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第二節 長春工業大學黨建工作典型經驗

第十九次全國高校黨建工作會議典型經驗材料:

依靠黨建優勢,夯實黨建基礎,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用

長春工業大學黨委一直注重“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作氛圍,堅持“抓基層,打基礎”的工作方針,切實加強黨支部建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,爲學校事業發展提供了堅實的組織保證。

一、注重先導性,把提升思想認識作爲黨支部建設的基本前提

黨支部是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。學校黨委始終高度重視黨支部工作,把它作爲黨建工作的核心任務和“基礎工程”。

(一)統一認識,做到“三個到位”

一是思想認識到位。黨委從提高和統一思想認識入手,能夠從政治的、戰略的和全局的高度來認識黨支部建設的重要意義;二是工作擺法到位。黨委把黨支部建設納入重要議事日程,每學期專門例會研究一次黨支部建設,每年進行一次黨支部狀況的全面檢查,每年召開一次黨支部建設經驗交流會;三是領導投入到位。黨委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,黨委書記親自抓,黨委領導都有各自的聯繫點,保證了對黨支部工作的強有力領導。

(二)轉變觀念,樹立“三種理念”

一是樹立黨支部工作是生產力的理念。黨委把黨支部建設落實到科教興國戰略上,支持黨員進入學校發展第一線和社會經濟建設主戰場,使黨支部的組織優勢轉化爲現實生產力,科研成果轉化率達到30%;二是樹立黨支部工作品牌的理念。黨委注重黨支部工作品牌的樹立,設立黨支部建設示範點,創建標準化黨支部,使黨支部工作不斷出經驗、出亮點,推動了黨支部工作整體水平的提高;三是樹立圍繞中心服務大局的理念。黨委牢固樹立黨支部工作服從服務於學校發展建設的硬道理,用事業發展與否來檢驗黨支部的工作成效。

(三)積極引導,建立“三項機制”

一是建立制度保障機制。黨委建立健全了《基層黨組織工作細則》《“三會一課”制度》《民主評議黨員制度》等規章制度,使黨支部建設科學化、制度化和規範化;二是建立目標管理機制。黨委率先在吉林省內高校推行黨支部目標管理,實行了定性與定量相結合的考覈制度,把“軟任務”變成了“硬指標”;三是建立監督約束機制。黨委充分發揮黨內民主和監督,黨內重要事情都要通過全體黨員的充分醞釀、討論而做出決策,擴大黨員的知情權、選擇權和建議權,激發黨員參與黨支部建設的政治熱情,使黨支部的向心力和凝聚力得到進一步增強。

二、突出關鍵性,把加強組織建設作爲黨支部建設的堅實基礎

黨支部的組織建設關係黨的建設工作的活力和生命力。學校黨委注重加強黨支部的組織建設,不斷擴大黨支部工作的覆蓋面,努力提高黨支部的吸引力、凝聚力和戰鬥力。

(一)堅持標準,選準配強黨支部書記

黨委在選任黨支部書記時,不搞“矬子裡拔大個”,不搞“順水推舟”,不搞“輪流坐莊”,而把黨性強、政治業務素質好、工作負責、聯繫羣衆、具有奉獻精神的黨員選拔到黨支部書記崗位上來。實行了從青年骨幹教師中選拔任用黨支部書記的“雙肩挑”制度,克服了黨的工作與業務工作“兩張皮”的現象。全校多數黨支部書記積極工作,受到黨員的好評。

(二)與時俱進,科學合理設置黨支部

黨委堅持有利於加強黨員的教育管理、加強黨的建設、促進學校事業發展的原則,科學合理的設置和適時調整黨支部建制,把黨支部建立在相對獨立完成教學、科研任務的工作實體上,教師黨支部堅持建在教研室、學科和專業上,學生黨支部建在班上,做到哪裡有黨員,黨支部就建到哪裡,黨支部和黨員的作用就發揮到哪裡。

(三)務求實效,創建標準化黨支部

黨委全力推進標準化黨支部建設,把開展教書育人活動作爲創建活動的主線。在教師黨員中開展“樹師表形象”、在幹部黨員中開展“樹公僕形象”、在工人黨員中進行“爲人民服務”教育,形成了全員育人、全方位育人和全過程育人的良好局面。通過標準化黨支部創建活動,使黨支部做到了班子健全,制度落實,教育經常,管理嚴格,監督有效,作用明顯。

三、永葆先進性,把提高黨員素質作爲黨支部建設的有力保證

提高黨員素質是保持黨的先進性的現實需要,是構建和諧校園的可靠保障,事關黨在人民羣衆中的形象,事關黨的執政地位和執政水平。學校黨委把提高黨員素質作爲黨支部建設的一項重要內容,切實加強黨員隊伍建設。

(一)做到“四重”,把思想理論建設擺在突出的位置

黨委把學習理論作爲提高黨員素質的首要任務,一貫做到“四重”:一重安排。黨委每學期都對黨員的理論學習進行整體規劃和部署,形成專題化、研討化的特色;二重製度。黨員的理論學習堅持不搞“一陣風”做到常抓不懈、不搞“一鍋煮”做到各有側重、不搞“花架子”做到真抓實學、不搞“兩層皮”做到聯繫實際的學習制度,黨員述職先“述學”、評議先“評學”、考覈先“考學”;三重示範。黨委要求黨支部書記身體力行、率先垂範帶頭學習、帶頭髮言、帶頭撰寫學習體會和論文;四重實效。黨委強調黨員理論學習要有實在的內容、實用的形式和實際的效果,使黨員聯繫學校的辦學目標、辦學機制等問題進行學習,做到學而思、思而信、信而行。

(二)注重“四抓”,積極慎重做好發展黨員工作

黨委把發展黨員工作作爲提高黨員素質的重要環節,嚴把黨員發展的“入口關”,注重“四抓”:一是抓源頭。每年新生入學,黨委都抽調專人對新生開展“知黨、愛黨、跟黨走”的啓蒙教育,激發學生的入黨熱情。對教師積極分子,黨支部堅持定期談話和思想彙報制度;二是抓陣地。以黨校和培訓班爲依託,對積極分子進行集中培訓;三是抓網絡。建立了黨委、黨總支、黨支部三級教育管理網絡,將黨總支書記、副書記編入不同的黨支部,有的放矢地對積極分子和黨員進行培養教育;四是抓質量。黨委嚴格組織發展程序,嚴把發展黨員的信仰關、思想政治覺悟關、專業學習關和審批關,實行民主測評制度和“票決制”,保證了發展黨員的質量。

(三)抓好“四堅持”,切實提高黨員素質

黨委不斷創新黨員教育的活動載體,以豐富多彩的形式對黨員進行教育,著重抓好“四堅持”:一是堅持系統教育。開展“三基”教育,特別是進行認真學習黨章、自覺遵守黨章、全面貫徹黨章、堅決維護黨章的教育活動;二是堅持傳統教育。結合黨的生日等重大節日,開展重溫誓詞、理論研討、專題座談、事蹟報告、知識競賽、參觀學習等活動,增強黨員的緊迫感、責任感和使命感,繼承和弘揚黨的優良傳統;三是堅持專題教育。開展“黨組織辦實事、黨員做好事”“一個黨員一面旗幟”“世界觀、人生觀、價值觀教育”和“集體主義、愛國主義、社會主義教育”等專題活動,對黨員進行黨的宗旨、理想信念教育;四是堅持主題教育。在保持共產黨員先進性教育活動中,開展“黨員爭先進,學校創一流”“學理論、促信念、求發展”“服務基層解難題”“幫貧扶困”“‘一幫一、手拉手’支教助學”“真誠愛心萬里行”和“紅色之旅”等主題活動,豐富了黨內生活,賦予了黨支部建設新的內容,進一步提高了黨員的素質。

幾年來,學校黨委不斷加強黨的建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,激發廣大黨員自強不息、艱苦奮鬥、改革創新、力爭上游的精神,形成了奮發向上的合力,使學校得到了發展,爲社會主義現代化建設作出了貢獻。

(2010年12月17日)

第二十次全國高校黨建工作會議典型材料:

貫徹落實《條例》,夯實黨建基礎,切實提高基層組織工作科學化水平

長春工業大學是一所在黨建工作方面具有優良傳統和自身特色的省屬重點大學。學校黨委秉承“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的理念,貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)精神,切實加強基層組織建設,形成了黨建工作長盛不衰、事業科學發展的良好局面。學校曾連續兩次被評爲“全國黨的建設和思想政治工作先進高等學校”,被評爲“全國精神文明建設工作先進單位”,黨委連續多年被省市委命名爲“先進基層黨組織標兵”。

一、以《條例》爲準則,打牢基礎,發揮導向力,把基層組織建設的政治優勢轉化爲學校發展優勢

高度重視基層組織建設,是學校黨委的一貫指導方針,用長春工大人的話講,就是“抓得好,基層組織也是生產力”。

(一)堅持理論武裝,著眼思想建設

學校黨委以建設學習型黨組織爲抓手,堅持理論學習常態化。一是創新學習理念,推動“日常安排”向“長效規範”轉變。校院兩級理論中心組學習堅持每兩週一次雷打不動,推行“日學一小時,月讀一本書,一季一交流,半年一通報,每年一考覈”的學習模式;二是拓寬學習載體,推動“傳統方式”向“統籌多樣”轉變。黨員的理論學習堅持做到分層分類全員學、橫向聯合團隊學、上下聯動結對學、宣傳造勢推動學;三是注重學習成效,推動“理論學習”向“實踐成果”轉變。黨員近兩年共承擔國家、省市和學校黨建研究課題212項,發表黨建研究方面論文101篇,公開出版了3部理論研究著作。2011年在吉林省學習型黨組織建設工作會議上,長春工業大學作爲高校唯一代表作典型發言。

(二)實現全面覆蓋,著眼組織建設

學校黨委積極探索基層組織設置形式,構建嚴密有效的組織網絡。一是針對學校實際,堅持黨組織與行政單位同步、對應設置,保證每一個機構、單位都有對應的黨組織;二是針對教師實際,按項目組、創新團隊、科研平臺等新興學術組織設置黨支部,使黨支部工作與最活躍、最具有創新能力的組織單元有機結合;三是針對研究生學習實際,在班級、課題組、實驗室設置黨支部,使黨的工作直接覆蓋到研究生學習活動的基本細胞單位;四是針對本科學生成長實際,低年級按年級設置黨支部、高年級將黨支部建在班(或專業)上,在學生園區、社團、社會實踐團隊中設立臨時黨支部。

(三)探索有效途徑,著眼隊伍建設

學校黨委精心選好、配強基層組織帶頭人。一是積極探索院級黨組織工作體制,實行院級黨委書記兼任常務副院長,完善黨政聯席會議制度;二是堅持黨支部書記兼任行政職務,推行從青年教師中選拔任用黨支部書記制度,做到“一崗雙責”;三是把黨支部書記作爲培養鍛鍊年輕幹部的重要途徑,選任37名優秀輔導員擔任專職學生黨支部書記,納入科級幹部管理序列;四是把學生黨支部書記作爲“黨的接班人”高度來培養,對30名學生黨支部書記敢於放手讓他們挑擔子,使他們成爲黨建工作的行家裡手。

二、以《條例》爲遵循,豐富內涵,強化凝聚力,把基層組織建設的活動資源轉化爲學校發展資源

學校黨委不斷創新黨組織活動的方式方法,全力打造“三個載體”,努力實現基層組織活動資源的最大化。

(一)以“主題黨日活動”爲載體,實現基層組織活動鮮明化

學校黨委把經常性、規範化的基層組織建設和黨員教育管理作爲“主題黨日活動”的主要依託,以濃郁的“黨味”豐富基層組織活動資源。每年設立專項經費用於基層組織開展活動,活動以基層組織爲單位,有的跨部門、跨學院聯合,有的教師黨支部和學生黨支部共創,有的與機關、企業、社區共建,廣泛開展教育培訓、報告講座、座談交流、參觀走訪、調查研究、諮詢宣講、公益奉獻、文藝匯演等活動,形成各具特色的活動形式。

(二)以“特色活動立項”爲載體,實現基層組織活動項目化

學校黨委借鑑科研項目立項辦法,對基層組織活動進行項目化管理。通過項目申報的方式,根據立項選題,基層組織在形式選擇、人員調配、措施運用、時間安排等方面進行統籌,使工作任務工程化、工程項目化、項目品牌化。一些特色活動,如已經形成長效機制的“黨組織關愛黨員、黨員服務羣衆”“黨員示範崗”“真誠愛心萬里行”等實踐活動,不僅僅侷限於黨組織,還被納入全校教育的總體規劃,學校還堅持投入資金組織“雙十佳”大學生黨員開展“紅色之旅”。這些特色活動項目呈現出工作覆蓋面廣、黨員參與度高、實際效果好的格局。

(三)以“標準化黨支部建設”爲載體,實現基層組織活動科學化

學校黨委把標準化黨支部建設作爲一項動態持續的長期工作,構建了“工作規程統一到位、工作流程完善到位、考覈指標量化到位、資料管理規範到位”的“四位一體”標準化黨支部建設思路。標準化黨支部創建活動的考評細化爲支部班子、黨員隊伍、活動開展、工作業績和工作制度等5個方面、14個考評要點。通過創建標準化黨支部活動,黨支部達到了設置合理、制度健全、生活規範、載體鮮明、資料完備,規範化建設不斷提檔升級,基層黨建工作科學化水平顯著提高。目前,全校183個黨支部全部達到標準化黨支部的要求。

三、以《條例》爲助推,注重實效,增強影響力,把基層組織建設的成果轉化爲學校發展成果

學校黨委堅持把黨組織和黨員的力量凝聚到事業發展建設上來,真正把學校黨的建設成果轉化爲事業發展成果。

(一)發揮黨員先鋒模範作用,促進學校事業又好又快發展

學校黨委加大在中青年優秀教師,特別是高層次人才中發展黨員力度,變“坐等上門”爲“親密接觸”,力求把黨員教師培養成學術帶頭人,把學術帶頭人培養成黨員。發展學生黨員做到摸底動員早、制訂計劃早、播種選苗早、系統教育早、培養考察早,實施全程公開、全程記實、全程審覈、全程問責制度,保證了發展黨員質量。廣大黨員在教學科研、管理服務等方面充分發揮先鋒模範作用,教師黨員佔教師總數的60%,承擔了75%的教學工作量、85%的科研工作量和95%的管理工作量,黨員教師已經成爲高層次人才和關鍵崗位的主體,學生黨員佔學生總數的13%,考取研究生和受到校級以上表彰的70%以上是黨員。在2010年抗旱抗震救災活動中,全校黨員爲災區捐款近43萬元,體現了黨的先進性。

(二)豐富完善黨員服務體系,使學校發展成果惠及廣大師生

學校黨委堅持以人爲本,實施了“四大工程”:一是“惠民工程”,建造了13萬平方米的住宅,全面改善了教職工的住房條件;二是“溫暖工程”,每個黨支部長期與一名貧困學生結對子,對263名困難黨員進行了幫扶,爲10983名學生髮放勤工儉學補助113萬元,提供勤工助學崗位1175個;三是“陽光工程”,建立學生心理健康檔案,健全大學生心理諮詢網絡,大學生心理諮詢工作受到了國家表彰獎勵;四是“助推工程”,堅持以學生爲本,全員、全方位開展大學生就業服務,大學生一次性就業率達到98.3%,學校被評爲全國高校畢業生就業工作先進集體,成爲全國畢業生就業50所典型經驗高校。

(三)強化智力和科技優勢,爲經濟社會發展多做貢獻

學校黨委把黨員對經濟發展的貢獻率作爲重要指標,把面向社會多出成果、多出生產力作爲基層組織工作的落腳點,牢固樹立“科技服務第一”“企業發展需要第一”和“產業發展需求第一”的工作理念,黨員常年在企業蹲點,保持科技成果轉化的技術鏈、資金鍊、服務鏈“環環相扣”,使科技成果迅速轉化爲經濟果實。校級“優秀共產黨員”敖玉輝研發的“民用碳纖維”年產5000噸,省高校系統“優秀共產黨員”張明耀研發的“碳纖維”實現產業化併成功應用於航天領域,省級“優秀共產黨員”張會軒研發的“高品質ABS樹脂”合成技術年產值32億元,省級“先進基層黨組織”自動化科研創新團隊黨支部承擔的國家科技支撐計劃項目經費達到8033萬元。

(2012年1月5日)

教育部“高校思想政治工作經驗”典型經驗材料:

堅持在實踐中創新思想政治工作

吉林工學院是吉林省屬重點大學。多年來,學校黨委始終堅持以鄧小平理論爲指導,解放思想,實事求是,以改革創新的精神和科學務實的態度,在實踐中不斷加強和改進思想政治工作,形成了一整套成功經驗,保證了學校辦學的社會主義方向,保證了學校根本任務的完成,學校的各項事業得到了快速發展,爲落實科教興國戰略,推動地方經濟建設和社會發展做出了貢獻。學校先後榮獲“吉林省精神文明建設標兵單位”“吉林省高校系統先進黨委標兵”“吉林省精神文明示範校”等稱號。繼1993年後,1998年再次被中組部、中宣部、教育部黨組命名爲“全國黨的建設和思想政治工作先進高校”。

一、高校只有高舉旗幟,自覺堅持鄧小平理論的指導,加強理論武裝,保持清醒的認識,不斷解放思想,才能把握根本,加快學校改革和發展,保證思想政治工作的方向性

堅持以科學的理論武裝人,是學校加強黨的建設和思想政治工作的根本途徑和首要任務。學校黨委建立健全了一整套行之有效的理論學習制度,始終用馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論武裝全體黨員,教育廣大幹部師生。在長期的工作實踐中,學校黨委對思想政治工作地位和作用的認識不斷提高,對高校思想政治工作中出現的一些困惑,對社會上出現的各種思潮,對改革開放日益深化和社會主義市場經濟體制條件下如何加強和改進思想政治工作等問題,都是以鄧小平理論爲指導,通過理論學習和深入研討,得到正確認識、找到正確答案的,保持了在意識形態領域的鬥爭中頭腦清醒,堅持了正確的政治立場,保證了社會主義辦學方向。

只有深入紮實、緊密聯繫實際的理論教育,才能使師生員工思想更加統一,才能增強解放思想、更新觀念、深化改革的自覺性。學校黨委把解放思想作爲學習理論的重要任務,作爲加快學校發展的前提條件,破除左顧右盼、安於現狀的思維定式,更新教育思想觀念,開闊辦學思路和視野,樹立了與社會主義市場經濟體制相適應的高等教育發展觀、人才觀和質量觀,抓住了高等教育大發展的機遇,學校辦學規模迅速擴大,結構更加合理,辦學條件明顯改善,辦學效益穩步提高。同1993年相比,在校學生規模從4450人增至7800人,其中研究生達到200人(不含夜大、函授生2800人);擁有2個分校區、8個分院、8個系部,教職工中具有高級職稱的達到332人,其中教授63人;師生比從1:10.8提高到1:15,碩士點從3個增加到11個,省級重點學科從零增加到5個,教師隊伍中博士和在讀博士生從2人增加到66人;基本建設投入超億元,完成基建總面積114621平方米,教職工獎金從人均500元增加至1999年的2328元。學校事業超常規的快速發展,都淵源於對鄧小平理論的學習,淵源於對鄧小平理論認識的提高和深化,淵源於對鄧小平理論的運用和實踐。

二、高校只有研究社會轉型時期利益結構調整中的教職工思想狀況和思想政治工作的新內容、新方法,勇於開拓創新,才能做到有的放矢,增強思想政治工作的時代性

學校黨委積極探索新時期思想政治工作的新路子,運用符合時代要求的思想和精神去教育、說服、感化、激勵廣大教職工,把尊重人、理解人、關心人,得人心、暖人心、穩人心作爲加強和改進思想政治工作的突破口,把是否全心全意爲教職工服務作爲衡量領導班子建設的重要準則。

班子成員帶頭實踐黨的宗旨,把羣衆路線作爲增強思想政治工作實效性的重要基礎,在作重大決策時總是運用調查走訪、召開座談會和教代會等途徑,廣泛聽取羣衆意見,努力把好事辦實、實事辦好。學校積極爲教職工解決實際困難,把黨和政府的溫暖送到教職工的心坎裡,千方百計創造青年教師健康成長的環境和條件,堅持每年撥款45萬元用於師資培訓,並高度重視培養和吸收青年教師中的積極分子加入黨組織。在資金非常緊張的情況下,想方設法籌建家屬住宅,改善了職工生活條件。青年教師張會軒在英國進修期間,學校領導對他的家庭生活非常關心,黨委書記、院長杜立政同志多次到家探望,爲他解除後顧之憂。張會軒獲得博士學位後,毅然拒絕國內外的高薪聘請,回到了吉林工學院。學校中幹羣間的情感和真誠產生了巨大的凝聚力,上下形成了合力,促進了學校快速、健康、持續發展局面的形成。

建設一支師德高尚、業務精良、結構合理的師資隊伍是高校思想政治工作的一項重要任務。學校黨委牢固樹立育人爲本的思想,制定並認真實施《吉林工學院“三育人”工作條例》,不斷深化“三育人”活動,在教師中開展“樹師表形象”,在幹部中開展“樹公僕形象”,在工人中開展“爲人民服務”和“主人翁精神”教育,不斷引導教職工在本職工作中積極融入思想教育內容,強化形象和責任意識,形成了愛崗敬業、尊師愛生、服務周到、忠於職守的良好風氣。加強師德建設和全員育人體系的構建,使學校思想政治工作的作用得以充分體現。學校涌現出用科學的思想理論精心育人的全國優秀教師、吉林省“五一”勞動獎章獲得者、吉林省高校“三育人”標兵、先進個人等典型,培養出了以全國十佳大學生孫立剛爲代表的一大批優秀學生。

學校十分注重在開展思想政治工作的過程中,加強國情、省情、社情教育,強化師生的社會責任感和使命感,激發了廣大師生員工投身社會主義現代化建設的積極性和主動性。破除了經濟建設“局外人”的思想,由只注重教學向教學、科研並重轉變,把面向區域經濟建設和社會發展多出人才、出成果、出生產力作爲思想政治工作的落腳點,努力提高思想政治工作的預見性、針對性和實效性。杜立政同志連續幾年帶領科研人員,主動走出校門,深入吉林省30多個縣市同地方政府和企業建立了長期科技協作關係,科技成果轉化率達到35%,與長春一汽集團、吉化公司、長春君子蘭集團等大中型企業合作研究開發的多個項目,創造了上億元的經濟效益。學校先後被吉林省及長春市政府授予“科技工作先進單位”“科技成果轉化先進單位”等榮譽稱號,獲得了“科技進步杯”“技術市場金橋獎”等。3年來,教職工爲延邊朝鮮族自治州和龍市扶貧點捐贈11.8萬元,開辦了黃牛和黑木耳養殖基地,使人均收入由420元增加到1400元,實現了全面脫貧。在1998年抗洪賑災活動中,教職工向災區共捐現金34.5萬元,學校140名家庭受災的學生無一人因生活困難而輟學。

學校常年堅持開展軍民共建和科技擁軍活動,向部隊贈送微機30多臺、圖書上萬冊,先後投入42萬元幫助部隊搞科技攻關,被中宣部、解放軍總政治部評爲“軍民共建精神文明先進單位”,被民政部、解放軍總政治部授予“擁軍優屬先進單位”等稱號。

三、高校只有及時調整和改革傳統的培養教育模式,樹立正確的育人觀,以德育爲核心,培養學生創新精神和實踐能力,實施全員、全方位、全過程育人戰略,才能全面推進素質教育,提高思想政治工作的實效性

學校不斷轉變教育思想觀念,大力推進素質教育,把學生創新精神、實踐能力的培養和個性發展作爲教育改革的出發點和落腳點,作爲加強思想政治工作新的切入點和著力點,貫穿於教育教學的全過程。建立了完整的高質量、高品位、高格調、全方位的校園科技文化活動體系,充分利用馬克思主義理論教育優勢,注重對學生進行精神世界的開發、引導和教化,加強人文素質教育,開設政治經濟學、法律基礎、音樂鑑賞、文學評論、歷史哲學、公關文秘、藝術造型、計算機輔助設計、服裝設計、健康教育等供全校學生選修的課程,從起步時有選擇的“人文講座”逐步深入到各個學科領域,促進了既具科學精神又有人文精神人才的培養,順應了當代教育的潮流,推動了學生素質的全面發展,育人質量得到了社會的公認。學校在1999年第六屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽中,團體總分全國排名第15。在大學生數學建模比賽中,獲國際比賽二等獎2項、全國二等獎1項。學校共爲吉林省輸送了3萬多名畢業生,成爲吉林省工業戰線上的一支生力軍。

學校始終把養成教育作爲學生由知識型向素質型轉化和昇華的手段,注重學生日常行爲管理的思想教育功能,強化管理系統的民主性、管理制度的科學性和管理方法的有效性,做到屬於學生認識不清的問題,不說成是品德問題;屬於方法問題,不說成是思想問題;屬於突發事件,不視爲一貫行爲,通過情感引發、情感體驗、情感深化,幫助學生學會學習和創造、學會關心、學會合作、學會生存,使學生管理貼近學生思想、生活和學習的實際,達到入情、入理,充分調動學生內在的積極性和創造潛力,增強了學生自我教育、自我管理和自我規範的主動性。學校還進一步完善學生獎學金、貸學金、助學金、勤工助學及減免學雜費等“五位一體聯動助學”的激勵保障機制,學生感受到了學校的溫暖和社會主義制度的優越,沒有一個學生因生活困難而輟學。

學校注重發揮“兩課”的育人主渠道作用,自80年代中期開始便探索鄧小平理論“三進”工作,把學生思想政治工作建立在現代科學知識、科學理論和科學精神的基礎上,增加理論的含量,增強理論教育的親和力和穿透力。學校對學生重點進行理想信念教育和科學的世界觀、人生觀、價值觀教育,突出以“愛國敬業、求實創新”的校訓爲底蘊的工學院精神教育,廣泛深入地開展精神文明創建活動,弘揚主旋律,強調愛國行爲和愛國實踐的統一,建設好第一課堂,引導好第二課堂,組織好第三課堂,把課內與課外、校內與校外的教育活動緊密結合起來。學生認識、情感上的積累和意志上的錘鍊,內化爲穩定的思想品質、道德觀念,並外化爲政治、道德的自覺行爲,增強了抵禦各種錯誤思潮影響的能力。學校涌現出了選送到公安戰線工作僅18天,不怕犧牲、勇鬥歹徒,榮立公安部一等功的優秀畢業生;畢業參軍不到一個月就榮立三等功的抗洪英雄;全國十佳大學生;全國百優大學生;全國十佳班集體標兵等一大批先進典型。

(2000年7月)

吉林省“抓黨建,促振興”先進典型事蹟材料:

發揮黨建工作優勢,培養社會適用人才

長春工業大學是一所以工科爲主的省屬重點大學。長期以來,學校黨委高度重視黨的建設,始終按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作理念,切實發揮黨組織優勢,夯實人才培養基礎、創新人才培養模式、增強服務社會能力,使學校成爲吉林省高層次應用開發型社會適用人才培養的重要基地,形成了黨建工作長盛不衰、學校事業科學發展的良好局面。學校黨委連續多年被省、市委命名爲“先進基層黨組織標兵”。學校連續兩次榮獲“全國黨的建設和思想政治工作先進高等學校”稱號;2009年1月,被評爲“全國精神文明建設工作先進單位”。

一、發揮黨建工作優勢,夯實人才培養基礎

學校黨委用科學發展觀統一全校師生員工的思想,加強各級黨的組織與和諧校園建設,將其作爲保證和促進學校科學發展、不斷提高人才培養質量的重要基礎。

不斷統一認識,爲人才培養提供強有力的思想基礎。學校黨委堅持以科學發展觀爲統領,把廣大師生的思想統一到“科學發展、質量強校、服務社會”的辦學理念上來。認準向教學研究型大學過渡的發展方向,把建設國內一流的地方工業大學作爲辦學目標,大力加強教學和科研工作,進一步明確學校在實現全省新型工業化、推進技術創新過程中負有的特殊使命和責任。始終堅持爲我省工業建設服務的傳統和特色,堅定地走產學研相結合的道路,堅持面向工程、服務產業和爲企業技術創新作貢獻的科研方向。強化有爲纔有位的理念,以服務求支持,以貢獻求發展。在發展中正確處理好規模和質量的關係、規模和結構的關係、當前與長遠的關係和發展與穩定的關係。廣大教職員工在科學發展上達成了共識,統一了思想,轉變了觀念,破除了左顧右盼、安於現狀的思維定式,開闊了辦學思路和視野,樹立了正確的高等教育發展觀、人才觀和質量觀,築牢了人才培養的思想基礎。

強化各級黨組織建設,爲人才培養提供組織保證。學校黨委把各級黨組織建設與更好地培養優秀人才緊密聯繫在一起,堅持圍繞辦學宗旨抓好各級黨組織建設。將推進科學發展、培養社會適用人才作爲領導班子建設的重要工作,並以此統一思想,著力強化治校辦學能力,在推進人才培養上發揮政治核心作用。加強院級黨委及黨總支建設,做好領導班子的配備工作,院級黨委書記兼任常務副院長,直接參與行政管理工作。在院級實行黨政聯席會議制度,按照民主集中制的原則,集體研究決定重大事項。加強基層黨支部建設。在支部設置上,校黨委本著有利於教學和有利於培養優秀人才的方針,提出按照“教師支部建在教研室上”“學生支部建在班級上”的原則,設置基層黨支部,努力實現“支部跟著教學工作設和低年級有黨員、高年級有支部”的工作格局。目前,學校在79個教研室和21個實驗室設立了黨支部,還設立了49個學生黨支部。

推進和諧校園建設,爲人才培養提供良好環境。學校黨委在加強自身建設過程中,堅持以人爲本

,把是否全心全意爲師生員工服務作爲衡量工作的重要準則,從解決師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題入手,積極爲羣衆做好事、實事,讓學校發展的成果惠及廣大教職員工。在作重大決策時總是通過調查走訪、召開座談會等途徑,廣泛聽取師生員工意見,努力把好事辦實、實事辦好。自籌資金提高了校內崗位津貼,全額發放了地方政府的各項補貼和績效工資,提高了工資待遇。學校黨委把改善職工住房條件作爲重要任務,經多方籌措運作,教職員工的住房條件全面得到改善。通過這些人性化的關懷服務和紮實有效的工作,廣大教職員工充分感受到黨組織的關心和愛護,全身心地投入到教書育人的本職工作中,形成了齊心協力培養人才、推進學校各項事業科學發展的巨大合力。

二、發揮黨建工作優勢,創新人才培養模式

學校黨委秉承“質量強校”理念,重視學生思想教育,緊密結合東北老工業基地振興和吉林發展的實際,提高綜合素質,培養創新精神和實踐能力,不斷推進人才培養模式改革,切實提高人才培養質量。

創新德育模式,提高科學理論水平。學校黨委結合新形勢下的新情況、新問題,不斷創新、探索德育工作新路子。他們採取“三個三進”的措施,構建寬領域、全覆蓋的大學生德育工作網絡。在第一課堂實施“進課堂、進教材、進頭腦”,努力夯實學生思想理論基礎。在第二課堂實施“進網絡、進公寓、進社團”,不斷拓寬思想政治教育覆蓋面。在第三課堂實施“進社區、進企業、進村屯”,讓學生在更加廣闊的視野中接受教育,在服務社會的過程中提升素質。組織成立“長春工業大學青年馬克思主義者培養班”,從全校選拔200餘名學員,以兩年爲一期,制訂詳細的學習計劃,並實行定期考覈、定期結業、定期總結表彰的制度。利用社區援助、暑期社會實踐、軍民共建等機會組織理論骨幹開展理論宣講、學習交流等活動,以社會的發展變化和自身感受促進學生對理論的理解。在培養班的帶動下,形成了以其爲“核心層”、外加“骨幹層”“全員層”三個層次的大學生理論教育培訓體系。全校有近90%的學生投入到這個活動中來,對學習科學理論產生了濃厚興趣,熱情高漲,變“要我學”爲“我要學”,學校先後涌現出了全國十佳大學生、全國百優大學生、全國十佳班集體標兵等一大批先進典型,成爲“長春市青年馬克思主義者培養基地”。學校黨委將這些事蹟彙編成《足跡》一書,還參加了全國的理論和經驗宣講。中央政治局常委李長春同志對高校黨委如何引導大學生自覺組織開展馬克思主義中國化成果學習活動高度重視,批示中直媒體對吉林省的典型經驗進行宣傳。長春工業大學成爲被報道的重點高校之一。

拓寬育人渠道,面向實際培養人才。作爲省屬重點大學,學校黨委始終把爲全省經濟建設和社會發展培養高級應用型人才作爲辦學宗旨。學校黨委始終堅持人才培養面向實際,推進學校從符合全省經濟社會和重點產業的發展需求出發,爲企業和社會培養急需人才。學校設置了汽車、農產品加工、軌道客車、光電信息產業、醫藥產業、生物產業和裝備製造業等學科和專業,在省內各大企業和各地區建立了一大批科技研發與服務基地。長年組織師生深入地方經濟建設主戰場,直接針對企業技術難題和經濟社會發展中的問題開展科技攻關和課題研究,構建起學校與企業、師生與生產現場“零距離”對接的科研模式。實施開放式辦學,探索研究生聯合培養的方式與途徑。通過國家公派、校際交流、導師互聘等多種方式和途徑,開闢與國內外高等學校、科研院所合作渠道,搭建互惠互利、資源共享、聯合培養研究生的平臺,加快高層次應用型人才培養。通過緊密聯繫實際,不斷拓寬育人渠道,建校五十多年來,長春工業大學共爲社會培養和輸送了10萬餘名合格人才,是吉林省屬高校中培養工科人才最多的學校之一。畢業生大部分工作在吉林省經濟建設第一線,僅工作在一汽集團的就有4000多人,工作在吉化公司的有3000餘人,許多畢業生已成爲各大中型企業的技術骨幹和管理骨幹,有相當一部分人在省市縣機關和企事業單位的關鍵崗位上從事領導工作。

強化素質教育,培養創新精神和實踐能力。爲了適應社會發展,應對經濟形勢變化,學校黨委重視加強素質教育,把培養學生創新精神、提升實踐能力作爲創新人才培養模式的著力點。把創新教育、創業教育和養成教育搬進課堂,列入教學計劃。積極組織參加全國大學生“挑戰杯”“電子設計”“數學建模”和“創業設計”等競賽,每年都能獲得多個獎項。積極開展創業實踐活動。實踐訓練方式多種多樣,有參觀、訪問、社會調查和創業實踐情景模擬等。還通過強化教師創新思想和創新意識,使其在教學中充分發揮學生的主體地位與作用,增強學生創新的積極性、主動性。建立“導師制”+“創新小組”的本科生創新教育管理模式,實施本科生導師制,建立一個師生密切聯繫的機制,保障創新能力的培養。通過開展這些活動,深入挖掘學生的潛力,尤其注重開發學生的非智力因素。學校畢業生深受用人單位的肯定,被普遍評價爲“綜合素質高、實踐能力強、適應性好、安心基層、踏實肯幹,留得住、用得上、信得過”,就業率每年均超過90%,在同等院校中名列前茅。

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三、發揮黨建工作優勢,增強服務社會能力

學校黨委注重發揮功能優勢和輻射作用,堅持“服務社會、注重實效”的人才培養和辦學特色,著力增強服務社會能力,以服務求支持,以貢獻求發展,把服務地方經濟社會發展落到實處,取得了實實在在的成效。省委書記王珉同志曾對此作出高度評價:“長春工業大學多年來一直是省屬重點大學,爲我省的工業人才培養和科技研發作出了重要的貢獻,在我省老工業基地的建設和振興中發揮了突出的作用。”

提高推進科技成果轉化的能力。學校黨委破除經濟建設“局外人”的思想,把面向社會發展多出成果作爲黨建工作和人才培養的落腳點,將黨員從事科技工作情況及對經濟發展的貢獻率作爲“創先爭優”“民主評議黨員”的重要條件,調動了廣大黨員進入經濟建設主戰場的積極性,切實增強推進科技成果轉化的能力。近年來,學校共承擔科研課題500餘項,包括國家863計劃、國家自然科學基金等一大批國家級項目。加強校地、校企合作,繼續鞏固並擴大與吉林省8個市(州)建立的科研聯合基地,建設依託中國一汽集團、吉化公司、長春軌道客車廠、吉林鐵合金、吉林化纖、吉林油田等大型企業的合作研究機構。憑藉這些科技成果轉化平臺,學校的科研成果得以應用於企業,轉化成生產力。近5年來,工大研究的科研成果爲吉林省帶來的經濟效益高達16億元,遍佈全省各地區和化工、汽車等重點支柱產業。“高品質ABS樹脂合成新工藝”成功應用於吉化公司年產10萬噸ABS樹脂裝置的擴建改造,增加年產值12億元;“碳纖維”項目的技術成果成功應用於“神七”火箭的殼體;研發設計製造出國產第一條“簾式氣囊裝配線”,成本僅爲國外同類產品的三分之一,現已爲奔馳、寶馬、長城汽車生產線配套;解決了長客集團客車底盤側樑衝壓開裂、廢品率高的疑難問題,使其廢品率由原來的30%下降至零。學校被吉林省評爲“爲老工業基地振興服務先進單位”,在省委、省政府表彰的20個“產學研合作”項目中,獲一等獎1項,三等獎2項,名列省屬高校第一名。

提高爲企業技術進步和貧困地區經濟發展服務的能力。多年來,學校黨委堅持把省市重點企業作爲科技服務的基本對象,組織校內科技力量,圍繞地方企業的技術與管理難題,開展科技與生產經營管理諮詢與服務,增強爲企業技術進步和貧困地區經濟發展服務的能力。對這些企業實行“優先、優選、優惠”的政策,並派出具有較高水平的技術與管理人員直接到企業幫助設計、安裝、調試設備,培訓技術和管理人員,直接參與指導企業的生產經營活動。學校同長春化工三廠簽訂了長期科技合作協議,派出專家和骨幹教師60多人次,幫助企業技術改造,使其一舉成爲國內電玉粉生產的骨幹企業。在扶貧工作中,學校黨委始終堅持以科技扶貧爲重點,精心組織科技對接,對貧困地區的經濟振興起到了重要的拉動作用,先後承擔的雙遼、梨樹、和龍、龍井等地的鄉鎮、村的扶貧點已全面實現脫貧。學校先後被省、市命名爲“扶持鄉鎮企業先進單位”和“扶貧工作先進單位”。

提高傳播先進科技與思想文化的能力。學校黨委先後開展了以“改革與奮鬥”“家鄉與市場”“托起家鄉的希望”“播文明之火 創文明鄉村”等爲主題的“三下鄉”社會實踐活動,著力增強學生向社會傳播先進科技與思想文化的能力。每年組織100餘支服務小分隊,分赴省內農村、企業開展新政策宣講、科技支農、科技聯企、文藝演出、法律援助等活動,在農村和企業建立了百餘個穩定的暑期社會實踐服務基地。通過這些主題活動,爲省內30多個市、縣的企業解決技術難題100餘項。同時,學校黨委以“服務社會 塑造自我”爲宗旨,組織學生開展社區援助活動,先後在近百個居民委實施了“委主任助理工程”和“支部書記助理工程”,覆蓋3萬戶家庭、10萬居民。學校社會實踐活動連續17年受到中宣部、教育部和團中央的表彰。學校黨委爲駐長春部隊培養人才,免費接收營職軍官和“武狀元”入校學習,幫助部隊解決訓練和技術難題,促進了部隊現代化建設。學校成爲“長春市科技擁軍人才培訓基地”,多次被國家民政部、解放軍總政治部授予“愛國擁軍模範單位”“擁軍擁屬先進單位”等榮譽稱號。

(2009年7月11日)

吉林省學習型黨組織建設工作經驗交流會議典型經驗材料:

強化理論武裝,建立有效機制,大力推進學習型黨組織建設

長春工業大學是一所在黨建思想政治工作方面具有優良傳統和自身特色的省屬重點大學。多年來,歷屆黨委班子高度重視思想理論建設,切實加強中心組和教職工的學習,形成了一整套行之有效的做法,有力地保證和推動了學校事業持續快速健康發展。黨的十七屆四中全會以來,學校黨委按照中央的部署和要求,制定下發了《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》,明確了指導思想、工作目標、工作原則、學習內容和保障措施,在全校範圍內開展“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動,取得了顯著成效。

一、高度重視,始終把各級領導班子的思想理論建設作爲學習型黨組織建設的關鍵點

(一)不斷提高思想認識

學校黨委充分認識到:建設學習型黨組織是黨在新時期提出的一項重要戰略任務,是提高黨的執政能力的根本措施,是在以往政治理論學習基礎上的自我革命和轉型;高校黨組織作爲黨的基層組織的重要組成部分,在高等教育事業的發展中發揮政治核心作用和戰鬥堡壘作用,同時,高校又是以學習和研究爲主要任務和顯著特徵的教育教學陣地,擔負著培養中國特色社會主義事業合格人才和引領社會發展的重任,在推進學習型黨組織建設過程中,高校黨組織承擔著特殊使命。因此,要以高度的政治責任感和使命感,增強主動性、自覺性,不斷探索新形勢下加強學習型黨組織建設的新成果、新經驗。學校黨委堅持把工作重點放在各級領導班子的思想理論建設上,以校、院兩級理論中心組學習爲龍頭,帶動全校學習型黨組織建設。

(二)切實加強組織領導

在理論學習的組織領導方面,做到了四個到位:

1.安排部署到位。每年年初,學校黨委常委會專門召開會議,根據上級要求,結合自身實際,研究提出全年理論學習的思路和總體方案,根據實際情況,每年安排十個專題和十次中心發言或報告,稱之爲“雙十工程”。每學期制定一份詳細的《中心組學習計劃》(二級理論中心組參照執行)、《教職工理論學習計劃》,除了提出統一的指導思想、目標任務、學習專題、資料文獻、自學要求之外,突出特點是將學習的具體時間、地點、內容、形式、討論題、發言人或考察地點、報告專家等等都確定下來,無極特殊情況不準調串,從而避免了隨機性和隨意性。

2.制度落實到位。多年來,校院兩級中心組堅持每兩週一次集中學習雷打不動,並建立健全了一整套學習制度,包括自學制度、學習筆記制度、集中學習考覈制度、簽到請假制度、補課制度等。同時,對校領導輪流作中心發言和輔導報告、處級幹部輪流作討論發言、領導幹部講黨課、外請領導專家作輔導報告、開展理論研究和發表理論文章、提交學習體會、領導幹部述職述學等等,提出明確要求。經過多年實踐,學校形成了“一不十有”的學習制度,“一不”即固定的學習時間不挪用,一旦因特殊情況佔用了要補上;“十有”就是有學習計劃、有學習記錄、有心得筆記、有交流研討、有中心發言、有集中輔導、有理論文章、有考覈、有總結、有學習檔案。

3.領導投入到位。黨委中心組成員包括全體黨委常委和校級領導幹部(含調研員)、校長助理、校黨委委員、黨羣各部門負責人、各基層黨委(總支、直屬黨支部)書記,共53人。中心組成員在學習日不能安排上課、外出及其他會議、活動,極特殊情況不能參加學習,校級領導必須向黨委書記請假,處級幹部必須向主管副書記請假。每次學習均進行簽到考勤,並定期通報出席情況。多年來,學校黨委領導始終堅持帶頭學習,發揮表率作用。

4.保障措施到位。學校黨委在黨員領導幹部學習方面捨得投入,每年用於購買學習材料的經費達8萬餘元(不包括訂閱報刊),用於專家專題報告的經費3萬餘元,組織外出考察、進修經費約10萬元(不含出國考察)。

二、狠抓落實,始終把豐富學習內容創新學習形式作爲學習型黨組織建設的著力點

(一)突出學習重點,不斷豐富學習內容

1.堅持不懈地深化創新理論與大政方針的學習。把學習貫徹中國特色社會主義理論體系,特別是科學發展觀作爲學習的首要任務;把學習和掌握黨的路線方針政策、黨和國家重大戰略部署和重要會議精神、加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強黨風黨紀和反腐倡廉建設的重要精神作爲學習的經常性任務。

2.聯繫實際開展經典文獻的學習。圍繞理論熱點問題和重大現實問題,通過精心研讀原文原著,並輔之以對黨的歷史、中國歷史、世界歷史和社會主義發展史的學習,深入瞭解這些理論和實際問題產生的淵源和演進的路徑,深刻把握經典理論與中國特色社會主義理論體系既一脈相承又與時俱進的關係,追根溯源,去僞存真,從而避免人云亦云和似是而非。

3.不斷拓展對前沿文化知識的學習。把學習黨的理論同學習經濟、政治、科技、法律、文化、軍事、社會管理等方面新知識結合起來,不斷完善知識結構、提高綜合素質,增強運用多方面知識和方法分析解決實際問題的能力。

4.注重教育科技和學校自身發展實際問題的學習。通過對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《國家中長期科技和技術發展規劃綱要》《國家中長期人才發展規劃綱要》的學習,準確把握國際國內科技發展、高等教育發展的規律和走向,綜合研判學校發展所面臨的新形勢新環境,科學制定學校發展的新目標新任務,合理解決學校發展中的突出矛盾和問題,統一思想,凝聚共識,增強領導學校發展的能力。

(二)抓好五個環節,不斷活化學習形式

1.抓好自學環節。通過制訂學習計劃、規定自學內容、提供自學材料、確定思考討論題目、定期檢查自學筆記等方式,保證自學環節落到實處。

2.抓好集中學習環節。校院兩級中心組集中學習的基本程式是:在自學的基礎上,每個專題原則上組織四次集中學習:第一次精讀原文原著並結合實際提煉出深入思考和研討的題目;第二次指定幾位中心組成員進行有準備的交流發言,其他成員隨機討論;第三次由一名校領導作中心發言;第四次是校院兩級中心組擴大學習會,邀請上級領導或校外知名專家學者作專題輔導報告。

3.抓好輔導環節。每年通過中心組學習、工大講堂等組織二十餘場專題輔導報告,除兩級中心組成員外,同時吸收全校處級幹部、正高級專業技術人員、思想政治理論課教師、學生政工幹部、民主黨派組織負責人、關工委負責人以及學生理論骨幹參加。同時,學校要求每位校級領導每年至少作一次專題輔導報告,並承擔至少一個專題的黨校教學任務或本科生形勢政策課教學任務。這樣極大地調動了中心組成員的學習自覺性,增強了二級中心組和教職工的學習效果。

4.抓好調查研究環節。每半年組織中心組成員就當前經濟社會、科教文化發展的重大問題,開展一次集中考察活動。兩年來,先後針對企業科技創新、高校內部改革、精神文明建設、社會主義新農村建設等專題,組織全體中心組成員赴吉化集團、哈爾濱理工大學和哈爾濱工程大學、吉林電力集團以及學校在白山市的新農村建設幫扶村鎮進行了四次集中考察。今年1月15日,學校結合創先爭優活動,赴通化開展了爲期三天的“重走抗聯路”黨性教育活動。各基層黨組織結合教學實踐、科技服務、扶貧幫困等開展調查研究,瞭解民情社情。另外,中心組成員積極承擔各級理論研究課題,取得了一批有價值的研究成果。其中,大學文化建設、精神文明建設等相關研究成果收錄《大學文化建設理論與實踐》一書,由吉林人民出版社出版。

5.抓好培訓環節。充分發揮學校黨校的陣地熔爐作用,加大培訓力度。學校黨校是學習型黨組織建設的重要載體。多年來,學校充分運用黨校舉辦各種類型的黨員幹部培訓班和入黨積極分子培訓班,培訓學員12000餘人次,對提高黨員幹部和優秀青年學生的素質發揮了重要作用。同時,學校黨委還注重扶持引導大學生學習馬克思主義中國化最新理論成果活動,把大學生自學組織的學習與黨校的入黨培訓結合起來,做好青年馬克思主義者培養工作。目前,全校有以學生黨員爲主體的理論社團20多個,學生黨員很好地發揮了他們在大學生思想政治教育工作中的帶動作用,成爲在省內高校有較大影響的社團。學校大學生自學組織學習馬克思主義中國化最新理論成果的做法及經驗得到了李長春等國家領導人和省市領導的高度評價,並給予推廣。

(三)明確分工,堅持分類指導分層推進

學校黨委成立學習型黨組織建設工作協調小組,由宣傳部牽頭,負責統籌、指導、協調,形成了各相關部門分工負責,基層組織抓落實的工作格局。實行“一級抓一級、一級帶一級”,自上而下,層層組織推進。各基層黨組織根據不同類別、不同層次、不同崗位黨員幹部的特點,把學習的普遍性要求與本部門、本單位的實際需要相結合,分別制定相應的學習計劃和具體安排。各項學習活動緊密結合本單位、本部門、本崗位工作實際,增強了學習的針對性,調動了學習的積極性,提高了學習效果。

三、務求實效,始終把推動學校事業發展作爲學習型黨組織建設的落腳點

(一)提高了領導班子的整體素質和水平

1.提高了馬克思主義理論水平。班子成員比較系統地掌握了馬克思主義基本原理及其中國化創新理論體系,能夠自覺學習掌握馬克思主義立場、觀點和方法,自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論觀察形勢、分析問題、指導工作。

2.提高了思想政治覺悟。班子成員的政治意識、大局意識、責任意識和貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性、堅定性不斷增強,做到了貫徹落實科學發展觀、堅持社會主義辦學方向不動搖。

3.提高了領導學校發展的能力。領導班子自覺按照教育發展規律和人才培養規律辦學,科學決策、民主決策,形成了講學習、講政治、講正氣,顧大局、重團結、促和諧,主動謀事、踏實幹事、善於成事的良好風氣,得到了廣大師生員工的充分信任和擁護。在保持共產黨員先進性教育和科學發展觀學習實踐(試點)活動中,羣衆對校級班子和中層班子的滿意度測評均達到100%。

(二)優化了學習和工作環境,形成良好學習氛圍

學校結合貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深入學習了中央和省委《關於推進學習型黨組織建設的意見》,並結合深入學習實踐科學發展觀、黨內創先爭優、學校“申博”、文化年建設、全國文明單位創建等活動,大力宣傳建設學習型黨組織的重大意義,增強責任感和自覺性,逐步實現“五個具有”,即:具有先進的學習理念,牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習、學習爲本、學用結合的理念;具有濃厚的學習氛圍,努力營造重視學習、崇尚學習、勤於學習、善於學習的濃厚氛圍;具有良好的學習風氣,堅持理論聯繫實際,善於通過學習解決工作和思想上的實際問題;具有完善的學習制度,保證學習的科學化、規範化、經常化;具有顯著的學習成效,使黨員的學習力不斷提升,思想政治水平和知識素質不斷提高,先鋒模範作用充分發揮,基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強。

(三)推動了學校事業的快速發展

學校領導班子帶領全校幹部師生刻苦學習、銳意創新,使學校多年來的工作實現了從“量”的積蓄到“質”的飛躍。辦學實力不斷增強。近幾年,學校順利通過新增博士學位授予單位立項建設,獲得全國精神文明建設工作先進單位榮譽稱號,標誌著學校在硬件和軟件建設兩個方面都實現了歷史性跨越,也成爲在新的平臺上謀劃和推進學校未來發展騰飛的兩個有力支點和強勁引擎。同時,“質量工程”全面實施,育人水平穩步提升;科研實力大幅增強,科技貢獻迅速擴大;基本建設加快推進,辦學條件顯著改善。2009年,學校黨委審時度勢,在全校開展了“文化年”活動,啓動了大學精神與大學文化建設工程,展開了繼學科建設、基本建設之後的新一輪深層次大學基礎性建設,爲學校永續發展注入更加深厚的人文底蘊。

辦學成果更加顯著。“三實三結合”的人才培養特色更加突出(人才培養面向實際、科研工作講求實用、社會服務注重實效),學生綜合素質得到大幅提升,畢業生就業率和就業質量保持良好勢頭。科學研究規模和經費數量翻番增長,項目層次和成果質量大幅提升,產學研結合更加緊密,與我省支柱產業聯繫更加密切,在地方經濟社會科技文化發展中的作用更加突出。

和諧校園建設快速推進。學校領導班子千方百計爲師生員工辦實事、辦好事、解難事,通過全面加強制度建設、暢通民主管理渠道,營造了更加團結和諧、風清氣正的辦學氛圍;建設了“工大家園”12萬平方米住宅小區,一次性解決了上千戶教職工的住房問題;全額兌現教職員工績效工資和各項補貼,通過一系列有效措施,切實解決大學生思想、學習、生活方面的問題。

學校的社會聲譽迅速提升。近三年來,學校黨委先後被評爲全省勤廉典型,並獲得了全省先進基層黨組織、長春市先進基層黨組織標兵、長春市幹部理論學習先進集體等多項榮譽。學校各項工作獲得國家、省、市級表彰300餘項,全校師生員工個人獲得市級以上各類表彰獎勵達500餘人;全校學生參加國家和省市級各類競賽、評比活動,獲得獎勵420餘項,獲獎和受表彰人數達2500餘人次(不含大型集體項目)。包括人民日報、新華社、中央電視臺和吉林日報、吉林電視臺在內的中直省直媒體每年對學校各項工作的報道過百次,極大地提升了學校的社會知名度和美譽度。

學校黨委抓住深入學習實踐科學發展觀活動這一有利契機,通過集中深入的學習和調研活動,進一步找準了學校事業發展的關鍵問題,明確了目標任務,理清了發展思路。年前,學校剛剛召開了黨代會和教代會,制定了學校“十二五”發展規劃,黨委正團結帶領全校師生員工,以科學發展觀爲統領,全力推進各項建設,實現向教學研究型大學的過度,爲建設國內一流地方工業大學的目標努力奮鬥。

(2011年3月31日)

吉林省深入開展創先爭優活動“七一”座談會典型經驗材料:

以開展創先爭優活動爲動力,全面推進學校各項事業科學發展

長春工業大學是一所以工科爲主的省屬重點大學。現有教職員工1802人,在校全日制學生1.8萬人。學校黨委下設25個基層黨委,有黨員2400多人。活動開展以來,學校著眼推動教學科研上水平、服務社會作貢獻,實現高教事業科學發展的目標,在增強組織活力、發揮黨員作用、深化爭創效果上下功夫,紮實推進創先爭優活動開展。

一、堅持融入中心,以創先爭優爲動力推進學校事業全面發展

學校黨委突出“科學發展、質量強校、服務社會”主題,堅持教學以“質量工程”爲抓手,科研以“服務社會”爲宗旨,學生以“素質教育”爲根本,激發基層黨組織和黨員在完成教學科研各項任務、破解學校發展難題上創先爭優的熱情和幹勁。

(一)著眼提高辦學水平創先爭優

按照向教學研究型大學過渡的發展目標,組織黨組織和黨員廣泛開展崗位練兵、教書育人評比、名師遴選等活動,營造了良好的創先爭優氛圍,促進了學校辦學水平的提高。目前學校成爲博士學位授予單位立項,擁有35個碩士點、9個省級重點學科、12個省部級研究機構。

(二)著眼強化基層組織創先爭優

堅持教師黨支部建在教研室上,學生黨支部建在班上,實現黨組織全覆蓋;建立從青年教師中選拔任用教研室黨支部書記、設立專職學生黨支部書記等制度,選準配強基層黨組織帶頭人,廣泛開展標準化黨支部創建活動。

(三)著眼促進和諧校園建設創先爭優

學校黨委注重發揚民主,在重大決策前廣泛傾聽師生員工意見,自籌資金提高校內崗位津貼,全額發放地方政府的各項補貼和績效工資,多方籌措資金全面改善教職員工的住房條件,著力解決師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題,努力增強黨組織的凝聚力和向心力。

二、堅持突出特色,以創先爭優爲導向打造高素質人才羣體

培養高素質人才是高校的中心任務。創先爭優活動開展以來,學校黨委注重發揮黨的政治優勢,引導各級黨組織和廣大黨員積極爲培養高素質合格人才提供有效服務和保證。

(一)著力培養青年馬克思主義者

成立了青年馬克思主義者培養班,採取在第一課堂實施“進課堂、進教材、進頭腦”,在第二課堂實施“進網絡、進公寓、進社團”,在第三課堂實施“進社區、進企業、進村屯”爲主要內容的“三個三進”教育模式,構建寬領域、全覆蓋的大學生德育工作網絡,提高了大學生思想政治素質。這一做法得到了中央政治局常委李長春同志的充分肯定。

(二)著力培養社會急需的實用型人才

科學設置了汽車、農產品加工、光電信息產業、裝備製造業等學科和專業,構建學校與企業、師生與生產現場“零距離”對接的人才培養模式,加快高層次應用型人才培養;實施開放式辦學,採取國家公派、校際交流、導師互聘等措施,探索適用型人才培養的方式與途徑,爲我省培養輸送了一大批高素質的工科人才。

(三)著力培養富有時代精神的創新型人才

把創新教育和創業教育搬進課堂,列入教學計劃;建立“導師制”+“創新小組”教育管理模式,實施本科生導師制,保障創新能力的培養;積極組織參加全國大學生“挑戰杯”“電子設計”“數學建模”和“創業設計”等競賽,積極開展創業實踐活動,培養學生的創新和創造能力。

三、堅持服務社會,以創先爭優爲平臺激勵黨員爲經濟社會發展做貢獻

學校黨委把面向社會發展多出成果、黨員對經濟發展的貢獻率作爲創先爭優的重要目標,引導師生黨員破除經濟建設“局外人”的思想,積極參與地方經濟建設。

(一)大力推進科技成果轉化

學校黨委緊緊依託承擔國家863計劃、國家自然科學基金等科研課題,加強校地、校企合作,促進科技成果轉化。學校在吉林省首批“雙十”工程中,獲得重大科技成果轉化和重大攻關項目各1項,在全省7個市(州)建立了科研基地,與中國一汽集團、吉化公司、長春軌道客車股份有限公司等9個大中型企業進行了深入合作,科技成果轉化率達到30%。

(二)充分發揮科技的服務作用

學校黨委堅持把省市重點企業作爲科技服務的基本對象,組織基層黨組織和黨員開展科技與生產經營管理諮詢與服務,增強爲企業技術進步服務的能力。在扶貧工作中,學校黨委精心組織科技對接,對貧困地區的經濟振興起到了重要的拉動作用。學校先後被省、市命名爲“扶持鄉鎮企業先進單位”和“扶貧工作先進單位”。

(三)積極推動先進科技和思想文化的傳播

學校黨委先後開展了以“改革與奮鬥”“家鄉與市場”“播文明之火 創文明鄉村”爲主題的“三下鄉”社會實踐活動,每年組織由黨員爲主體的100餘支服務小分隊,分赴軍隊、農村、企業開展科技援軍、科技支農、科技聯企等活動,著力增強基層黨組織和黨員向社會傳播先進科技與思想文化的能力。

(2010年6月28日)

吉林省人才工作會議典型經驗材料:

打造校企合作平臺,助推科技成果快速轉化

長春工業大學是吉林省屬重點大學。多年來,學校始終認真貫徹落實科教興省戰略和人才強國戰略,秉承堅持爲吉林省經濟建設和社會發展服務的辦學

宗旨,大力開展校企合作,強化產學研結合,促進科技成果轉化,形成了“面向企業、服務地方、把科研成果落到吉林的大地上”的特色,推動了學校事業科學發展,爲吉林省經濟社會發展做出了應有貢獻。

一、以校企合作爲動力,構建服務橋樑,爲科技成果轉化提供良性運行平臺

學校積極主動面向企業輸出成果和尋找研發課題,做到多措並舉,科技成果轉化形成了良性運行機制。

(一)築巢引鳳,尋求校企合作最佳點

學校始終一以貫之地突出爲企業服務原則,建立有利於科技成果轉化的投入模式和保障機制,主動接攏企業,制定對企業優先、優惠政策,找準選好校企合作的結合點。學校與吉林省7個地區建立了8大研發基地,組建合成樹脂與特種纖維技術、工業節能共性技術、中小企業製造業信息化技術等研發平臺,圍繞吉林省發展汽車、石油等支柱產業大做文章,使科技成果轉化的技術鏈、資金鍊、服務鏈“環環相扣”。

(二)主動上門,提升校企合作深度

學校把面向企業多出成果、多出生產力作爲人才工作的落腳點,破除了經濟建設“局外人”的思想,黨政領導親自帶領科研人員走出校門,深入全省各地和數十家企業建立長期穩固的技術協作關係,形成了規模化、制度化的長效機制。學校工業節能項目落戶吉林鐵合金公司,成立聯合體,共同制定合作規劃,校企合作承擔的國家科技支撐計劃項目,國家專項經費和企業配套經費總計8033萬元。

(三)共結連理,創新校企合作模式

學校不斷創新校企合作內涵,堅持“引企入校”“辦校進廠”“產教一體”模式,把學校研究基地搬進公司生產第一線,把公司實驗室搬到學校,架構起學校與企業、師生與生產現場全方位、全過程、“零距離”的對接,成爲利益共享、風險共擔的共同體。學校與吉化公司聯姻多年,利用公司現有條件的深加工開展技術研發,開發的“高品質ABS樹脂”“汽車儀表板表皮專用ABS樹脂”等合成技術在公司實現了產業化,ABS樹脂被評爲“中國名牌產品”,年產值32億元。

二、以校企合作爲陣地,開展科技研發,激勵各類人才爲經濟社會發展多做貢獻

學校緊密結合吉林省的支柱產業和重點產業,針對企業實際,開展科技成果轉化,創造了一定的經濟效益。

(一)樹立“科技服務第一”的理念,無償幫助中小企業發展

學校把吉林省中小企業作爲科技服務的基本對象,組織校內科研力量圍繞企業的技術和管理難題開展生產經營諮詢,爲長春市112家“小型巨人計劃”企業提供技術開發與服務項目達到135項,建立了“長春市下崗職工培訓基地”,對困難企業職工開展職業技能培訓,取得了一定的實效。

(二)樹立“企業發展需要第一”的理念,積極轉化科研成果

學校立足企業發展實際,注重把高新技術成果“帶土移植”,應用於企業生產實踐,科研人員常年在企業蹲點,開展科技研究與合作,使科技成果迅速轉化爲經濟果實。學校與吉化公司合作研發的“碳纖維”技術已實現產業化,產品成功應用於航天領域;與吉林化纖集團合作研發出了“民用碳纖維”原絲聚合生產技術,年產5000噸的生產裝置正在建設中。

(三)樹立“產業發展需求第一”的理念,不遺餘力開展應用技術研究

學校根據吉林省“汽車—石化產業戰略聯盟”的總體規劃,注重發揮機械、化工等學科的優勢,針對企業技術難題開展科技攻關。學校設計製造出了擁有自主知識產權的“汽車氣囊裝配線”,成本僅爲進口產品的三分之一;解決了長客股份公司客車底盤側樑衝壓開裂、廢品率高等技術難題,在吉化公司、吉林油田等多家高耗能企業,完成了14項節能課題,取得了顯著成效。

三、以校企合作爲引擎,發揮功能優勢,推進學校事業又好又快發展

學校注重發揮校企合作的功能優勢,在爲科技成果轉化做出實實在在貢獻的同時,實現了學校與企業的互利雙贏。

(一)實現了科技經濟一體化

根據吉林省產業佈局和結構調整需求,學校建立了22個校級研究所、5個跨學科的研究中心,組建了10個專業性院級研究所,依託這些研究機構和科技成果轉化平臺,學校的科研成果得以應用於企業,提高了科技創新和科技服務能力,科技成果轉化率達到30%,形成了可持續發展的研發機制。

(二)提高了人才培養質量

通過校企合作促進科技成果轉化,拓寬了學校人才培養途徑,組建了一批有一定影響的科技創新團隊,“雙師型”教師隊伍建設得到了加強,科技文化成爲校園文化新風尚,大學生在全國“挑戰杯”“電子設計”“數學建模”等競賽活動中連年獲得大獎,畢業生深受用人單位好評,爲企業培養了大批“適銷對路”的應用型人才。

(三)推動了科研工作跨越式大發展

近五年來,學校承擔企業橫向課題400餘項,科研經費達1.5億元,創造經濟效益16億元,被吉林省評爲“爲老工業基地振興服務先進單位”,在省委、省政府表彰的20個“產學研合作”項目中,獲一等獎1項,三等獎2項,名列省屬高校第一名。2009年,學校有兩個項目入選吉林省“雙十”工程,成爲我省唯一同時承擔“雙十”項目的單位。

(2010年9月9日)

吉林省高校組織員培訓班典型經驗材料:

加強組織員隊伍建設,做好學生黨員的教育管理工作

長春工業大學下設27個黨總支,黨支部140個,現有黨員2126人,其中學生黨員373人,佔學生總數的3.51%,共配備了專職組織員2名,兼職組織員13名。幾年來,學校立足工作實際,對組織員隊伍建設進行了積極探索,提高了組織員隊伍的整體素質,進一步強化了學生黨員的教育管理,收到了明顯的效果。

一、堅持“三個強化”,切實加強組織員隊伍建設

幾年來,學校一直致力於爲打造一支政治堅定、業務精通、素質過硬的組織員隊伍,長期堅持“三個強化”。

(一)強化學習,培養堅定的政治信念

在新的形勢和任務面前,要做好組織員工作,必須要有廣博的知識、過硬的業務能力。學校要求大家把政治理論學習和業務學習,作爲提高自身素質的首要任務來抓。首先要堅持科學理論的學習。其次是要加強業務知識的學習,提高業務本領,做到業務精通,知全局,懂本行。在注重書本學習的同時,還需要向實踐學、向他人學習,成爲有知識、懂業務、勝任本職工作的內行,使組織員的理論知識水平和業務工作能力得到了明顯的提高。

(二)強化創新,培養精湛的業務技能

新時期組織員工作將遇到許多新情況、新問題。要完成好各項工作,必須要有超前意識,有新思路、新舉措。學校通過組織組織員開展形式多樣的業務研討,引導他們把理論與實踐相結合,學與思、行與知相結合,不斷擴大知識領域,不斷提高業務技能,更好地履行所承擔的職責。學校要求組織員緊緊圍繞黨的建設和組織工作大局深入調研,通過調查研究,鍛鍊組織員的分析能力、綜合能力、思維能力、洞察能力、創新能力,同時掌握新情況、新問題,找出新對策和新辦法。學校要求組織員大力弘揚求真務實的工作作風,樹立了“組織工作無小事”觀念,以“創一流工作業績”爲目標,精益求精,做到“零誤差”。

(三)強化服務,培養高尚的職業道德

首先,培養良好的工作作風,樹立組工幹部良好的形象。學校始終把尊重人、理解人、關心人作爲工作的準則,把爲師生員工服務作爲工作的宗旨,按照“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”的要求,樹立“想基層所想,急基層所急,辦基層所需,解基層所憂”的思想,做到“比奉獻不求回報,比責任不爭權力,比實幹不計名利”。其次,嚴明組織工作紀律。在發展黨員工作中做到嚴格按有關規定辦,不擅作主張和隨意表態,不弄虛作假,不隱瞞事實,以優良的品德規範自己的行爲,以組織員的道德規範嚴於律己。幾年來,組織員隊伍中沒有一個人違背黨紀、政紀,得到了師生員工的認可和信賴。第三,建立和諧的人際關係。學校提倡同志間理解、信任、支持、關心,大家都能從團結的願望出發,以對事業負責的精神,互相提醒,互相批評,在思想上互相尊重,在工作上互相支持,在生活上互相關心,發揮了整體功能,形成了一個團結、務實、想事、幹事、成事的集體,營造了同心同德、勵精圖治的良好工作氛圍。

二、做到“三個堅持”教育,著力提高黨員政治素質

要吸收政治上合格的學生入黨,必須從基礎抓起。幾年來,學校根據大學生的特點和社會政治形勢的變化,採取多種形式,不斷創新黨員教育的活動載體,以豐富多彩的形式對黨員進行教育,著重做到“三個堅持”:

(一)堅持系統教育

學校堅持開展“三基”教育,特別是進行認真學習黨章、自覺遵守黨章、全面貫徹黨章、堅決維護黨章的教育活動。通過開展“黨的基本知識競賽”“黨在我心中”徵文、演講比賽,邀請黨務領導幹部、老教授參加學生的支部生活等活動,激發學生黨員學習馬列主義基本理論和黨的基本知識的自覺性,提高他們的黨性修養。學校組織學生黨員赴延安、西柏坡、浙江嘉興、紹興、上海、靖宇等地進行“紅色之旅”社會實踐活動,通過實踐活動,使廣大大學生志願者們接受愛國主義教育,繼承革命光榮傳統,進一步豐富了黨內生活,提高了黨員的素質。

(二)堅持傳統教育

學校結合黨的生日等重大節日,開展重溫誓詞、理論研討、專題座談、事蹟報告、知識競賽、參觀學習等活動,增強黨員的緊迫感、責任感和使命感,繼承和弘揚黨的優良傳統,使黨員的模範帶頭作用在實踐中得以體現。材料科學與工程學院特困學生、優秀共產黨員王承滔同學,三年來從未向家裡要過一分錢,靠自己做家教、爲老師做助理維持學業,連續三年綜合測評專業第一名,五學期獲得一等獎學金,先後兩次獲得國家獎學金,兩次榮獲校“三好學生標兵”稱號,被評爲校優秀學生幹部、“十佳自立自強大學生”、長春市“十佳大學生”、長春市“我身邊的好市民”榮譽稱號,獲得“挑戰杯”吉林省大學生課外學術科技作品競賽特等獎、第九層“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽國家二等獎。他累計把自己勤工儉學的錢捐給其他困難同學達到4000多元。2006年暑期他作爲吉林省唯一的優秀大學生代表赴北京中央黨校參加第二期全國優秀青年中共黨史教育學習班。在全校掀起了“比先進、學先進、趕先進”的熱潮,用身邊摸得著、看得見的先進典型對廣大學生進行宗旨教育,激勵學生爭做王承滔式優秀大學生。

(三)堅持專題教育

學校堅持開展“黨組織辦實事、黨員做好事”“一個黨員一面旗幟”“世界觀、人生觀、價值觀教育”和“集體主義、愛國主義、社會主義教育”等專題活動,對黨員進行黨的宗旨、理想信念教育。在學風建設過程中,加強對學生黨員的作風教育,以黨風促進學風、校風建設,在此活動中,一些支部還與黨員簽訂了“黨員承諾書”,明確黨員的義務和責任,要求黨員在校風、學風建設中爭當先鋒。在創建文明寢室工作中,一些支部實行了“寢室實名制”,將寢室黨員的個人情況張貼在寢室門口,既加強了羣衆監督的力度,又對學生黨員進行了有力的促進。

學校利用近兩個月的時間,對20個單位進行了調研。從調研中可以看出,學校學生黨員的思想政治素質總體上是好的,能夠以較高的思想素質、優異的學習成績、出色的社會活動能力,在同學中具有較高的威信和感召力,成爲校風、學風建設的優秀代表。但也有個別學生黨員加入黨組織後,便有一種“船到碼頭車到站”的“功成名就”感,放鬆了對自己的嚴格要求,在羣衆中造成了不良影響。通過調研,瞭解到黨員作用發揮好的約佔85%,作用發揮一般的約佔10%,作用發揮較差的約佔5%。

三、嚴格把住“六關”,確保發展黨員工作質量

保證質量是做好發展黨員工作的核心。在工作實踐中,學校黨委特別是廣大組織員無論在什麼情況下,都牢牢堅持黨員標準,把保證質量放在第一位,嚴格做到了把住“六關”:

(一)把住信仰關

要求入黨積極分子必須信仰馬克思主義,堅信共產主義,堅定走建設中國特色社會主義道路的信心,對於那些不相信共產主義的人決不把他吸收到黨內來。有的學院對遞交入黨申請書的學生進行跟蹤考察,不失時機地對他們進行人生觀、世界觀、價值觀和社會主義、集體主義、愛國主義教育,確保積極分子不掉隊。

(二)把住政治覺悟關

要求黨員在大是大非面前立場堅定,自覺地堅持黨的路線、方針、政策,與黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致。學校的組織員在同每一名發展對象談話時,都突出強調這一點。學校充分利用各學院鄧小平理論提高班加強對學生進行政治教育,通過定期開展學習交流活動、集中大會發言、座談討論等形式,讓更多的學生掌握黨的基本知識,提高政治理論水平,確保了學生黨員的政治覺悟。

(三)把住思想意識關

要求黨員必須按照黨員條件和八項義務要求,經得起公與私、榮與辱、得與失的考驗,能夠吃苦在前,享受在後,堅持全心全意爲人民服務的宗旨,自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和腐朽生活方式的侵蝕。在每年義務獻血活動中,黨員都能踴躍報名,在獻血隊伍中,都是黨員帶頭,積極分子緊跟。

(四)把住專業學習關

要求黨員品學兼優,真正做到德、智、體全面發展。工作中,學校始終把入黨積極分子的學習、業務能力作爲重要的考察內容,注重考察他們的工作業績、學習態度、勤奮程度、實際動手能力和學習成績等情況。學校非常重視對新生同學的專業學習教育,讓他們儘快適應大學生活,完成角色轉變,瞭解將要學習的專業,努力做到成人、成才、成功。

(五)把好談話和審覈關

在談話時,組織員著重對發展對象進行理想、信念、宗旨、義務教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使他們在工作和學習中真正起到表率作用。對下放審批權的黨總支,學校不僅加強檢查、指導,而且派專職組織員協助把關。不僅審覈基層黨總支發展黨員工作程序是否正確,而且也審覈、查看年初計劃、綜合測評等情況。有的++學院除堅持正常的考覈培養制度外,還採取交叉培養的方式,即在對預備黨員採取定期談話過程中,採取不同培養人交叉談話方式,同時定期組織黨支部間互檢互查,達到共同提高的目的。

(六)把住審批關

學校建立了黨委、黨總支、黨支部層層負責的發展黨員審批制度。對有爭議的發展對象,黨委書記親自把關。同時,學校還堅持民主測評制度,廣泛徵求羣衆意見,瞭解發展對象的羣衆基礎,增加發展黨員工作的透明度,保證了發展黨員的質量。

(2011年4月12日)

吉林省高校幹部工作會議典型經驗材料:

積極推進幹部制度創新,努力形成充滿活力的高校幹部選任機制

黨的十六大報告強調,“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措,”並指出要通過理論創新,推動制度創新。這一深刻論述揭示了在改革實踐中必須具備的制度條件。十六大報告還指出,加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,制度建設要貫穿其中。幹部工作是高校黨的建設的重要內容,創新干部制度,爲高校事業發展提供強有力的組織保證,是高校黨的工作的一項重大的課題,也是推進高校民主建設的重要任務。近年來,學校黨委適應新形勢的要求,不斷探索高校幹部制度改革的新路子,推出了五項大的改革措施,在實踐基礎上,出臺了《長春工業大學處科級幹部選拔任用和管理辦法》,初步形成了黨政領導幹部選拔任用和培養、監督、考覈的制度體系,極大地促進了學校幹部隊伍建設,爲學校建設和發展提供了堅實的組織保證。

一、高校幹部制度創新的必要性

(一)高校幹部制度創新決定著高校內部管理體制改革的進程

高校內部管理體制改革在相當長時間裡落後於社會的改革,被稱爲計劃經濟體制保留最長久的領域。但是,隨著211工程的啓動、學校辦學自主權的擴大,以及加入WTO帶來的高等教育競爭加劇,高校日益感受到了競爭的壓力,進而形成了改革的內在動力。近幾年來,在高等教育快速發展的同時,高校內部管理體制改革也加快了速度,加大了力度,深化改革已經成爲高校領導和廣大教職工的共識。但制約高校改革的關鍵在於幹部制度的改革。如果幹部制度沒有進行整體的改革和創新,過不了多久,其他各項改革的成果最終要被幹部制度改革的滯後和遲緩所蠶食,因而它決定著高校改革能否順利進行。

(二)推進高校幹部制度創新關係到人才隊伍建設的成敗

人才是事業發展的可靠保障,沒有人才,就什麼也談不上。高校的人才隊伍既包括以教師爲主體的專業技術人才隊伍,同時,也包括以黨政幹部爲主體的黨政人才隊伍。高校是一個學術性的社會組織,既需要高效的行政性管理,也需要科學規範的學術性管理。充分調動這兩支人才隊伍在高校發展、建設中的積極性,使他們發揮應有的作用,是高校必須始終處理好的一個重要課題。如何造就出一批高素質的既懂學術又會管理的人才隊伍,以適應日益激烈的高校間的競爭?關鍵還是要有一套創新的幹部制度做保障,因爲制度建設更具有根本性、全局性、長期性和穩定性,使之不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

(三)幹部制度創新是高校幹部工作的內在需要

“創新是民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。”一個國家是如此,一項工作也是如此。“政治路線確定之後,幹部就是決定的因素”。多年來,高校黨組織認真貫徹黨的任人唯賢的幹部路線和德才兼備的幹部標準,按照幹部“四化”方針,不斷加強幹部隊伍建設,從而保證了新時期高校事業發展的需要。但是,隨著高等教育的不斷髮展和高校內部改革的不斷深化,原有的在計劃經濟條件下形成的高校幹部制度逐漸顯現出與形勢發展要求不相適應的一面。在高校普遍存在的幹部能上不能下的事實上的“終身制”,由少數人選人、從少數人中選人的過度集中而民主不夠的僵硬體制,幹部崗位之間的相對封閉狀態,幹部權力缺少監督和濫用以及由此產生的“官本位”意識等等,已日益成爲制約高校幹部隊伍建設和事業發展的因素。因此,在高校新一輪內部管理體制改革中,幹部制度改革成爲首要的課題。

在幹部制度改革問題上,學校不僅存在著高校的共性問題,還存在著自身的特殊問題。在2000年省屬高校管理體制改革中,學校併入了一所成人高校和一所普通中專學校。兩校的併入擴大了學校的辦學資源,提高了學校的辦學能力。但同時,也加劇了原本就存在的一些矛盾,使領導幹部人數過多,一些幹部人浮於事的問題更加突出。在這種情況下,學校黨委經過認真調查研究,認爲矛盾的加劇雖然是壞事,但同時也使得廣大幹部進一步認識到改革的必要性,爲幹部制度改革創造了有利的輿論環境。從大的環境看,改革不僅勢在必行,而且切實可行。因此,從2001年下半年開始,學校黨委著手製定包括幹部制度改革在內的內部管理體制改革。2002年上半年,進行了第一次幹部競聘上崗。考慮到三個校區合併、人員較多而且相互缺乏瞭解等因素,黨委決定首次聘任聘期爲一年。2003年6月,學校又啓動了第二次幹部競聘上崗工作。兩次競聘上崗的實踐,學校黨委積累了一定的經驗,在實踐基礎上,制定了《長春工業大學處科級幹部選拔任用和管理辦法》及相關文件,初步形成了新的幹部制度。

二、學校幹部制度改革的基本思路和主要措施

學校幹部制度改革的基本思路是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,按照科學化、民主化、制度化的改革方向,打破以往的單純由黨委決定的自上而下的幹部任用舊體制,引入幹部志願申報崗位和級別、公開競爭的自下而上、上下結合的新機制;打破少數人決定幹部的過度集中和神秘化的工作模式,擴大幹部任用問題上的民主;打破幹部職務“終身制”,實行幹部試用期制、任期制和淘汰制,最終形成幹部能上能下、能進能出,有利於優秀人才脫穎而出的新的幹部任用機制,爲建設一支高素質的幹部隊伍提供製度和機制保證。

(一)實行幹部公開競爭、民主測評與黨委考察任命相結合的競聘制

黨委規定,今後處級、科級領導幹部上崗,一般都要經過公開競聘方式進行。由本人報名競聘,經過民主測評合格後,列入黨委考察對象,再經過黨委考察合格後,根據工作需要和本人競聘志願確定崗位,公示通過後聘任上崗。學校黨委在兩輪的幹部競聘上崗工作中,先實行了直接崗位競爭聘任和先上幹部級別平臺,後定崗位的間接競聘制。在2002年首輪改革中,學校實行的是直接崗位競聘制,這種競聘的優點便於組織進行鑑別比較,最終確定合適人選。但也存在著明顯的弊端:一方面,這種方式容易導致人與人的直接競爭,使相當一部分人由於害怕引起人際關係矛盾而放棄競聘;另一方面,由於報聘崗位人數的不同,這種方式也容易導致最終上崗的幹部素質差異較大。儘管黨委可以在崗位之間進行一定的調整,但是如果調整範圍過大,就會影響到按崗競聘的規則。所以,直接崗位競聘的方式對競聘的質量和目的有著明顯的負面影響。學校黨委在總結第一輪競聘的經驗與不足的基礎上,進一步改革創新,在2003年第二輪競聘中,實行了先上幹部級別臺階、後定具體崗位的間接崗位競聘制。即競聘人不針對具體崗位做競聘報告,主要談報聘這一級別幹部所具備的條件,測評委員會對其是否具備某一級別幹部的基本素質進行測評,最後,黨委根據工作需要和本人志願及具體條件,在考覈入圍的人員中確定各個崗位人選。採取這一措施後,徹底打消了人們心中的顧慮,從而有力地調動了人們參與競爭的積極性。在2003年學校第二輪幹部競聘工作中,公開正處級崗位62個,申報參加競聘的人員77人,競聘比率爲116%;公開副處級崗位75個,參加競聘的118人,競聘比率爲157%。由於有了比較充足的競聘人員供組織考慮,使黨委有了較充分的選擇餘地。事實證明,最終競聘上崗的幹部素質普遍較高,贏得了廣大教職學工的普遍認可。

(二)實行正處級幹部黨委全委會票決制

根據中央和上級組織的有關精神,學校黨委積極推進黨內民主建設,打破黨委常委會最後決定幹部任免的慣例,實行各單位、各部門主要領導幹部常委會提名後的全委會票決制;常委會在考覈合格的人員中,等額確定建議人選,提交黨委全委會按照無記名投票方式表決。從而既發揮了黨委全委會在幹部問題上的決策作用,擴大了黨內民主,也防止了由少數人決定幹部問題可能出現的偏差和問題。

(三)實行幹部考覈淘汰制和競聘淘汰制,打破幹部能上不能下的慣例

在年度幹部考覈中,實行“末位+測評不達標”淘汰制。即如果一名幹部在三年內的年度考覈或競聘上崗中,有兩次民主測評都處於後5%,而且得票率不足70%或稱職率不足40%,經組織考覈不合格者,免去原有職務或高職低聘。在幹部集中競聘上崗時,得票率和稱職率均達不到標準的,經組織考覈不合格者,降職使用。在2003年第二次幹部競聘中,就有5位正副處級幹部被高職低聘。這件事在幹部中引起了震動,在全校引起了很大的反響,許多幹部說,現在真正感到了壓力,必須努力工作才能勝任職務。

(四)實行幹部任期制和崗位交流與輪換制

學校黨委根據中央印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定,結合學校實際,實行幹部崗位任期制,每屆任期爲3年。每名幹部在同一領導崗位上的任職年限一般不超過兩屆任期,特殊需要可以延至3屆任期。還規定在同一單位、部門,在正、副職崗位上任職一般不超過9年,最多不超過12年。這些規定促進了幹部在不同單位、不同崗位間的交流,打破幹部崗位間的相對封閉狀態,有利於幹部的全面成長,有利於克服在一個崗位長期工作可能產生的惰性,也有利於對幹部的監督和廉政建設。在去年和今年兩次聘任中,有三分之一左右的處級幹部進行了輪崗和交流。

三、推行幹部制度創新的幾點體會

(一)幹部制度的改革與創新是學校各項改革和學校事業發展的強大推動力

從學校的改革實踐看,幹部制度改革衝破了多年來的舊體制的束縛,爲一些優秀人才脫穎而出創造了機會,學校在兩次公開聘任上崗中,有20名年輕幹部走上了處級領導崗位,佔處級幹部總數的16%,幹部的年齡結構、學歷職稱結構都發生了積極的變化。幹部制度創新一方面推進了幹部工作,提高了幹部隊伍的整體素質,使廣大幹部煥發出了極大的工作積極性和創造性,得到了全校教職工的普遍擁護;另一方面,也保證和推動了學校其他改革的順利進行,在短短一年多的時間裡,學校實現了原屬於三個不同學校的機構和人員的實質性融合,實行了人事分配製度改革和後勤社會化改革,在學科建設、校園建設等方面都取得了實質性的進展,學校事業發展呈現良好的勢頭,如2002年,學校成功更改了校名,圓滿完成五十年校慶,召開了開啓新篇章的學校第一次黨代會。目前,全校幹部、職工積極性得到了比較充分的調動和發揮,上下一心,爲實現學校第一次黨代會提出的建設國內一流的多科性地方工業大學的目標而努力。

(二)幹部制度改革要始終堅持科學化、民主化、制度化的正確方向

在實踐中,學校越來越體會到,黨中央提出的科學化、民主化、制度化的幹部工作改革方向是一個統一的整體,必須在改革中始終堅持並全面貫徹落實。科學化是前提,科學化要求幹部工作改革必須符合時代的要求,必須符合事業發展的需要,必須符合幹部隊伍的實際和本單位的實際。在實際運作中,科學化的要求主要體現在科學地確定並堅持幹部標準、科學地規定並執行幹部工作的程序。民主化是改革的關鍵,破除不適應時代要求的舊的體制,創新干部制度,核心是打破幹部任用問題上的神秘化與過度集中,實行更爲充分的民主。以民主化爲核心的幹部制度創新,是黨內民主建設的十分重要的內容。黨內民主是黨的生命,對人民民主具有重要的示範和帶動作用。發展黨內民主,不僅是黨自身生存發展的內在要求,而且是推進人民民主、建設中國特色社會主義政治文明的客觀要求。制度化是幹部工作創新的根本保證。沒有比較科學、比較完善的制度作爲保證,幹部工作改革就缺少依據,就缺少穩定性。當然,制度也要隨著形勢的變化而不斷完善,但是,在一定時期,制度具有較強的穩定性。要避免因領導者的更替與好惡使改革出現反覆,真正使改革不可逆轉,必須建立科學、完善的制度體系。總之,科學化、民主化、制度化,三者相互聯繫,有機統一,不可或缺。

(三)幹部制度改革必須始終堅持黨的領導

高校幹部制度創新的全過程必須在黨委的領導下進行,黨管幹部原則是幹部制度創新必須始終堅持的基本原則,黨管幹部原則要貫徹於改革的始終。幹部制度改革的關鍵是擴大幹部工作中的民主。但是,民主應當是集中指導下的民主。要把黨管幹部原則與羣衆公認的原則有機結合起來。黨委在宣傳動員、確定幹部標準、規定工作程序、組織實施等各個環節上,都要充分發揮領導核心作用。擴大民主,不是放棄黨委對幹部制度改革的領導,不是放任自流。如在幹部選拔任用工作中,羣衆的民主測評票起到了一個基礎的作用,得不到羣衆認可的人不能選拔任用。同時,黨委也不是簡單的以票取人,而是在得到羣衆認可基礎上,進行深入考察後,根據工作需要和考察對象的條件,決定考察對象的選拔任用。在幹部制度改革的過程中,黨委在幹部問題上的責任主要是:明確並堅持正確的幹部標準,規範並堅持幹部工作尤其是幹部選拔任用工作的科學程序。一是標準,一是程序,把好這兩個關鍵環節,幹部工作就得到了根本的保證。

(四)在幹部任用問題上,必須充分相信和依靠羣衆

黨管幹部原則與羣衆公認原則具有高度的一致性。以民主化爲核心的幹部工作改革在深層意義上說,是在高校落實“三個代表”重要思想的具體體現。我們的黨以全心全意爲人民服務爲根本宗旨,黨必須始終植根於人民羣衆之中才有生命力。在幹部問題上,必須把羣衆擁護不擁護、羣衆贊成不贊成、羣衆高興不高興、羣衆答應不答應作爲衡量工作好壞的標準。高校幹部工作生活於羣衆之中,羣衆對幹部的評價和選擇最具有客觀性,對幹部的監督最具有權威性。從實踐結果看,學校近年來在幹部年度考覈、競聘上崗中進行了多次民主測評,羣衆對幹部測評的結果與黨委對幹部考覈的結果幾乎完全相同。因此,擴大羣衆在幹部問題上的知情權、參與權、選擇權和監督權,在幹部的選拔任用、考覈監督中實行大範圍的民主推薦、民主測評、徵求意見和以幹部任前公示爲重要形式的民主監督,是幹部制度改革的關鍵措施。

(2008年5月10日)

(本章完)

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