江都北城,大將軍府臺閣前,大司農(nóng)衙署督鹽長史劉幹?jǐn)n了攏遮面黑紗巾,仰頭看著臺閣前左右二十四名當(dāng)值虎賁,其中十二人持戟,十二人司戈,一個個體格魁梧,膀大腰圓,右臂拄持戈戟,披風(fēng)遮住左肩、左半身,禦寒披風(fēng)下左手或叉腰,或按著劍柄。
一派肅殺氣氛,彷彿隨時準(zhǔn)備迎接廝殺一樣。
劉幹深吸一口氣寒氣,從一手握著公文,一手握著自己的身份腰牌,來到側(cè)門前排隊。
大司農(nóng)衙署,在前漢時名下有左右兩丞做副手,屬官有太倉、均輸、平準(zhǔn)、都內(nèi)、藉田五令、丞;還有斡官、鐵市兩長、丞;郡國的都倉、農(nóng)監(jiān)、都水等司。
前漢時最多時一共有六十五個長、丞機構(gòu)隸屬於大司農(nóng)府,每年從這些機構(gòu)汲取的稅金約在四十億錢,是貨真價實的國庫。
而如今的大司農(nóng),因戶部尚書的設(shè)立及相關(guān)制度的完善,財政度支的預(yù)算職權(quán)已經(jīng)歸入戶部尚書,大司農(nóng)失去度支、參與預(yù)算的資格,只剩下收稅、調(diào)運的本份職務(wù)。
不過戶部尚書李朝是丞相府長史李邵的親兄長,李氏三龍之一,戶部拿走預(yù)算度支的權(quán)力,屬於左手倒右手。
自先帝入蜀以來,主要抓的財政收入除了傳統(tǒng)的稅租的,就格外強化了鹽官、錦官和鐵官,再加上現(xiàn)在五處稅關(guān),構(gòu)成了大司農(nóng)府的四大主要收益來源。
這四項財政收入都非常重要,就目前捉襟見肘的財政狀況來說,是一個都不能少。
然而,北府的發(fā)展正在挑釁大司農(nóng)的權(quán)威。
年終上計之前,大司農(nóng)必須要有所還擊,把北府侵犯鹽運秩序、稅務(wù)的重大事情向大將軍通報。
雖然現(xiàn)在事情只是個苗頭,可以北府的生產(chǎn)能力,能到明年年底再上計討論時,那荊湘地區(qū)的鹽運秩序就徹底被沖垮了。
大將軍府內(nèi),長史裴俊招待劉幹,他翻閱劉乾的上訴文書,不由眉頭緊皺。
作爲(wèi)河?xùn)|人,雖然少年時離開河?xùn)|,因關(guān)中大亂逃入益州避難,二十年了沒有返回家鄉(xiāng)……可他依舊很清楚河?xùn)|鹽池有多麼重要。
而目前朝廷內(nèi)各方勢力相互交錯糾纏在一起,彼此之間露出許多命脈,都被對方握著。
北府進(jìn)擊關(guān)中之前,關(guān)中一貫是依賴河?xùn)|的鹽;而現(xiàn)在北府獲取關(guān)中,給魏國朝野十個膽子,也不敢足額往關(guān)中販賣、走私食鹽。
因此,有意無意的限制下,北府治下的關(guān)中一定會缺鹽!
益州開發(fā)新的鹽井之前,西南地區(qū)也是有產(chǎn)鹽的鹽井,距離江都最近的一座鹽井就在原宜都郡的佷山縣。
而荊益之間長江三峽周圍,因上古地質(zhì)活動,所以一共有三個開發(fā)數(shù)千年的鹽泉,是當(dāng)年白起進(jìn)攻楚國的最直接戰(zhàn)爭動力。
不產(chǎn)鹽的州郡,民生上受制於人,經(jīng)濟(jì)肯定很難發(fā)展。
產(chǎn)鹽地就在江都邊上,這纔是荊州能跟吳越競爭的底氣。
否則光是鹽運剝削,就能讓荊湘地區(qū)淪爲(wèi)吳越地區(qū)的吸血池。
卡北府的鹽,是一個隱秘的動作,從各方面著手,如潤雨清風(fēng)一樣徐徐而來。
可是呢,不知是有意還是無意,田信在南海國設(shè)立的船廠在年初時就開始生產(chǎn)近海捕魚船,然後就是北府制定了研製耐儲放的魚肉軍糧計劃。
這個計劃到了交廣地區(qū),又將原來原味兒的魚乾發(fā)展成了鹹魚幹……北府七月出兵關(guān)中,八月時第一批南海鹹魚走靈渠、湘江北運,出現(xiàn)在江都市場上。
到目前爲(wèi)止,沒半月一批,一批數(shù)量高過一批,已經(jīng)有八批裝載鹹魚的北府運船或抵達(dá)江都,或直接運往南陽。
真正引發(fā)關(guān)注的,反而在漢津,漢津都尉諸葛喬最先向大司農(nóng)府反應(yīng)。
名爲(wèi)運輸鹹魚軍糧,實爲(wèi)販鹽!
這是在挖朝廷的牆角!
這是違背鹽鐵律的重罪,幾乎是死罪!
到底要不要揭發(fā)、懲處北府?
如果揭發(fā),鹹魚計劃的相關(guān)負(fù)責(zé)官吏、軍吏就是知法犯法,不能說全砍掉,怎麼也要拎出來幾個代表砍掉腦袋,以儆效尤。
可如果揭發(fā)……當(dāng)年呂乂倒黴的事情,很可能會重新降臨到揭發(fā)者身上。
因此,揭發(fā)之前先要弄明白……北府這麼搞,到底是不是大將軍默許。
如果是爲(wèi)了緩解北府的經(jīng)濟(jì)壓力這麼搞,那大司農(nóng)再想辦法;如果是北府擅自行動,以此謀利,那……還是看看大將軍是什麼意見。
反正,大司農(nóng)府是損失不起。
事情就這樣突然擺到面前,裴俊能怎麼說?
這已經(jīng)不是他這個大將軍府大管家能處斷的,只能故作關(guān)心,詢問南海鹹魚各方面的信息,以表達(dá)高度關(guān)切的態(tài)度。
隨後打發(fā)了劉幹,裴俊才向關(guān)羽彙報此事。
關(guān)羽也是頭大,江都市面上就沒流入多少鹹魚,這種不新鮮又稀奇的食材,是不可能擺到他餐桌上的。
這是個很突然的消息,諸葛喬也知道事情敏感,只跟大司農(nóng)府彙報,沒有過度宣傳、傳播此事。
現(xiàn)在就這麼突然擺在關(guān)羽面前,這已經(jīng)不是鹹魚的事情,而是存在另一個重大、且不容忽視的問題。
卡北府的鹽,幾乎是一種隱秘的默契,己方跟丞相府沒有任何的文字交流。
可北府也有所應(yīng)對,難道大將軍府、丞相府內(nèi)高層核心人員裡有內(nèi)通北府的人?
這種事情只能自己想一想,不能表達(dá)出來。
關(guān)羽不動聲色,一副思考模樣:“奉先如何看此事?”
“公上,夫鹹魚者,鹽與魚也。”
裴俊斟酌語言,不準(zhǔn)備擴(kuò)大處理這樁事情:“大司農(nóng)署所慮,在於鹽稅敗壞。臣以爲(wèi),可發(fā)文申斥有司,使鹹魚與鹽一同課稅。如此,大司農(nóng)署自無異議。只是如此一來,勢必影響鹽場收益。”
也表達(dá)了他的憂慮之情,憂慮的可不僅僅是鹽場的收益,還有那個通過食鹽,卡北府脖子,爭取在談判中佔據(jù)優(yōu)勢地位的隱秘計劃。
關(guān)羽與裴俊目光接觸,頗有靈犀,憂慮都寫在臉上。