吉林省高校黨建工作的實踐探索——以長春工業大學爲例
長春工業大學是吉林省在黨建工作方面具有優良傳統和自身特色的高校之一?，F以長春工業大學黨的建設爲例，進一步研究和展示吉林省高校黨建工作的主要成就和基本經驗。
第一節 長春工業大學學習型黨組織建設的現實背景
一、長春工業大學的基本情況
長春工業大學是一所以工爲主，工、管、文、理、經、法、教育、藝術等多學科相互支撐、協調發展的吉林省省屬重點大學。學校始建於1952年，前身是爲籌建一汽而創建的長春汽車工業學校，1962年8月，合併成立吉林工學院，2002年更名爲長春工業大學，1992年被吉林省政府確定爲首批三所省屬重點高校之一，在2004年全國本科教學工作水平評估中獲得優秀等級。
學?，F有三個校區，總佔地面積81萬餘平方米，建築面積52萬平方米，固定資產總值9億元，其中，教學、科研儀器設備總值2.4億元，館藏圖書160餘萬冊。
學?，F有全日制在校學生19807名，其中本科生15435名，研究生2169名。教職員工1803名，其中教授173人、副教授364人，博士生導師23人；有國家突出貢獻中青年專家1人、享受國務院政府特殊津貼33人、全國百名優秀留學回國先進個人1人、教育部“新世紀優秀人才”6人。
學校設有19個學院，2個教研部；擁有2個省重中之重立項建設學科，8個省優勢特色重點學科，3個一級學科博士點，17個一級學科碩士點及7個二級學科碩士點（不含一級覆蓋），4個碩士專業學位類別，18個碩士專業學位授權點，54個本科專業。創建了以國家地方共建工程實驗室、教育部工程研究中心和吉林省重點實驗室等爲代表的19個國家及省部級科研機構。
學校建有6個國家級特色專業、3個國家“卓越計劃”試點專業、4個省級品牌專業、12個省級特色專業；1個國家專業綜合改革試點項目；2門國家級精品課、1門國家級精品資源共享課；1部國家級精品教材、5部國家級規劃教材；1個國家級教學團隊；1個國家級人才培養創新實驗區；1個國家級實驗教學示範中心、5個國家級工程實踐教育中心、1個國家級校外實踐教育基地、9個省級實驗教學示範中心。
學校是國務院學位委員會、教育部批準的首批具有學士學位授予權的高等學校之一，是教育部批準的舉辦國家示範性軟件職業技術學院的35所院校之一，也是教育部首批審定有條件接收外國留學生的高校之一，先後與20多個國家和地區的高校、科研機構建立了交流與合作關係，並與美國奧克蘭大學和波特蘭州立大學合作舉辦本科教育項目。
學校始終堅持“爲吉林省經濟社會發展服務和爲學生健康成長服務”的辦學宗旨，緊緊圍繞吉林省各個歷史時期經濟和社會發展特別是工業建設和產業結構調整的需求，開展人才培養、科技研發和社會服務，形成了“人才培養面向實際，科學研究講求實用，社會服務講求實效”的鮮明辦學特色，孕育了一代代師生“艱苦奮鬥、嚴謹求實”的辦學精神。建校62年來，學校共爲國家培養了14萬餘名畢業生，受到用人單位的普遍好評，畢業生就業率始終在省內高校中位於前列。學校被教育部授予“全國普通高校畢業生就業工作先進集體”，併成爲全國畢業生就業50所典型經驗高校之一。
目前，學校正在積極推進由教學型向教學研究型過渡，爲把學校建成國內一流的地方工業大學而努力奮鬥！
二、長春工業大學黨建工作主要做法和基本經驗
學校現有黨委部門8個；下設26個基層黨組織，其中黨委17個，黨總支6個，直屬黨支部3個；有183個黨支部，其中教工黨支部141個，學生黨支部42個；現有在職黨員2189名，其中教工黨員959名，約佔教職員工總數的55%，學生黨員1230名，約佔學生總數的7.2%。
多年來，長春工業大學黨委始終秉承“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，堅持黨的建設工作常抓不懈，夯實黨建基礎，發揮黨建優勢，黨政齊心，幹羣合力，營造了黨建工作長盛不衰、事業科學發展的良好局面。2012年學校黨委被授予“全國創先爭優先進基層黨組織”，這是長春工業大學黨委連續多年被吉林省委、省高校工委命名爲“先進基層黨組織”和“先進基層黨組織標兵”稱號，也是繼1993、1998年連續兩次被中組部、中宣部、教育部黨組評爲“全國黨的建設和思想政治工作先進高等學?！贬岖@得的又一殊榮。2009年學校被評爲“全國精神文明建設工作先進單位”，2011年榮獲“全國文明單位”稱號；連續被吉林省委、長春市委命名爲“先進基層黨組織標兵”；2009年被吉林省委確定爲“抓黨建，促振興”工作先進典型單位；連續5次在全國高校黨建工作會議上做經驗交流。這些都是對長春工業大學黨委出色工作的最好評價，也是對長春工業大學黨建工作的充分肯定和最高褒獎。
多年來，學校黨委始終秉承“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，堅持黨的建設工作常抓不懈，夯實黨建基礎，發揮黨建優勢，黨政齊心，幹羣合力，營造了黨建工作長盛不衰、事業科學發展的良好局面。
（一）注重頂層設計，充分發揮核心力，建設過硬的領導班子
學校黨委注重班子建設，團結帶領廣大師生，勵精圖治，與時俱進，志在一流，打造了一支過硬的領導核心。
1.重學習，推進學習型領導班子建設。學校黨委以建設學習型班子爲抓手，堅持理論學習常態化。創新學習理念，推動“日常安排”向“長效規範”轉變，校院兩級理論中心組學習堅持每兩週一次雷打不動，推行“日學一小時，月讀一本書，一季一交流，半年一通報，每年一考覈”的學習模式；拓寬學習載體，推動“傳統方式”向“統籌多樣”轉變，黨委理論學習堅持做到分層分類全員學、橫向聯合團隊學、上下聯動結對學、宣傳造勢推動學；注重學習成效，推動“理論學習”向
“實踐成果”轉變，領導班子成員和廣大黨員近兩年共承擔國家、省市和學校黨建研究課題212項，發表黨建研究方面論文101篇，公開出版了3部理論研究著作。學校每年用於學習型黨組織建設經費達30餘萬元，黨委理論中心組連續被長春市委評爲“幹部理論學習先進單位”，2011年學校在全省學習型黨組織建設工作經驗交流會上作典型發言。
2.促和諧，增強領導班子的整體合力。學校黨委緊緊圍繞學校中心工作落實黨建工作責任制，班子成員能夠經常深入到基層、深入到師生，聽取意見建議，集思廣益，講團結、講友誼、講奉獻，實現了班子成員在志同道合基礎上的人格、感情的融合，營造了充滿人文關懷的和諧氛圍，形成了一個團結、務實、創新、高效的領導集體。班子的和諧帶動了整個學校的和諧，全校教職員工集中精力投入工作，爲學校的發展增添了巨大力量。在保持共產黨員先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動中，幹部羣衆對校級班子的滿意率都爲100%。
3.揚正氣，樹立領導班子的良好形象。學校黨委建立健全了《黨風廉政建設責任制實施辦法》《懲防體系建設實施方案》等制度，帶頭貫徹落實民主集中制，大力推進校務公開和黨務公開，對班子成員實行嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，班子成員帶頭廉潔自律、承諾踐諾，從不搞特殊化，在廉潔從政上始終是廣大教職員工的榜樣。2008年，學校評爲“全國教育系統紀檢監察工作先進集體”。2011年，被省紀委確定爲全省廉政風險防範管理試點單位。
（二）堅持固本強基，積極強化導向力，打牢堅實的基層組織
重視黨的基層組織建設，是長春工業大學黨委工作的一貫指導方針，用長春工業大學人的話講，就是“基層組織抓得好，也是生產力。”
1.以實現全覆蓋爲目標，堅持加強組織建設。學校黨委積極探索基層組織設置形式，構建嚴密有效的組織網絡。針對學校實際，堅持黨組織與行政單位同步、對應設置，保證每一個機構、單位都有對應的黨組織；針對教師實際，按項目組、創新團隊、科研平臺等新興學術組織設置黨支部，使黨支部工作與最活躍、最具有創新能力的組織單元有機結合；針對研究生學習實際，在班級、課題組、實驗室設置黨支部，使黨的工作直接覆蓋到研究生學習活動的基本細胞單位；針對本科學生成長實際，低年級按年級設置黨支部、高年級將黨支部建在班（或專業）上，在學生園區、社團、社會實踐團隊中設立臨時黨支部。目前，學校有183個黨支部，其中教工黨支部141個，學生黨支部42個。
2.以抓好帶頭人爲重點，堅持加強領導建設。學校黨委一直重視精心培養、選好配強基層組織帶頭人。堅持黨支部書記兼任行政職務，推行從青年教師中選拔任用黨支部書記制度，做到“一崗雙責”；把黨支部書記作爲培養鍛鍊年輕幹部的重要途徑，選任37名優秀輔導員擔任專職學生黨支部書記，納入科級幹部管理序列；把學生黨支部書記作爲“黨的接班人”高度來培養，對30名學生黨支部書記敢於放手讓他們挑擔子，使他們成爲黨建工作的行家裡手。
3.以增強榮譽感爲基礎，堅持加強隊伍建設。學校黨委真正重視、關懷和愛護黨務幹部，不斷增強他們的職業歸屬感和自豪感。建立健全專兼職組織員隊伍，在黨務幹部中選聘31名兼職組織員，給予每月400元津貼補助；爲基層黨組織配備兼職黨務秘書，給予每月150元津貼補助；實施黨務幹部教育培訓規劃，實現“三年兩個月”的教育培訓任務，整體提高黨務幹部的職業素質；突出人文關懷，爲黨務幹部生活解憂、心理減壓、發展鋪路，使他們有爲有位，營造濃厚的“家味”，形成了“家和萬事興”的良好工作氛圍，打造了一個和諧的長春工業大學，建設了一個最有人情味的長春工業大學。
（三）不斷活化載體，大力提升凝聚力，營造豐富的活動資源
長春工業大學黨委不斷創新黨組織活動的方式方法，建立完整的高質量、高品位、高格調、全方位的黨組織活動體系，全力打造“三個載體”，實現黨組織活動資源的最大化，努力把黨建工作的活動資源轉化爲學校發展資源。
1.以“主題黨日活動”爲載體，實現黨建活動的鮮明化。學校黨委堅持把經常性、規範化的黨員教育管理作爲“主題黨日活動”的主要依託，以濃郁的“黨味”豐富基層組織活動資源?！爸黝}黨日活動”把學生創新精神、實踐能力的培養作爲加強黨的建設新的切入點和著力點，以基層組織爲單位，有的跨部門、跨學院聯合，有的教師黨支部和學生黨支部共創，有的與機關、企業、社區共建，廣泛開展教育培訓、報告講座、座談交流、參觀走訪、調查研究、諮詢宣講、公益奉獻、文藝匯演等活動，形成各具特色的活動形式。學校在經費緊張的情況下，列支30萬元設立基層組織活動專項經費，爲基層黨組織開展工作、發揮作用提供了有力保障。
2.以“特色活動立項”爲載體，實現黨建活動的項目化。學校黨委借鑑科研項目立項辦法，對基層組織活動進行項目化管理。通過項目申報的方式，設立校內專項科研基金，使工作任務工程化、工程項目化、項目品牌化。一些特色活動，如已經形成長效機制的“黨組織關愛黨員、黨員服務羣衆”“黨員示範崗”“真誠愛心萬里行”等實踐活動，不僅僅侷限於黨組織，還被納入全校教育的總體規劃，學校還堅持投入資金80餘萬元組織校院兩級理論中心組學習實踐考察、“雙十佳”大學生黨員開展“紅色之旅”等特色活動，實現了工作覆蓋面廣、黨員參與度高、實際效果好的目的。
3.以“‘三幫扶’工作”爲載體，實現黨建活動的示範化。學校黨委廣泛開展“三幫扶”活動，將其作爲一項政治任務納入重要議事日程，多次召開黨委常委會專門認真研究部署。積極開展幫扶校外困難黨員，組織部分黨員幹部到朝陽區政府社會救助服務中心和幫扶的8個社區、246戶困難羣衆進行實地走訪調研，全校26個基層黨組織與幫扶社區和困難羣衆進行了對接，爲困難羣衆提供了近8噸的米、面、油等生活必需品。通過常年開
展的“黨組織關愛黨員、黨員服務羣衆”活動，加強對校內困難黨員和學生黨員的幫扶工作，開展了“一幫一”“一助一”關愛活動，兩年來共對300名困難黨員進行了幫扶?！都秩請蟆贰吨袊拿骶W》等多家新聞媒體對學校“三幫扶”工作進行宣傳報道，在社會上起到了引領和示範作用。
（四）講求實際效果，不斷增強影響力，推動學校事業科學發展
學校黨委堅持把黨組織和黨員的力量凝聚到事業發展建設上來，真正把學校黨的建設成果轉化爲事業發展成果。
1.緊緊圍繞中心工作，不斷提高育人質量。學校黨委牢固樹立“育人爲本、德育爲先”的思想，積極統籌育人資源，加大在高知羣體、學術骨幹和大學生中發展黨員的力度，對新來校工作的高層次人才進行跟蹤培養，變“坐等上門”爲“親密接觸”。緊緊依託黨校和青年馬克思主義者培養班，構建寬領域、全覆蓋的大學生理論教育工作網絡，形成了“三個三進”教育模式，大學生理論教育作爲吉林省唯一一所高校參加了全國理論宣講，中央政治局常委李長春同志對學校黨委引導大學生自學組織開展馬克思主義中國化成果學習活動高度重視，親自批示，中直省直16家媒體對學校典型經驗進行了深入報道，人才培養質量得到了社會的充分肯定和認可。在長春工業大學有這樣一個耐人尋味的現象：教學效果最好的有黨員，科研成果最突出的有黨員，工作勇挑重擔、兢兢業業的是黨員，學習刻苦勤奮、肯於鑽研的還是黨員，教師黨員佔教師總數的60%，承擔了75%的教學工作量、85%的科研工作量和95%的管理工作量，學生黨員佔學生總數的13%，考取研究生和受到校級以上表彰的70%以上是黨員，成爲校風、教風、學風建設的優秀代表。在2010年抗旱抗震救災活動中，全校黨員爲災區捐款近43萬元。
2.充分體現以人爲本，使學校發展成果惠及廣大師生。學校黨委十分重視和關注民生工作，積極加強和諧建設。實施“惠民工程”，建設了“工大家園”13萬平方米住宅小區，每年投入1500萬元提高校內津貼，先後開工8個基建項目，師生員工的學習、工作和生活條件得到了全面改善；實施“溫暖工程”，連續多年堅持黨支部、領導幹部長期分別與一名困難教工和學生結對子活動，兩年來共發放慰問金30餘萬元，爲10983名學生髮放勤工儉學補助113萬元，提供勤工助學崗位1175個；實施“陽光工程”，成立了大學生心理諮詢中心，爲處級單位建制，大學生心理諮詢中心積極開展大學生心理諮詢，進行心理健康諮詢和疏導，建立學生心理健康檔案，健全大學生心理諮詢網絡，提高了大學生精神生活的品位和質量，2010年學校被評爲“全國大學生心理健康教育工作先進集體”；實施“助推工程”，積極開展大學生就業工作，建立了全員、全方位就業服務體系，與遼寧大學、黑龍江大學聯合成立了“東北三省地方高校就業工作協作體”，大學生一次性就業率達到98.3%，2009年榮獲“全國普通高校畢業生就業工作先進集體”榮譽稱號，併成爲全國畢業生就業50所典型經驗學校之一。
3.強化智力科技優勢，爲經濟社會發展多做貢獻。學校黨委把黨員對經濟發展的貢獻率作爲重要指標，把面向社會多出成果、多出生產力作爲基層組織工作的落腳點，黨員常年在企業蹲點，保持科技成果轉化的技術鏈、資金鍊、服務鏈“環環相扣”，使科技成果迅速轉化爲經濟果實，切實把科研成果落在了吉林大地上。每年由黨員爲主體的100餘支社會實踐服務小分隊，赴軍隊、農村、企業開展科技援軍、科技支農、科技聯企活動，校級“優秀共產黨員”敖玉輝研發的“民用碳纖維”成爲全國最大碳纖維原絲項目，實現了碳纖維大批量的“中國製造”，中央電視臺新聞聯播頭條進行報告；省高校系統“優秀共產黨員”張明耀研發的“碳纖維”實現產業化併成功應用於航天領域；省級“優秀共產黨員”張會軒研發的“高品質ABS樹脂”合成技術年產值32億元；省級“先進基層黨組織”自動化科研創新團隊黨支部承擔的國家科技支撐計劃項目經費達到8033萬元。
三、長春工業大學黨建工作的實踐啓示
長春工業大學在過去近62年的成長曆程中，經歷了不同的發展階段，從初創調整、穩步恢復到快速發展，成爲全省高校中的一顆明星。
高度重視和不斷加強黨的建設與思想政治工作，始終堅持社會主義的辦學方向，必須牢固樹立鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，深入貫徹落實科學發展觀，全面增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，不斷創新發展理念，走內涵和特色發展之路，提高發展質量和效益，在爲吉林省經濟建設與社會發展服務中，實現學校又好又快發展，是長春工業大學人在各種各樣的風波和挑戰中經過艱苦的奮鬥取得的最可寶貴的精神財富。
緊緊圍繞爲吉林省地方經濟建設和社會發展服務，堅持以教學和科研爲中心，依賴和充分發揮黨的建設和思想政治工作優勢，堅持解放思想、改革創新，善於發現和把握一切有利於學校發展的機遇，主動創造條件，解決前進中的困難和發展中的問題，跳出學?？床罹?，緊跟前沿謀發展，走具有自身特色的改革發展之路，促進學校事業持續、快速、健康發展，是我們在複雜、激烈的競爭中探索出的一條符合長春工業大學實際的發展之路。
必須堅持以人爲本，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校，切實把學生的全面素質培養和成長成才、教師的全面發展和進步作爲出發點和落腳點，堅持和弘揚“艱苦奮鬥、嚴謹求實、自強不息、志在一流”的工大精神，下大力氣激發和調動廣大師生員工投身學校發展建設的積極性、主動性和創造性，建設充滿活力、民主開放、文明和諧的校園環境，爲推動學校事業科學發展提供強大精神支柱，是在學校黨委領導下，全校教職工共同創造的最大辦學優勢。
實踐啓示，黨的建設和思想政治工作，是長春工業大學的立校、興校之本，也是長春工業大學人戰勝困難和挑戰的力量之源，貫穿於各項工作的基本指導思想之中，植根於不斷進步的辦學實踐之中。
（本章完）