吉林省高校按照中央、省委和省高校工委的要求，以參加歷次黨內重要學習教育活動爲契機，大力加強作風建設，以優良的黨風促校風帶學風，使黨員幹部進一步強化了大局觀念、增強了能力素質、改進了工作作風，建設了風清氣正的大學校園，黨的作風建設取得了明顯實效。
一、以“講學習、講政治、講正氣”爲主題，加強作風建設
吉林省高校根據中發[1998]17號、中辦發[2000]8號文件精神和吉林省委、省委高校工委吉高三講辦[2000]3號、5號文件的有關部署，在領導班子和領導幹部中開展了“講學習、講政治、講正氣”爲主要內容的黨性黨風教育。各高校在“三講”教育中在吉林省高校“三講”辦和巡視組的正確領導下，以“三個代表”的重要思想爲指導，按照江澤民同志關於高校領導幹部要努力成爲社會主義政治家、教育家的要求，緊密聯繫高等教育面臨的新形勢和新任務，緊密聯繫高等學校改革、發展和穩定的實際，著力解決好領導班子和領導幹部在堅定理想信念、端正辦學方向、堅持黨委領導下的校長負責制和全心全意爲人民服務等方面存在的突出問題，以整風精神認真深入、高質量地進行了“三講”教育，紮實有效地強化了作風建設。
（一）明確任務，確保了教育活動高起點開展
1.著力解決理想信念方面的問題。吉林省高校切實加強馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的學習，著重學習“三個代表”重要思想和關於加強黨的建設的一系列重要講話，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定社會主義、共產主義理想與信念。注重提高政治敏銳性和政治鑑別力，努力增強政治意識、大局意識、責任意識，在重大政治原則問題和理論是非問題上立場堅定、旗幟鮮明，自覺同以江澤民同志爲核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹執行黨的基本路線和黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。堅持用馬克思主義佔領高校的思想陣地，堅決抵制各種錯誤思想和腐朽文化的侵蝕，加強、改進德育和思想政治工作，解放思想、實事求是，爲全面落實科教興國、科教興省戰略作出積極的貢獻。
2.著力解決民主集中制方面的問題。吉林省高校堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷加強黨對學校工作的領導，認真貫徹民主集中制原則，正確處理集體領導與個人分工負責的關係，堅持重大問題集體討論決定，反對個人說了算，正確認識和處理黨政之間、上下級之間、“班長”與班子成員之間以及領導班子各成員之間的關係，全面增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。建立和完善、落實有關規章制度，規範各項工作程序，發揮好高校黨委的領導核心和黨總支的政治核心作用，同時注重發揮好校長在依法行政中的指揮作用，形成科學合理的決策和管理機制，全面提高高校管理水平。
3.解決宗旨觀念方面的問題。吉林省高校領導班子和領導幹部按照“三個代表”重要思想的要求，牢固樹立馬克思主義羣衆觀念，牢固樹立全心全意爲人民服務的根本宗旨，自覺把黨的羣衆路線貫徹到各項工作中去，切實把廣大羣衆的利益實現好、維護好、發展好，經常深入基層，深入到教學科研第一線，關心師生員工疾苦，切實幫助他們解決學習、工作、生活中的實際困難，進一步增強領導班子成員的事業心和責任感。
4.解決思想和工作作風方面的問題。吉林省高校堅持解放思想、實事求是的思想路線，一切從實際出發，增強改革創新、開拓進取、真抓實幹、務求實效的自覺性，大力弘揚求真務實、言行一致的優良作風，說老實話，辦老實事，當老實人，及時糾正和防止追逐個人名利、弄虛作假、欺上瞞下以及只圖形式、不重實效等不良風氣。
5.解決精神狀態方面的問題。吉林省高校通過“三講”教育，力求使領導幹部樹立爲黨和人民的利益勇於犧牲自己的精神，克服消極情緒和浮躁心理，進一步解放思想，轉變觀念，振奮精神，積極主動地適應形勢和時代發展要求，始終保持積極進取、奮發有爲、知難而進、爭創一流的精神狀態，圍繞全面實施素質教育，大力推進教育改革和事業發展，充分發揮科教興國、科教興省的生力軍作用，更好地爲吉林省經濟和社會發展服務。
（二）堅持原則，確保了教育活動不走過場
1.立足於學習提高。吉林省高校認真抓好思想發動和理論武裝工作，把學習提高作爲搞好“三講”教育的前提和基礎，並且貫穿於作風建設全過程。組織黨員幹部認真學習“三講”教育必讀篇目，特別要切實組織好“三個代表”重要思想的學習。深刻認識“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源；深刻認識按照“三個代表”重要思想的要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設的重大意義；深刻認識“三個代表”重要思想對進一步提高黨的執政水平和領導水平，加快社會主義現代化建設的巨大推動作用和深遠意義，用“三個代表”重要思想的要求統一高校黨員幹部的思想。在理論學習過程中，以分散與集中相結合、專題討論與自學相結合的方式進行，大力弘揚了理論聯繫實際的學風，把學習理論、武裝頭腦同整頓思想、改進作風、轉變觀念結合起來。
2.找準、抓住黨性黨風方面存在的問題。吉林省高校從實際出發，認真按照中央和吉林省委提出的幹部隊伍中黨性黨風方面存在的問題，聯繫校、系（院）級領導班子和領導幹部的思想和工作實際，對照查擺，找準、抓住在黨性黨風方面存在的突出問題，認真加以解決。堅持運用好“自己找、羣衆提、上級點、互相幫”的基本方法，把內因和外因結合起來。發揚不怕醜、不護短、不怕痛精神，嚴於解剖自己，敢於觸及靈魂，說實話、動真情，決不走過場。
3.把開展“三講”教育與推動當前工作結合起來。吉林省高校領導班子根據各自的職責任務，按照黨的十五大精神對領導班子和領導幹部的要求，搞好當前各項工作，促進“三講”教育的深入；以“三講”教育爲契機，推動高校黨建工作、思想政治工作以及領導班子和幹部隊伍建設工作，正確處理好改革、發展和穩定的關係，保證高校的教學、科研等工作正常有序進行。
4.堅持走羣衆路線。吉林省高校廣泛發動教職工對領導班子和領導幹部進行民主評議，堅持“開門”搞“三講”，領導班子和領導幹部正確對待師生的意見，誠心誠意傾聽師生的意見、批評和建議，自覺接受師生的監督和幫助，把積極引導師生參加同加強黨的領導有機結合起來，按照黨的政治生活準則辦事，決不允許壓制民主，打擊報復，堅定地相信和依靠廣大師生開展好“三講”教育。
5.認真開展批評與自我批評。吉林省高校發揚黨的理論聯繫實際、批評與自我批評、密切聯繫羣衆的優良作風，堅持真理，修正錯誤，從世界觀、人生觀、價值觀上深入查擺和分析問題，不文過飾非。廣泛開展談心活動和認真的批評與自我批評，進行積極健康的思想鬥爭，無論是批評還是自我批評，都講政治、顧大局，以誠相待，不糾纏細枝末節。堅持正面教育，從團結的願望出發，按照“團結—批評—團結”的方式解決問題，嚴禁泄私憤，藉機整人，防止出現過去搞政治運動那種左的錯誤做法。
（三）狠抓落實，確保了教育活動紮實推進
吉林省高校集中學習教育一般爲2個月左右，分4個階段進行，在方式方法上，努力做到學習提高與查擺整改相結合，自我剖析與民主評議相結合，嚴格要求與掌握政策相結合，解決存在的突出問題與推動當前工作相結合。
1.思想發動，學習提高。吉林省高校認真學習中央有關開展“三講”教育的通知精神和有關領導講話，提高對“三講”教育重要意義的認識，統一思想，端正態度，增強參加“三講”教育的自覺性和主動性；認真學習中央和省委規定的“三講”教育必讀書目，深入進行一次馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習教育；認真學習江澤民同志“三個代表”的重要論述，認真學習中央17號文件、8號文件和江澤民同志在紀念建黨78週年座談會上的講話和關於教育問題的談話、在中央思想政治工作會議上的講話等，學習省委七屆四次全會精神，學習傅萬才、汪洋湖事蹟等規定的學習內容。在這一階段，各高校都著重抓了動員大會、徵求意見和集中學習三個環節，通過召開座談會、個別談話、走訪等多種形式，廣泛聽取了羣衆意見和要求，抓住羣衆最關心、反映最突出的問題，深入調研和了解情況。在學習中，各高校大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，注意克服輕視學習、淺嘗輒止、理論不聯繫實際、學用脫節等不良學風；採取了個人自學與集中學習相結合的學習方式，組織專題討論等學習交流活動，促進對理論學習內容的深刻理解，加強對學習的指導、督促和檢查，每位領導幹部都認真做好學習筆記，撰寫了學習心得。
2.自我剖析，聽取意見。吉林省高校在學習和提高的基礎上，領導班子和領導幹部認真進行了反思，查找領導班子、領導幹部在黨性黨風和工作上存在的主要問題；巡視組和“三講”教育辦公室將收集整理的幹部羣衆意見，向領導班子和成員進行了反饋；領導班子和領導幹部撰寫了剖析材料；召開了民主評議和測評大會，對剖析材料進行了民主評議和測評，領導班子成員根據評議意見修改了剖析材料。各高校著重抓好撰寫剖析材料和民主評議兩個環節。剖析材料注重查找出在黨性黨風和工作中存在的主要問題及其具體表現，對於其產生的原因及危害進行深入的分析和剖析。對廉潔自律方面無問題的，在材料中要進行明示；另外，還要有對“**”政治鬥爭的認識情況。要求開門見山講問題，查找問題具體，並結合本人思想和工作實際進行查找。根據上級文件精神，在一定範圍內，對領導班子和領導幹部的自我剖析材料進行了民主評議和測評。
3.交流思想，開展批評。吉林省高校在交流思想、開展談心活動的基礎上，認真召開了領導班子的民主生活會，開展了認真負責、實事求是的批評與自我批評，互相幫助，共同提高，進一步找準突出問題，明確了今後的整改方向。組織幹部認真學習了毛澤東、鄧小平、江澤民同志關於批評與自我批評的論述，以坦誠和負責的態度開展黨內思想鬥爭。各高校著重抓了談心和民主生活會兩個環節。重點是搞好班子內部的談心活動，黨政正職互相談心，黨政正職與每位副職逐一談心，班子成員之間互相談心，校級領導幹部與分管（聯繫）的系（院）部處單位的領導幹部談心，通過談心敞開思想，坦誠相見，互相啓發，互相幫助。在此基礎上，召開了民主生活會，認真開展了批評與自我批評，做到了講真理不講面子，講原則不講關係，講黨性不講私情，抓住重點，著力從世界觀上解決好存在的突出問題，尤其是解決好在黨性黨風方面存在的羣衆意見比較集中、反映比較強烈的問題，著力從主觀世界和黨性上分析產生問題的根源；對於存在的問題實事求是，不迴避、不遮掩，既不文過飾非，也不糾纏細枝末節，從大局出發，從工作出發，堅持與人爲善，以誠相待，互相幫助，增強團結，共同進步。
4.認真整改，鞏固成果。吉林省高校針對在“三講”教育過程中查找出來的主要問題，制定了整改措施，健全和完善了相關制度，保證“三講”教育收到實效。各高校著重抓了整改和總結、制定整改措施和制度、召開總結大會三個環節。制定整改措施重點圍繞黨性黨風方面的重要問題，特別是師生反映強烈的問題，影響高校改革、發展和穩定的問題，影響班子發揮整體戰鬥力的問題，影響黨羣、幹羣關係方面的問題等，整改措施做到了有針對性、可操作性，符合實際，簡便易行，便於督促檢查，力戒形式主義。
總體上看，吉林省高校的“三講”教育進展順利，發展健康，成效比較明顯。高校領導班子和領導幹部普遍受到了一次馬克思主義基本理論和黨性黨風教育，經受了一次比較嚴格的黨內政治生活鍛鍊，思想政治素質有了新的提高，主要在堅定正確的理想信念和辦學方向、堅持並完善黨委領導下的校長負責制、牢固樹立宗旨觀念改進工作作風等三個方面達成了共識，取得了實效。
二、以“保持共產黨員先進性”爲主題，加強作風建設
根據中央和吉林省委的總體部署，吉林省高校從2005年6月開始，全面開展了保持共產黨員先進性教育活動。各高校著眼於保持共產黨員隊伍的先進性、純潔性，著眼於增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，著眼於樹立和落實科學發展觀，按照“立黨爲公、執政爲民”的要求，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，以學習實踐“三個代表”重要思想爲主要內容，引導廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決了黨員和黨組織在作風建設方面存在的突出問題。
（一）加強領導，爲教育活動提供了堅實基礎
1.建立健全工作保障機制。吉林省高校都成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組，黨委書記任組長，校長、黨委副書記、紀委書記任副組長，領導小組下設辦公室和督導組，認真制定了符合高校實際的先進性教育活動實施方案。建立了先進性教育活動第一責任人制度，高校黨委書記、基層黨組織書記爲各級黨組織先進性教育活動的第一責任人親自抓，分管領導爲重點責任人具體抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。完善了領導幹部聯繫點制度，領導幹部根據自己所分管的工作，結合先進性教育活動的實際，確定了先進性教育活動工作聯繫點，及時瞭解和掌握新情況，發現和解決新問題。建立了督查制度，督導組不斷加強對基層黨組織先進性教育活動進行督促、檢查和指導。建立了羣衆監督評價制度，各級黨組織在組織開展先進性教育活動中，堅持從師生中來，到師生中去，充分吸收教職員工和大學生代表參與，廣泛徵求和聽取他們的意見，及時向他們公佈有關情況，主動接受他們的監督。
2.摸準基本情況。吉林省高校認真組織了流動人員中的黨員、聘用借用人員中的黨員、與單位解除勞動關係的黨員、畢業離校組織關係尚未轉出的學生黨員、離退休人員中的黨員參加先進性教育活動，把“黨組織找黨員、黨員找黨組織”工作貫穿了始終，採取多種方式積極查找長期未與黨組織聯繫的黨員和與黨組織已經取得聯繫的黨員參加先進性
教育活動。針對黨員思想上存在的各種問題，耐心細緻地做好思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，增強了黨員參加先進性教育活動的自覺性和主動性，使每個黨員都參加活動、受到教育。
3.組織開展形式多樣的主題實踐活動。吉林省高校組織廣大教職員工黨員以科教興國爲己任，結合本職工作積極投身高校的改革、建設和發展，在人才培養、科學研究、社會服務、生產生活中發揮先鋒模範作用。組織廣大大學生黨員以振興中華爲己任，勤奮學習、求實創新、勇於實踐，在成長、成才中發揮先鋒模範作用，充分利用寒暑假組織廣大教職員工黨員開展了科教支企、支農，科技擁軍，走訪貧困教職員工和特困大學生家庭等活動。組織了以學生黨員爲骨幹的大學生開展“三下鄉”“四送一做”（“送理論、送科技、送文化、送衛生，做文明使者志願者”）等社會實踐活動。
4.解決突出問題。吉林省高校緊密聯繫工作實際，堅持先進性教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”，正確處理了開展先進性教育活動與做好各項工作的關係，做到了教育活動的部署和業務工作的安排同時籌劃，同步進行。採取了切實有效措施，解決了黨組織和黨員存在的突出問題，師生反映強烈的黨風、政風、校風、教風、學風方面的突出問題，影響高校改革發展穩定的突出問題，高校內部管理方面存在的突出問題。通過努力，不斷密切聯繫羣衆，改進工作作風，使校風明顯改進，工作效率和工作水平明顯提高，科學執政、民主執政、依法執政能力明顯增強，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
（二）精心安排，確保教育活動紮實推進
吉林省高校保持共產黨員先進性教育活動，從2005年7月初開始，到12月末基本結束，整個活動分三個階段進行。
1.學習動員階段，抓好三個環節。一是搞好思想發動。吉林省高校把動員大會作爲統一思想、提高認識的重要途徑，通過集中動員部署，進一步明確先進性教育活動的重大意義、指導思想、目標原則、基本要求、總體安排和方法步驟，明確了在教育活動中對黨員和黨組織的各項要求，做到了全面覆蓋，不留空白。
二是進行學習培訓。吉林省高校針對黨員的文化水平和工作特點，結合不同部門、單位和教職員工、大學生黨員的實際，採取了靈活多樣的方式，分層施教。認真組織學習了中央領導同志關於開展保持共產黨員先進性教育活動的重要講話、《保持共產黨員先進性教育讀本》、中央關於先進性教育活動的重要指示精神，重點學了《中國共產黨黨章》和十六屆四中全會《中共中央關於加強黨的執政力建設的決定》。通過學習培訓，使廣大黨員進一步深化了對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
三是組織開展大討論。吉林省高校對照黨章、中發[2004]20號文件、胡錦濤同志2005年1月14日重要講話中提出的新時期保持共產黨員先進性的基本要求，結合中心工作，認真組織了全體黨員開展“不同崗位的黨員先進性的具體要求”大討論活動，進一步統一共識，使廣大教職員工黨員和大學生黨員明確了新時期保持先進性的具體要求。
2.分析評議階段，做實四個步驟。一是廣泛徵求意見，深入開展談心活動。吉林省高校黨委都根據具體工作情況，利用了發放徵求意見函（表），設立意見箱、公開電話，召開座談會，利用訪談、互聯網等形式，廣泛徵求了黨內外教職員工和大學生對黨員和黨組織的意見。黨員主動徵求和聽取了師生意見，校級黨員領導幹部主動徵求分管部門、單位的意見。通過廣泛徵求意見，明確了高校黨委以及黨員個人重點解決的問題，並對徵求到的意見進行了認真彙總梳理，分別整理出對黨員個人、領導班子的意見。
二是撰寫黨性分析材料。吉林省高校組織黨員對照黨章、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和本崗位保持共產黨員先進性的具體要求，結合徵求到的意見，撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查在理想信念、宗旨、作風、紀律和立足本職發揮作用、帶動優良校風、教風、學風以及遵守職業道德等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上深入剖析思想根源，明確了努力方向。處級以上領導幹部還從堅持科學發展觀和正確政績觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了對照分析。
三是開好專題組織生活會和民主生活會。吉林省高校以黨支部或黨小組爲單位，組織召開了專題組織生活會，堅持“講一個、評一個”，組織黨員依照黨性分析材料，進行了對照檢查、自我批評。黨員之間進行相互評議、開展批評與自我批評，處級以上黨員領導幹部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。黨員和黨員領導幹部，認真吸收專題組織生活會和專題民主生活會的意見，進一步修改了黨性分析材料。
四是提出並反饋評議意見。吉林省高校以書面形式如實向本人反饋了評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。民主評議工作結束後，各高校都以適當方式，在一定範圍內向師生員工通報了民主評議黨員情況。
3.整改提高階段，把握兩個重點。一是制定了整改措施和整改方案。在分析評議階段工作的基礎上，吉林省高校黨員對照黨性分析材料，根據黨組織的評議意見，針對查擺出來的突出問題，制定出了實踐性和操作性較強的個人整改措施；各級黨組織結合工作實際，按照開展先進性教育活動的目標要求，針對黨員和各級基層黨組織自身存在的突出問題，教職員工和大學生反映強烈的黨風、政風、校風、教風、學風等方面的突出問題，涉及師生員工切身利益的突出問題，認真制定了切實可行的整改方案。
二是認真進行了集中整改。吉林省高校黨委、各級基層黨組織及其領導班子的整改，根據工作職責，分解整改任務，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，並對整改情況進行了認真檢查。對一些需要解決而又能夠解決的突出問題，集中一段時間進行認真整改；對應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，向師生員工說明情況，積極採取措施逐步解決；對情況複雜、涉及面大，單靠自身難以解決的問題，在解釋清楚的同時，積極加強協調，通過綜合治理措施加以解決。
（三）聯繫實際，務求教育活動取得實效
1.提高了黨員素質。吉林省高校通過教育活動，使廣大黨員理想信念更加堅定，政治業務素質明顯提高，學習目的更加明確，實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的標準要求進一步明確，解放思想、幹事創業、努力學習、加快發展的意識和能力進一步增強，先鋒模範作用進一步發揮。
2.加強了基層組織。吉林省高校通過教育活動，使各基層黨組織在成爲貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，黨性觀念、政治意識明顯增強，黨員教育管理常抓不懈的工作機制不斷完善，戰鬥堡壘作用進一步發揮，黨執政的組織基礎進一步鞏固和加強。
3.服務了廣大師生員工。吉林省高校通過教育活動，使廣大黨員全心全意爲人民服務的宗旨觀念和服務廣大師生員工的意識進一步增強，作風進一步改進，組織羣衆、宣傳羣衆、教育羣衆、服務羣衆的本領進一步提高，黨羣關係、幹羣關係進一步密切。
4.促進了各項工作。吉林省高校不斷創新觀念、思路、辦法和制度，加快推進改革、建設與發展，積極推進了民主政治建設，大力弘揚了社會主義先進文化，構建了和諧校園，全面加強和改進了黨的建設，進一步貫徹黨的路線方針政策以及科學發展觀、正確政績觀，促進了教學、科研、管理、後勤等各項工作。
三、以學習實踐“科學發展觀”爲主題，加強作風建設
按照中央、吉林省委的部署和省高校工委的安排，吉林省高校學習實踐科學發展觀活動從2008年9月開始至2009年2月基本結束，整個學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段包括3個環節，加上活動開始前的準備環節和活動結束時的總結測評環節，總計11個環節。
（一）確立了指導思想
吉林省高校堅持全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，組織廣大黨員特別是處級以上領導班子和黨員領導幹部認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、師生員工得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀、教風學風方面師生員工反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進校園和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把高校的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到高等教育事業發展的各個方面，實現科學發展、快速發展、健康發展。
（二）明確了工作目標
wWW?tt kan?￠〇 1.在解放思想上有新飛躍。吉林省高校通過開展學習實踐活動，要進一步推動思想解放，增強廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。切實強化憂患意識、增強發展的使命感和緊迫感；牢固樹立科學發展理念、以人爲本理念、執政爲民理念，進一步增強推動高等教育事業科學發展的自覺性和責任感，大力弘揚改革創新精神、求真務實精神和艱苦創業精神，不斷營造良好的發展環境和氛圍。
2.在解決問題上有新成效。吉林省高校通過開展學習實踐活動，要努力解決教育教學改革、學科建設、教風學風建設等制約和影響高校科學發展的突出問題，明確促進科學發展的工作思和工作措施，進一步加強領導班子思想政治建設，推動黨員幹部特別是領導幹部講黨性、重品行、作表率。
3.在體制機制創新上有新突破。吉林省高校通過學習實踐活動，要認真研究解決影響和制約高等教育事業科學發展的體制機制問題，加大重點部位和關鍵環節的改革攻堅力度，完善創新有利於科學發展的工作機制，形成推進高等教育事業又好又快發展的體制機制保證。
4.在促進科學發展上有新進展。吉林省高校通過開展學習實踐活動，要進一步提高領導班子、黨員領導幹部推動發展的科學決策能力和執政能力，協調利益關係、做好羣衆工作的能力，應對突發事件、駕馭複雜局面的能力，增進團結、解決自身問題的能力，切實把領導科學發展能力轉化爲推動高等教育事業又好又快發展的實際成果。
（三）抓住了活動重點
1.在深入學習上下功夫，解決思想觀念不符合不適應的問題。吉林省高校堅持把學習放在首位，把學習貫穿於整個活動的過程，著力解決不適應不符合科學發展觀的思想理念。在學習內容上以黨的十七大報告、科學發展觀、和諧社會建設爲主要內容，精讀理論學習讀本，學深學透，把握精神實質和基本要求，真正做到入腦入心。學習形式上，堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，個人自學與集體研討相結合，切實增強學習的實效性、靈活性和多樣性。學習方法上，堅持理論聯繫實際，圍繞提高科學發展能力學習，圍繞破解發展難題學習，做到學以致用，以學促幹。
2.在保障師生員工利益上下功夫，解決改善措施落實不到位的問題。吉林省高校牢固樹立以人爲本理念，將師生員工最關心、最迫切、最現實的問題作爲重點，研究制定相應的措施，著手解決關係師生員工切身利益的問題，有效解決師生員工反映突出的問題，多爲師生員工辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事，使師生員工看到變化、得到實惠、感到滿意，切實使學習實踐活動取得一批實踐成果。
3.在健全長效機制上下功夫，解決體制機制不活的問題。吉林省高校圍繞體制機制中存在的問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、促進科學發展的體制機制，進一步健全完善各項規章制度，改進工作作風、提高工作效能，調動高校教職員工幹事創業的積極性。
（四）取得了明顯成效
1.普遍受到深刻教育。吉林省高校的各級黨組織和廣大黨員從理論和實踐的結合上，進一步加深了對科學發展觀提出的依據、科學發展觀的深刻內涵、根本方法，以及堅持科學發展的重大現實和深遠歷史意義的理解和認識，從而增強了憂患意識、機遇意識，增強了發展的使命感和緊迫感，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，在思想上有了新飛躍，在作風上有了新變化，在工作上有了新面貌。
2.科學發展達成共識。通過分析檢查存在問題的主客觀原因，開展批評與自我批評，使吉林省高校進一步明確了科學發展的思路。整改落實中，在初步解決了一些影響和制約科學發展的突出問題的同時，通過制度改革和創新，著力建立健全了充滿生機活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制，並以文字的形式固定下來，形成了質量較高的調研報告、分析檢查報告和整改落實方案。這既是吉林省高校學習實踐活動思想收穫和實際成果的總結，也是吉林省高校今後一個時期堅持貫徹落實科學發展觀、做好各項工作的指導。
3.領導能力得到提高。學習實踐活動，既是統一思想、用科學發展觀武裝頭腦的過程，也是解決問題、謀劃發展、推動工作的實踐過程。在這個過程中，吉林省高校每個黨員幹部都認真努力解決思想、作風和能力素質方面不適應科學發展觀的突出問題，各方面都得到了鍛鍊和提高。特別是高校領導班子和黨員領導幹部，進一步提高了推動科學發展的能力和執行能力，統籌兼顧、協調各方利益關係、做好羣衆工作的能力，應對突發事件、駕馭複雜局面的能力，治黨管黨、解決自身問題的能力。高校領導班子和廣大黨員幹部能力的增強和提高，對於高校貫徹落實科學發展觀，又好又快地發展起到了積極的推動作用。
4.師生
員工得到實惠。這次學習實踐活動，民生問題得到了普遍關注。吉林省高校黨員領導幹部不僅深入實際，深入基層，傾聽意見，解決了一些師生員工反映強烈的突出問題，使廣大師生員工得到了實惠，看到了成果。更重要的是，堅持以人爲本，關注民生的思想在高校更深地紮下了根。這將促使各高校在今後的工作中更加自覺地貫徹黨的羣衆路線，堅持把廣大師生員工的利益放在第一位，紮實推進工作，不斷推動高等教育事業科學發展。
四、以“創先爭優”爲主題，加強作風建設
按照中央、省委和省高校工委的有關部署要求，根據省委高校工委《關於在全省高等學校基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》精神，吉林省高校於2010年4月到2012年黨的十八大召開前，在基層黨組織和黨員中深入開展了創先爭優活動。各高校認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，圍繞黨的工作，緊密結合開展“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題教育實踐活動、建設學習型黨組織和抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實工作，廣泛深入開展創先爭優活動，大力加強黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，爲高等教育事業又好又快發展提供強有力的思想保證、組織保證和政治保證。
（一）確定了創先爭優標準
1.先進基層黨組織的標準。一是先進基層黨委的標準。學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，黨內活動規範，組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，努力做到“五個好”：領導班子好。領導班子能夠深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹執行黨的教育方針政策和高校的各項決定，認真落實黨建工作責任制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰鬥力和創造力；黨員隊伍好。認真落實保持共產黨員先進性的長效機制，堅持不懈地抓好黨員隊伍建設，積極做好入黨積極分子的引導、教育和培養工作，切實加強黨員教育和管理，黨員素質優良，能夠充分發揮先鋒模範作用；工作機制好。積極創新基層黨組織設置方式和管理辦法，具備有利於促進事業發展、開展黨的活動、發揮黨員作用的組織體系，規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，充分發揮工會、共青團、學生會等羣團組織和統戰工作優勢；工作業績好。思想政治工作深入細緻，能夠做到黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進，組織帶領廣大師生員工創造性地開展工作，各項工作成績突出，圍繞中心、服務大局的成效明顯；師生員工反映好。基層黨委班子威信高，團結和諧，黨羣幹羣關係融洽，黨員在師生員工中有良好形象，領導班子及成員得到了師生員工廣泛認可和普遍好評，政治核心作用突出。
二是先進黨支部的標準。學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：領導班子好。能夠緊密結合黨支部工作實際，深入學習實踐科學發展觀，班子健全團結，求真務實，開拓進取，清正廉潔，帶頭髮揮表率作用，積極創新黨支部工作形式，不斷加強黨支部自身建設，有較強的凝聚力和戰鬥力，戰鬥堡壘作用突出；黨員隊伍好。能夠有針對性地加強和改進黨員教育管理監督工作，有計劃地培養和教育入黨積極分子，積極做好發展黨員工作，在優秀青年教師和學生中發展黨員工作質量高，黨員隊伍整體素質優良，先鋒模範作用突出；工作機制好。黨支部工作制度健全，組織生活正常，管理措施到位，模範堅持黨內學習、“三會一課”等制度，活動方式新穎，主題實踐活動組織得力，幫貧助困活動常年堅持，黨支部工作檔案完整、規範、齊全，形成了良性運行機制；工作業績好。黨支部工作效果顯著，有創新、有特色、有亮點，在促進和保證高校各項工作中做出了突出貢獻；師生員工反映好。黨支部工作符合師生員工的意願，黨支部在師生員工中有較高威信，黨員在師生員工中有良好形象，黨羣幹羣關係密切。
2.優秀共產黨員的標準。一是優秀共產黨員的標準。體現“五帶頭”：帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論體系，堅持用馬克思主義中國化的最新理論武裝頭腦，擁護黨的領導，政治覺悟高，刻苦鑽研，嚴謹篤學，不斷提高教學科研水平和工作能力，成爲本職工作的行家裡手；帶頭爭創佳績。熱愛黨的教育事業、熱愛學校、熱愛學生，具有強烈的事業心和責任感，在教書育人、管理育人、服務育人中發揮模範作用，在本職崗位上做出顯著成績；帶頭服務師生員工。有較強的宗旨意識，密切聯繫羣衆，全心全意爲師生員工服務，主動幫助師生員工解決實際困難，師生員工評價好；帶頭遵紀守法。黨性原則和組織觀念強，自覺遵守黨紀國法和校規校紀，積極主動維護校園穩定；帶頭弘揚正氣。堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣作鬥爭，在精神文明建設中發揮表率作用。
二是優秀學生黨員的標準。體現“五帶頭”：帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀和科學文化知識，自覺堅定理想信念，模範履行黨章規定的義務，積極向社會實踐學習，向人民羣衆學習，努力成爲學習榜樣；帶頭爭創佳績。具有強烈的成才意識，發奮學習，刻苦鑽研，善於創造，自立自強，勇於鍛鍊自己，不斷提高自身思想道德素質、科學文化素質和健康素質，爭做成才表率，帶動同學共同進步；帶頭服務同學。宗旨意識強，尊重師長，團結同學，努力幫助同學解決思想上和學習上的實際困難，及時反映同學正當利益訴求；帶頭遵紀守法。文明守法，組織觀念強，自覺遵守黨紀國法和校規校紀，積極主動維護校園穩定；帶頭弘揚正氣。牢固樹立祖國和人民利益至上的思想，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺把自己的人生追求同祖國的前途命運聯繫起來，有正義感，敢於同不良風氣、違法違紀現象作鬥爭。
3.優秀黨務工作者的標準。模範履行黨章規定的各項義務，努力做到“五強”，黨性觀念強。認真學習中國特色社會主義理論體系，理想信念堅定，大局意識強，自覺在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持一致，帶頭執行黨和國家的方針、政策，帶頭落實黨委的各項決議、決定，經得起各種風浪考驗；能力素質強。熱愛和熟悉黨務工作，有強烈的事業心和責任感，繼承和發揚黨的優良傳統，團結帶領黨員和師生員工創造性地完成承擔的黨建工作任務，工作成績顯著；服務意識強。堅持立黨爲公、執政爲民，具有強烈的宗旨意識和服務意識，關心、尊重師生員工，積極爲師生員工解難題、辦實事，自覺維護師生員工正當利益，師生員工滿意度高；廉潔自律強。牢記黨的宗旨，堅持黨性原則，自覺遵守黨的紀律，公道正派，嚴於律己，清正廉潔，模範遵守國家法律法規，敢於同不良風氣作鬥爭；工作作風強。能夠求真務實、腳踏實地、埋頭苦幹，真心實意爲師生員工謀利益，受到廣大黨員和師生員工的讚譽。
（二）強化了工作措施
1.明確目標，制定規劃。按照吉林省委的統一部署，吉林省高校創先爭優活動從2010年4月開始，到黨的十八大召開前，具體分爲兩個階段進行。從2010年4月至2011年7月，以迎接建黨90週年爲專題開展創先爭優活動，著重抓好學習實踐活動整改落實後續工作，切實兌現向師生作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制，引導基層黨組織切實履行職責任務，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動**。從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開爲專題開展創先爭優活動，著重引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。各高校根據自身實際和中心工作需要，把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強基層組織”的活動目標，按照層層創建的要求，進一步明確階段性目標，設計和確定自己的具體活動主題，制定和細化活動方案。
2.深入動員，全面部署。吉林省高校通過專題部署會、座談、討論等形式，對黨員幹部進行深入動員，提高認識、統一思想，明確責任、分解任務，使每個基層黨組織和黨員清楚創先爭優活動的目的、任務、要求和自身責任，圍繞高校改革發展穩定和教育、教學、科研、管理服務等工作涉及的具體項目，提出參加活動的具體打算，採取適當方式向師生承諾，制訂個人爭創優秀共產黨員計劃，使廣大黨員積極主動參與到創先爭優活動中來。
3.突出重點，有序推進。吉林省高校緊緊圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設的工作重點，以開展“教學工作站排頭、科研創新當骨幹、服務社會作表率”活動爲載體，通過設立黨員教學科研和後勤服務示範崗、開展黨員志願服務等推動活動開展，各高校緊緊圍繞確定的主題，通過公開承諾、領導點評、羣衆評議、評選表彰等多種方式方法，有計劃、有節奏地紮實推進創先爭優活動。
4.強化督查，定期通報。上級黨組織對吉林省高校開展創先爭優活動情況進行督促檢查，檢查情況要及時反饋，定期通報，及時整改。各高校對廣大黨員開展創先爭優活動情況進行日常監督考覈，對黨員工作開展情況和承諾兌現情況進行檢查公開，嚴格年終評議，評議結果作爲優秀共產黨員評選的重要依據。
5.嚴格考覈，評選表彰。吉林省高校對黨員開展創先爭優活動情況進行認真考覈，適時對創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行評選表彰。各高校的評選表彰都能夠堅持標準，嚴格把關，發揚民主，增強透明度，堅持走羣衆路線，採取自下而上、分級推薦相結合的辦法反覆篩選，嚴格考覈，集體審定，廣泛聽取各方意見，注重工作實績和社會公認。
（三）取得了顯著效果
1.在人才培養質量上有了新提高。吉林省高校都把創先爭優活動的基本要求融入到人才培養的各個環節，爲提高人才培養質量增添了動力。組織引導基層黨組織和廣大黨員在創新人才培養模式、完善質量保障體系、提高教育教學質量中創先進、爭優秀、做貢獻。根據高校的實際情況和師生黨員的崗位特點，廣泛開展了爭做“育人標兵”“成才表率”等活動，引導廣大黨員教師牢記肩負的責任和使命，集中精力搞好日常教學、抓好學科建設，加快了符合經濟社會發展需要優秀人才的培養。同時，不斷加強對大學生的社會主義核心價值體系教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，成爲德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
2.在服務社會能力上有了新增強。吉林省高校積極發揮學科優勢、人才優勢和技術優勢，主動適應服務經濟社會發展需求，把增強服務地方經濟社會發展能力作爲創先爭優活動的重要內容，把創先爭優的目標要求與推動高校知識創新、提升科研水平、加快科技成果轉化和重大科技項目攻關有機地結合起來，努力在培育高水平教師、科技攻關和領軍人才上下功夫，大幅度提高了科研成果轉化率，提升了科技自主創新與成果轉化能力。緊密結合落實國家和吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要，組織引導高校黨組織和廣大黨員積極投身加快經濟發展方式轉變、促進全省經濟社會又好又快發展的偉大實踐。
3.在師德師風建設上有了新加強。吉林省高校結合開展創先爭優活動，加強了師德師風建設，通過開展爭當師德標兵、舉辦師德建設座談會、名師講壇、師德知識競賽等活動，設立了黨員教師教學示範崗、黨員職工服務示範崗等形式，教育引導廣大黨員教師在忠於職守、以德執教、愛校愛生、術專業精等方面發揮表率作用，解決了高校科學研究工作中存在的造假、抄襲、剽竊等學術不端的問題，營造了風清氣正的學術氛圍。各高校還大力宣傳先進典型，用生動典型打動人、說服人、影響人，讓黨員和羣衆看得見、摸得著、跟著做，使弘揚高尚師德成爲全體教職員工的共同追求。
4.在和諧校園建設上有了新推進。吉林省高校先後建立推動和促進事業科學發展的體制機制624項，解決突出問題502個，較好地實現了中央提出的“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”的目標要求。創造了安定有序、和諧融洽、充滿活力的校園環境，充分發揮了基層黨組織和黨員在平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園建設中先進模範作用。針對影響校園和諧穩定的苗頭性、傾向性問題，建立完善了預警機制、輿情彙集機制和信息研判機制，及時瞭解和掌握師生的思想動態，做到了早發現、早引導、早處置。充分發揮了工青婦組織聯繫羣衆的橋樑紐帶作用，突出了大學生的主體地位，開展了內容豐富、形式新穎、吸引力強的文體活動，寓教育於文化活動之中。
5.在服務師生員工水平上有了新提升。吉林省高校著力解決師生最關心最直接最現實的利益問題，大力改善學校辦學條件，不斷滿足教學科研需要和師生學習生活需求。通過建立就業指導服務中心、實施創業技能培訓、組織社會實踐活動、創建大學生創業園、建立大學生創業基金等形式，爲大學生就業創業創造了有利條件。通過減免學費、發放獎學金、設立勤工助學崗、建立大學生助學基金、協調助學貸款等形式，幫助貧困大學生解決生活難題，做到了不讓一名大學生因貧輟學。通過各種有效形式，有針對性地做好心理疏導工作，幫助大學生解決成長過程的思想困惑。積極鼓勵師生黨員利用自己的特長帶頭參加志願服務、主題實踐、結對幫扶等活動，實現了組織創先進、黨員爭優秀、師生得實惠。
6.在基層組織建設上有了新增強。吉林省高校把創先爭優作爲加強基層組織的經常性要求，堅持眼睛下看、力量下移、工作下沉，切實抓好基層組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、陣地建設，解決了一些基層黨建工作不落地、作用弱的問題，在強功能、增活力上下功夫、見實效。根據高校組織結構、管理模式、學科設置、辦學形式的新變化，及時在學科組、課題組、創新團隊、重點實驗室、學生社團等領域建立了黨組織，進一步優化了基層黨組織設置。創新了黨組織活動方式，善於運用新的文化形式和符合青年教師、大學生特點的方式開展了組織生活，把黨建工作滲透到服務教學、科研和育人的各項工作中，增強了基層黨組織的生機活力。
（本章完）