林縛請撤登州水師的密摺，於八月十日送抵江寧。

雖說林縛有密奏新帝的特權，即使永興帝準許林縛所奏，調(diào)登州水師南撤的密旨，也必須通過政事堂用印，才合乎體制。更何況永興帝此時還根本就沒有放棄河淮防線的念頭，在他看來，即使是青州的局勢，也非無法挽回。

永興帝偶感風寒，一直拖到十二日，纔將陳西言、嶽冷秋、程餘謙、左承幕、林續(xù)文諸相及御營軍都統(tǒng)制謝朝忠、支度使張晏召到寢殿密議其事。

林縛的密摺不通過政事堂，故而受召諸人，只有林續(xù)文清楚詳情，陳西言、嶽冷秋、程餘謙、左承幕及張晏、謝朝忠諸人，都不大明白皇上爲什麼突然召他們到寢殿密議。

“該不會又重提新建皇城之事？”

在往寢殿的路上，左承幕走在陳西言的側後，猜測皇上這次召諸相進宮的緣由。

“……”陳西言捋著鬍子思慮左承幕的話，但沒有給什麼迴應。

左承幕曾任荊湖宣撫使、荊州制置使，新帝登基，必然要拉攏西線勢力的支持，左承幕得以入朝，擔任副相。

陳西言沉默著，程餘謙看著宮裡的情形，說道：“皇上屈居於此，也是有損國威，似乎確有擇址新建皇城的必要。”

“恰是，恰是……”謝朝忠附和道。

高祖立都江寧，草創(chuàng)之際，國事唯艱，而戰(zhàn)事屢起不休；高祖是勤勉之人，在經(jīng)營江寧之時，只是在鎮(zhèn)撫使司衙門的基礎稍加擴建，建成當時的大越皇宮，規(guī)模有限得很。

高祖稱帝九年，崩殂之後，大越就改都燕京，真正大規(guī)模興建宮殿，是在燕京。

江寧的皇宮，一直都保持在高祖在位時的規(guī)模，約三百步見方，只能算一座狹小的城中小城。永興帝封寧王時，以江寧皇宮爲寧王府，登基後，寧王府就又改爲皇宮，多年來都沒有花大力氣整修過，格局狹小不說，還顯得有些簡陋跟破舊。

林續(xù)文與嶽冷秋不吭聲，張晏也不吭聲，陳西言看了程餘謙一眼，說道：“銀子，有銀子什麼都好辦！”卻是沒有理會謝朝忠。

謝朝忠武將出身，得帝恩寵，一朝登上高位，主行跋扈，陳西言便看他不起，在這種小事上，也不大給他好臉色——雖說程餘謙給陳西言出口反駁，而未給搭理的謝朝忠最是尷尬。

林續(xù)文只當看不見謝朝忠眼裡的怨恨。

高祖在這皇宮裡一住便是十一年，也未覺得皇宮擁擠；永興帝登基近一年來卻屢屢提起有意在江寧城外擇址另建皇城，只是每次都給陳西言堵回去。

若是依照燕京皇宮規(guī)模，在江寧擇址另建皇城，怕是要召集十數(shù)萬工匠、費十數(shù)年之功才能完成。

造城耗費也許不大，關鍵是在皇城裡修造各種宮殿，糜費極爲驚人。其他不說，皇家宮殿用木、用磚、用石，都有定製。巨木、美石，都要進深山老林尋覓，僅這兩項就可能要耗用數(shù)萬勞役、數(shù)百萬兩銀——江寧此時哪有餘力做這樁子事情？

在江寧城外擇址新建皇城之事，謝朝忠是支持的，程餘謙是牆頭草，搖擺不定，但包括陳西言、嶽冷秋、林續(xù)文、張晏、左承幕諸人，都是極力反對的，所以這事一直都拖了下來。

林續(xù)文曉得這次見召進入議事是議登州水師南撤之事，他暗暗揣摩陳西言、嶽冷秋等人可能會有態(tài)度——其實也沒有必要等進了寢殿再揭開其事，這事要通過，此時在場所有人的意見都很重要。

林續(xù)文輕咳了一聲，說道：“但聞淮東有密摺進京，皇上召我們，許是議這事？”

“哦，”陳西言濁眼看了林續(xù)文一眼，問道，“淮東密奏何事？”

嶽冷秋、程餘謙等人，都望了過來。

“臨淄失守，青州岌岌可危，登州勢難獨保，”林續(xù)文說道，“即使諸公對守淮河還有信心，仍要考慮江淮兩水之險，不給燕胡分奪……”

在場諸人，即便是慣作牆頭草的程餘謙也自有一分見識，林續(xù)文說到這裡，他們便都明白淮東密奏是爲何事。

淮河是軍事上極重要的一條分際線，即使是寒冬季節(jié)，淮河南岸會有一些河流會冰封，但淮東水勢浩蕩，在冬季極少有大規(guī)模冰封的現(xiàn)象，所以淮河是真正阻止北方騎兵集團大規(guī)模南下的第一道天險；在淮河以南的揚子江則可不用說。

淮河防線，外線依託黃河，內(nèi)線依託淮河，即使對守河淮防線有相當?shù)男判模拗蒲嗪l(fā)展水軍，也是江寧諸人當前所取得的共識。

林續(xù)文提及登州，陳西言等人當然也就能想到登州水師及登萊地區(qū)的造船工匠大規(guī)模投降燕胡，其後果遠比單純的登州失守要嚴重得多，下意識的就想將登州水師南撤，以備不患。但轉(zhuǎn)過這個念頭，各人的想法又不一樣。

陳西言、嶽冷秋、左承幕、程餘謙、張晏、謝朝忠等人都左右而望，竟是對此都沒有多說一句話，只是下意識的加緊步伐，往寢殿走去。

寢殿裡，永興帝剛喝過御醫(yī)給煎的藥湯，多披了一件錦裳，給陳西言等人賜了座，從外裹金絲繡龍圍幕的楠木長案上，拿起林縛所呈密奏，說道：“林縛遞來摺子，請撤登州水師南下；茲事甚大，朕召諸公來議一議，當撤不當撤？”

內(nèi)侍將摺子遞給陳西言等人依次傳閱，林續(xù)文早就看過抄本，也是裝模做樣的再看一遍，寢殿之內(nèi)，氣氛沉默起來。

謝朝忠搶先說道：“哪有未曾打就先撤下來的道理？淮東侯心思太多，臣看不一定就是好事。”

林續(xù)文看向陳西言，雖說陳西言有幾樁事不得永興帝的歡心，但朝政大事上還是他在永興帝面前分量最重。

陳西言未出聲，嶽冷秋倒搶著說道：“依微臣所見，這時就將登州水師撤下，此圖小失大也……”

淮東早就想到嶽冷秋會反對——登州水師能撤下來，但柳葉飛還有守登州之責，不能退下來。柳葉飛是嶽冷秋舉薦出知登州，又屬於張協(xié)一系的舊人，一旦柳葉飛被迫“死守”登州，投降的可能性極大。此時江寧言官一直重提張協(xié)降虜之事，要將嶽冷秋拖下水，一旦柳葉飛再降敵，嶽冷秋除了請辭致仕，根本就沒有第二路可以選擇。

嶽冷秋反對登州水師這時候撤下來，是要給柳葉飛留一條退到江寧來的後路——將來登州實在不能守，柳葉飛也可能隨水師撤到江寧來，不會有多大的罪責。

嶽冷秋還不知道的，柳葉飛已經(jīng)將他拋棄到一邊，開始在燕胡那裡尋找退路了。

“淮東侯建議這時將登州水師撤下來，是以備不患，但登州、青州以及整個山東與河淮防線都還是要守——將登州水師撤下來，留守登州的將卒、堅守青州的將卒以及守濟南、大梁、河中的諸鎮(zhèn)將卒，必然軍心動搖，”說到口才，謝朝忠給嶽冷秋提鞋都不配，嶽冷秋侃侃而言，“爲保小利，而害河淮大局，故微臣以爲淮東所奏不能行！”

永興帝本是已經(jīng)給淮東密摺打動心思，召諸相來想依淮東所奏行事，給嶽冷秋這一說，頓時又沒有了主意，眼睛看向陳西言、張晏等人，也不吭聲相詢。

程餘謙說道：“以浙閩戰(zhàn)事緊急，調(diào)登州水師南下作戰(zhàn)，若能不驚擾民心；皇上有心擇址新建皇城，從登萊調(diào)工匠補江寧匠戶，也是一個說法——微臣以爲行淮東所奏之事，對河淮防線不會有太大的驚動。”

程餘謙歷來是牆頭草，不輕易表態(tài)，但看到他這趟竟然如此積極，林續(xù)文也頗爲意外，想不透根源出在哪裡。當然，林續(xù)文也不會認爲程餘謙是突然對淮東心生好感，暗道：莫非是樑家找上他了？

樑家若想從濟南不戰(zhàn)而退，揹負罵名是逃不了的。不僅淮東不會支持樑家從濟南不戰(zhàn)而退，其他人都不會公開支持樑家這麼做——倘若有登州水師這個不戰(zhàn)而撤的先例發(fā)生，樑家再效仿，所承受的壓力就會少許多。

程餘謙在江寧任官達二十載，在擁立之變前，他與永昌侯元歸政酬唱頗勤，只是在擁立之變後，才絕了來往，但不意味著他與元歸政就完全沒有來往。

不管怎麼說，程餘謙能主動支持淮東所奏，倒是林續(xù)文意料之外在這樁事上的一個助力。

程餘謙表過態(tài)，林續(xù)文就跟著說道：“程大人所言，微臣也覺得甚是；就微臣以往所見，河淮防線似固實浮，當以經(jīng)營淮河爲要，即使淮河以北的防線，也有給衝潰之危，江淮即爲江寧最後依靠的天險。當前之情形，諸鎮(zhèn)雖以挽回河淮形勢爲先，但也斷不能讓燕胡有發(fā)展水軍的可能……”

“微臣以爲程、林二位大人所言有道理，淮東侯所奏之事，不能輕視。”左承幕說道。

左承幕長期在荊湖任職，與其他人瓜葛較少，所以較能堅持己見，不受其他因素的干擾，但他言簡意賅，點到爲止，也沒有跟嶽冷秋、謝朝忠起爭執(zhí)的意思。

嶽冷秋未料程餘謙會搶著說話，陳西言、張晏似有給程餘謙、林續(xù)文說動的跡象，又插話道：“登州水師本有擾燕胡側翼之用，依淮東所奏，登州水師撤到江寧之後，其擾燕胡側翼之事，就又要淮東分擾了……”

嶽冷秋此言一出，陳西言、張晏立即心生警覺。

當世雖無明確的海疆概念，但淮東軍司禁海限制嘉興等地海船出海牟利所引起的爭執(zhí)，已經(jīng)引起陳西言等人警覺——嶽冷秋將登州水師撤不撤，跟淮東水營的轄防區(qū)直接扯上關係，立即使得陳西言、張晏變得謹慎。

張晏說道：“有津海之事在前，即使登州有失陷之虞，而水師臨海而駐，即便是到最後一刻，要撤也能撤得出來，似乎不急於一時！”倒立時轉(zhuǎn)變立場，不支持立時將登州水師從北線撤出來。

“陳卿家，你以爲如何？”永興帝問陳西言。

陳西言雖擔憂這時候?qū)⒌侵菟畮煶废聛恚瑫够礀|水營的轄防區(qū)大增，但他也能意識到林縛密奏所沒有明示的一個問題，那就是柳葉飛不可靠——柳葉飛要是主動投降燕胡，與陳芝虎裡應外合，登州水師怕是插翅難飛，他說道：“信報傳遞，延誤時日也多，江寧這邊也難及時做出正確的處置；微臣以爲，應選一能吏，派往登州督戰(zhàn)，授以權柄，使其在登州可以從權處置諸事……”

林續(xù)文也認爲陳西言所言是老成持重所見，又平衡了諸人的意見，但關鍵問題，這時候有誰願意到登州督戰(zhàn)去，誰又能保證憑著一道聖旨，就能在柳葉飛的眼皮子底下掌握登州形勢、掌握登州水師？

林縛文坐鎮(zhèn)津海時，與登州水師接觸也多，知道一些登州水師的細情：這時候時間還寬裕，將登州水師撤出來容易，一道聖旨就行；但時間拖到最後，難保登州水師將領就沒有其他想法。