一、財(cái)政部門(mén)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的監(jiān)督管理

（一）監(jiān)督管理的概念和作用

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院“三定”方案》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定，財(cái)政部門(mén)是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的行政主管部門(mén)，依法對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)務(wù)行爲(wèi)、會(huì)計(jì)帳薄的設(shè)置、會(huì)計(jì)覈算、會(huì)計(jì)監(jiān)督等行爲(wèi)實(shí)施監(jiān)督和管理。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第21條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)覈算。因此，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，對(duì)規(guī)範(fàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行爲(wèi)，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，從而加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，具有重要作用。

（二）監(jiān)督管理的內(nèi)容

財(cái)政部門(mén)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的下列情況實(shí)施監(jiān)督：

（1）利用個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況，在資金積累、分配和使用過(guò)程中，對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果實(shí)行監(jiān)督；（2）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿；（3）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整；（4）會(huì)計(jì)覈算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；（5）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。

（三）對(duì)違反財(cái)會(huì)法規(guī)的處罰

1.違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，有下列行爲(wèi)之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位並處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

（1）不依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的；（2）私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的；（3）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（4）以未經(jīng)審覈的會(huì)計(jì)憑證爲(wèi)依據(jù)登記會(huì)計(jì)帳簿或者登計(jì)會(huì)計(jì)帳簿不符合規(guī)定的；（5）隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；（6）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；（7）未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記帳本位幣的；（8）未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的；（9）未按照規(guī)定建立並實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的；（10）任用會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的。

會(huì)計(jì)人員有上述行爲(wèi)之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

2.僞造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)予以通報(bào)，可以對(duì)單位並處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，並由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

3.隱匿或故意銷(xiāo)燬依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證.會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)予以通報(bào)，可以對(duì)單位並處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其贏接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，並由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

4.授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員僞造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷(xiāo)燬依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

5.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反會(huì)計(jì)法規(guī)定行爲(wèi)的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開(kāi)除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的，由有關(guān)單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、稅務(wù)部門(mén)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的監(jiān)督管理

（一）監(jiān)督管理的概念和作用

稅務(wù)部門(mén)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的監(jiān)督管理，是指稅務(wù)部門(mén)代表國(guó)家行使徵稅權(quán)，指導(dǎo)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人正確履行納稅義務(wù)，並對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的日常稅務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行組織、管理、、監(jiān)督、檢查等活動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)不少個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的納稅意識(shí)較爲(wèi)淡薄，偷稅、抗稅現(xiàn)象相當(dāng)突出，這不僅損害了國(guó)家利益，而且也擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第4條第二款規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。因此，稅務(wù)部門(mén)根據(jù)《稅收徵收管理法》、《個(gè)人所得稅法》、《企業(yè)所得稅暫行條例》、《增值稅暫行條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)稅收徵收管理，對(duì)保障國(guó)家稅收收人，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，具有重要意義。

（二）監(jiān)督管理的內(nèi)容

1.稅務(wù)管理

是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收徵收管理中對(duì)徵納過(guò)程實(shí)施的基礎(chǔ)性的管理行爲(wèi)和管理制度，包括稅務(wù)登記、帳簿和憑證管理、納稅申報(bào)等。

2.稅款徵收

是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，將應(yīng)納或應(yīng)繳的稅款收繳入庫(kù)的一系列活動(dòng)，它是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)稅收徵收管理的中心環(huán)節(jié)，包括稅款的繳納、退還、補(bǔ)繳和追徵；稅收減免；稅款徵收方式和應(yīng)納稅額的核定；納稅擔(dān)保和稅收保全；稅收強(qiáng)制措施等內(nèi)容。

3.稅務(wù)檢查

是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅收法律法規(guī)和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，審查和監(jiān)督個(gè)人獨(dú)資企業(yè)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)或代扣代繳稅款義務(wù)情況的一項(xiàng)監(jiān)督管理活動(dòng)。

（1）稅務(wù)檢查的職權(quán)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行下列稅務(wù)檢查：

①檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料；②到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況；③責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料；④詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況；⑤到車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人託運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料；⑥經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款帳戶許可證明，查覈從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶。

（2）稅務(wù)檢查的要求。

①稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證件，並有責(zé)任爲(wèi)被檢查人保守秘密；②納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞；③稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助，向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)反映納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人的與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況，提供有關(guān)資料及證明材料。

（三）違反稅法的法律責(zé)任

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)違反稅收法律、行政法規(guī)，應(yīng)承擔(dān)如下法律責(zé)任：

1.違反稅務(wù)管理行爲(wèi)的法律責(zé)任

（1）納稅人有下列行爲(wèi)之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰款：

第一，未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者註銷(xiāo)登記的；第二，未按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關(guān)資料的；第三，未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；第四，未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、塗改、損毀、買(mǎi)賣(mài)、僞造稅務(wù)登記證件的。

（2）納稅人違反稅收徵管法的有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的保存期限以前擅自損毀帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以2000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（3）納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處以2000元以下的罰款；逾期不改正的，可以處以2000元以上10000元以下的罰款。

2.偷稅與逃避追繳欠稅的法律責(zé)任

（1）納稅人採(cǎi)取僞造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷(xiāo)燬帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。偷稅數(shù)額不滿10000元或者偷稅數(shù)額佔(zhàn)應(yīng)納稅額不到10%的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷稅款，處以偷稅數(shù)額5倍以下的罰款。偷稅數(shù)額佔(zhàn)應(yīng)納稅額的10%以上不滿30%並且偷稅數(shù)額在10000元以上不滿100000元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷稅款外，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數(shù)額佔(zhàn)應(yīng)納稅額的30%以上並且偷稅數(shù)額在100000元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下的罰金。對(duì)多次犯有上述規(guī)定的違法行爲(wèi)，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。

（2）納稅人欠繳應(yīng)納稅款，採(cǎi)取轉(zhuǎn)穆或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款，數(shù)額不滿10000元的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款，處以欠繳稅款5倍以下的罰款。數(shù)額在10000元以上不滿100000元的，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款外，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處欠繳稅款1倍以上5倍以下罰金；數(shù)額在100000元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處欠繳稅款1倍以上5倍以下的罰金。

（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因上述兩種行爲(wèi)構(gòu)成犯罪的，除對(duì)企業(yè)判處罰金，並對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述的規(guī)定處罰。

3.騙取出口退稅的法律責(zé)任

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)採(cǎi)取對(duì)所生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的商品假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款，數(shù)額不滿10000元的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款，處以騙取稅款5倍以下的罰款；數(shù)額較大的，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款外，並處騙取稅款1倍以上5倍以下的罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處5年以上10年以下有期徒刑，並處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，並處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金，或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；並對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述的規(guī)定處罰。

4.抗稅的法律責(zé)任

以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，是抗稅，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款外，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處拒繳稅款l倍以上5倍以下的罰金；情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款，處以拒繳稅款5倍以下的罰款。

5.不繳或者少繳應(yīng)納稅款的法律責(zé)任

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照稅收徵管法的有關(guān)規(guī)定採(cǎi)取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處以不繳或者少繳稅款5倍以下的罰款。

6.虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的法律責(zé)任

根據(jù)《刑法》第205條的規(guī)定，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有爲(wèi)他人虛開(kāi)、爲(wèi)自己虛開(kāi)、讓他人爲(wèi)自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)行爲(wèi)之一的。對(duì)於有上述行爲(wèi)的，處3年以上有期徒刑或者拘役，並處2000元以上20000元以下罰金；虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，並處50000元以上500000元‘以下罰金；虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，並處50000元以上500000元以下罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

有上述行爲(wèi)騙取國(guó)家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國(guó)家利益造成特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或死刑，並處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，並對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或拘役；虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑；虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。

此外，《刑法》還對(duì)僞造或者出售僞造和僞造並出售僞造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的犯罪、非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票的犯罪、非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和購(gòu)買(mǎi)僞造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票及非法購(gòu)買(mǎi)後又虛開(kāi)或者出售的犯罪、僞造、擅自制造或出售僞造、擅自制造可以用於出口退稅、抵扣稅款等其他發(fā)票的犯罪、盜竊或者騙取增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的犯罪等規(guī)定了處罰。

三、勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的監(jiān)督管理

（一）監(jiān)督管理的概念和作用

勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)個(gè)人獨(dú)資業(yè)的監(jiān)督管理，是指其依法對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)遵守勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理，對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行爲(wèi)進(jìn)行制止和處罰等。

目前，我國(guó)不少個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不同程度地存在剋扣和不按時(shí)發(fā)放職工工資、加班加點(diǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件很差、不簽訂勞動(dòng)合同、不按規(guī)定爲(wèi)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等現(xiàn)象，嚴(yán)重地侵犯了職工的合法權(quán)益，因此，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第22條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)招用職工的，應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，保障職工的勞動(dòng)安全，按時(shí)、足額發(fā)放職工工資；第23條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，爲(wèi)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；並在第39條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)違反該法規(guī)定，侵犯職工合法權(quán)益，未保障職工勞動(dòng)安全，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰，並追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。勞動(dòng)保障行政部門(mén)要根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的上述規(guī)定和《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，維護(hù)勞動(dòng)紀(jì)律，切實(shí)保障個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的勞動(dòng)用工權(quán)和廣大個(gè)人獨(dú)資企業(yè)職工的合法權(quán)益。

（二）監(jiān)督管理的內(nèi)容

（1）在招用職工時(shí)，有無(wú)因民族、種族、性別、宗教信仰的不同而歧視對(duì)待；有無(wú)招用未滿十六週歲的未成年人。

（2）在招用職工時(shí)，有無(wú)依法簽訂勞動(dòng)合同，是否遵循平等自願(yuàn)、協(xié)商一致的原則；有無(wú)違反法律、法規(guī)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬等合同權(quán)利義務(wù)的規(guī)定以及合同的變更和解除是否依法進(jìn)行。

（3）有無(wú)侵犯職工的法定休息休假權(quán)，有無(wú)違反規(guī)定延長(zhǎng)職工的工作時(shí)間；對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間的，有無(wú)按規(guī)定支付工資報(bào)酬。