【釋義】本條是關(guān)於個(gè)人獨(dú)資企業(yè)長(zhǎng)期不開業(yè)或長(zhǎng)期停業(yè)的法律責(zé)任的規(guī)定。
企業(yè)，一般是指連續(xù)穩(wěn)定地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)不同於公民個(gè)人：第一，企業(yè)須依法成立，才能在覈準(zhǔn)登記的範(fàn)圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二，企業(yè)是一種社會(huì)組織體，此構(gòu)成了企業(yè)與從事商業(yè)活動(dòng)的個(gè)人的區(qū)別。所謂組織，是指具有一定的人員、機(jī)構(gòu)，控制著一定的財(cái)產(chǎn)，具有獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立人格的實(shí)體。如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)系指由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)爲(wèi)投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體；合夥企業(yè)系指由合夥人訂立合夥協(xié)議，共同出資、合夥經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，並對(duì)合夥企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營(yíng)利性組織。無論企業(yè)以何種法律形態(tài)出現(xiàn)，其對(duì)外均是以組織體的名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三，企業(yè)是營(yíng)利性的組織。此構(gòu)成企業(yè)與同樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)但卻非以營(yíng)利爲(wèi)目的的某些社會(huì)組織的區(qū)別。所謂營(yíng)利，即通過自己的經(jīng)營(yíng)，以較少的投入取得較大的收益，並以利潤(rùn)的最大化爲(wèi)目標(biāo)。營(yíng)利，係指企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的性，它並不等於任何企業(yè)都有營(yíng)利的結(jié)果。第四，企業(yè)是穩(wěn)定、連續(xù)地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有連續(xù)性。這一點(diǎn)，將其與一次易等非固定、非穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)行爲(wèi)區(qū)別開來。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作爲(wèi)企業(yè)之一種形態(tài)，當(dāng)然具有企業(yè)的一般特徵，如組織性、營(yíng)利性和連續(xù)性等。投資人設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)既然是開展相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)並從中謀利，那麼其合法成立後若長(zhǎng)期不營(yíng)業(yè)或者營(yíng)業(yè)一段時(shí)間後又長(zhǎng)期停業(yè)，勢(shì)必使其因不具有連續(xù)性的特徵而喪失作爲(wèi)組織體存在的基礎(chǔ)，同時(shí)也給登記機(jī)關(guān)的登記管理工作造成了較大的困難，如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)確或不真實(shí)等。
在這種情況下，再繼續(xù)維持個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的存在就顯得毫無意義。
故本條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立後無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)後自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
依本條規(guī)定給予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰，包括兩種情形：一是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立後無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)。“未開業(yè)”，指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立後未開展任何營(yíng)業(yè)活動(dòng)。考慮到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立後由於各種客觀因素的制約，如發(fā)生了不可抗力事件等，要求其立即開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)是不現(xiàn)實(shí)的。故個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立後未開業(yè)超過六個(gè)月且無正當(dāng)理由，企業(yè)登記機(jī)關(guān)方可對(duì)其作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。相反，即使其成立後未開業(yè)超過六個(gè)月但有正當(dāng)理由，則不適用本條規(guī)定的處罰。二是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)開業(yè)後自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上。“開業(yè)後自行停業(yè)”，指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立後開展?fàn)I業(yè)一段時(shí)間後自行中斷營(yíng)業(yè)；“停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”，即指不間斷的停業(yè)期間超過六個(gè)月。
第三十七條違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以三千元以下的罰款。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。
【釋義】本條是關(guān)於個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及依法未辦理變更登記所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本條規(guī)定共兩款，包括下述內(nèi)容：
（一）違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以三千元以下的罰款。設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不僅應(yīng)當(dāng)具備本法規(guī)定的條件，而且還要依法履行企業(yè)登記註冊(cè)手續(xù)。依本法之規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)由投資人或其代理人持有關(guān)證明、文件向登記機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)（從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件）；其次，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)後進(jìn)行審查，對(duì)符合本法規(guī)定條件的，於法定期限內(nèi)予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，爲(wèi)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立日期。鑑此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只有在依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照後，方具備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證。相反，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照而以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則因無照經(jīng)營(yíng)而構(gòu)成違法，這種行爲(wèi)一是擾亂了國家企業(yè)登記管理秩序；二是往往給人造成誤解，以爲(wèi)其活動(dòng)得到了國家的認(rèn)可；三是不具備相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，使與之進(jìn)行交易的相對(duì)人承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。
本條所稱“未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照而以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，包括投資人或其代理人雖已向登記機(jī)關(guān)提出設(shè)立申請(qǐng)，但尚未被正式註冊(cè)登記及發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者投資人在未提出設(shè)立申請(qǐng)的情況下即以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。無論系哪一種情況，都屬於違法經(jīng)營(yíng)，理所當(dāng)然要受到法律的制裁。根據(jù)本條規(guī)定，對(duì)這一行爲(wèi)的處罰包括：一是責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這是對(duì)無照經(jīng)營(yíng)這種違法行爲(wèi)的制止；二是處以三千元以下的罰款。
（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按本法規(guī)辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一經(jīng)覈準(zhǔn)登記，其註冊(cè)登記事項(xiàng)不得隨意變更。但在經(jīng)營(yíng)過程中，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因客觀情況變化，往往需要對(duì)註冊(cè)登記事項(xiàng)加以變更。如企業(yè)名稱的變更、投資人姓名和居所的變更、經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍及方式的變更、企業(yè)住所的變更、出資額和出資方式的變更等。但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)註冊(cè)登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)，即“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。”登記機(jī)關(guān)對(duì)變更登記的申請(qǐng)依法進(jìn)行審查，符合變更條件要求的，予以覈準(zhǔn)登記。唯此，註冊(cè)登記事項(xiàng)的變更才具有法律效力。其中，變更的事項(xiàng)若涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，那麼在變更前還需要取得審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記，不僅變更的事項(xiàng)不產(chǎn)生法律效力，而且還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本條對(duì)該行爲(wèi)規(guī)定予以下列行政處罰：一是由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理變更登記，即責(zé)令其在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)辦企業(yè)變更登記手續(xù)；二是逾期不辦理變更登記的，處以二千元以下的罰款。
第三十八條投資人委託或者聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)於投資人委託或者聘用的人員違反合同的約定並給投資人造成損害時(shí)的民事賠償責(zé)任的規(guī)定。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)系投資人所有的企業(yè)，因而投資人對(duì)企業(yè)事務(wù)如何管理、採用何種方式管理享有決定權(quán)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)既可以由投資人自行管理，也可以委託或者聘用其他具有民事行爲(wèi)能力的人負(fù)責(zé)管理。這樣做有利於解決投資人因時(shí)間、精力不足而難以管理企業(yè)事務(wù)的問題，也有利於吸引外部人才參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。爲(wèi)避免不必要的糾紛，投資人委託或者聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)與受託人或者被聘用的人員簽訂書面合同，明確委託的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利範(fàn)圍。這樣也有利於受託人或者被聘用的人員能夠主動(dòng)、積極地管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其委託的受託人或者聘用的人員之間屬於委託代理關(guān)係。受託人或者被聘用的人一旦取得委託，便享有在授權(quán)範(fàn)圍內(nèi)管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的權(quán)利。但與此同時(shí)，受託人或者被聘用的人員應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)，即“應(yīng)當(dāng)履行誠信、勤勉義務(wù)，按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理。”換言之，受託人或者被聘用的人員應(yīng)依合同規(guī)定，善意地、正確地行使管理權(quán)，保護(hù)委託人的財(cái)產(chǎn)，因該項(xiàng)事務(wù)執(zhí)行的有償性，還應(yīng)盡善良管理人的義務(wù)。相反，受託人或者被聘用的人員違反其與投資人訂立的合同，即構(gòu)成違約而應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)此，本條規(guī)定，投資人委託或者聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。這樣規(guī)定，一方面可以督促受託人或者被聘用的人員全面、正確履行合同規(guī)定的義務(wù)；另一方面有助於防止受託人或者被聘用的人員超越授權(quán)、濫用權(quán)力從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
本條所規(guī)定的是受託人或者被聘用人員的民事賠償責(zé)任，是針對(duì)本法第十九條的規(guī)定而設(shè)立的。民事賠償責(zé)任，屬於民事責(zé)任的一種方式。民事責(zé)任方式即是由民法規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的具體形式，它表現(xiàn)爲(wèi)國家對(duì)民事責(zé)任行爲(wèi)人採取的制裁措施和對(duì)被侵害的權(quán)利人採取的補(bǔ)償與救濟(jì)的方法。民事賠償責(zé)任屬於財(cái)產(chǎn)責(zé)任形式，指民事主體因?qū)嵤┝诉`反法定或約定義務(wù)的行爲(wèi)，並且給他人造成損害時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定，投資人或者被聘用的人員承擔(dān)民事賠償責(zé)任，應(yīng)具備這樣幾個(gè)要件：
（1）受託人或者被聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反了雙方訂立的合同。亦即受託人或者被聘用的人員須有違約行爲(wèi)。這是其承擔(dān)民事賠償責(zé)任的前提。當(dāng)然，雙方之間訂立的合同須是合法、有效的合同。本條所稱“受託人或者被聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反雙方訂立的合同”，其範(fàn)圍廣泛，如超越授權(quán)範(fàn)圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；未盡誠信、勤勉義務(wù)而導(dǎo)致個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因自己的故意或過失行爲(wèi)致個(gè)人獨(dú)資企業(yè)損害等。（2）須給投資人造成損害。這裡的“損害”，是指給投資人造成經(jīng)濟(jì)上的損失。這也是受託人或者被聘用的人員承擔(dān)民事賠償責(zé)任的前提條件。（3）受託人或者被聘用人員的違約與投資人的損害結(jié)果之間有因果關(guān)係。即受託人或者被聘用人員的違約是造成投資人損害的原因，投資人損害是受託人或者被聘用人員違約的結(jié)果。
第三十九條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)違反本法規(guī)定，侵犯職工合法權(quán)益，未保障職工勞動(dòng)安全，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰，並追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)於個(gè)人獨(dú)資企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益、未保障職工勞動(dòng)安全、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)招用職工的，依本法之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)與職工簽訂勞動(dòng)合同。這也是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依《勞動(dòng)法》的規(guī)定必須履行的一項(xiàng)法定義務(wù)。所謂勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)者與用人單位之間爲(wèi)確立勞動(dòng)關(guān)係，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自願(yuàn)、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，並具備勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等條款。勞動(dòng)合同依法簽訂後，對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其投資人來說，應(yīng)當(dāng)全面、正確履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)及法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。如切實(shí)保障職工的勞動(dòng)安全，按時(shí)、足額發(fā)放職工工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
本條規(guī)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的情形包括：（1）侵犯職工合法權(quán)益。這涉及的範(fàn)圍相當(dāng)廣泛，如違反國務(wù)院關(guān)於職工工作時(shí)間的規(guī)定，違法強(qiáng)迫職工加班、加點(diǎn)；違反勞動(dòng)法關(guān)於用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低於當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；給職工發(fā)放的工資低於當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；剋扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資；以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)；強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)；侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者等。（2）未保障職工勞動(dòng)安全。保障職工勞動(dòng)安全，是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)履行的一項(xiàng)法定義務(wù)。《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定，用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職工危害。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)維護(hù)職工勞動(dòng)安全，如對(duì)職工進(jìn)行安全法規(guī)、操作技術(shù)的教育；建立符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全設(shè)施；制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度；爲(wèi)職工提供符合安全衛(wèi)生條件的工作環(huán)境；給職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品；對(duì)從事有毒、有害作業(yè)的職工進(jìn)行定期健康檢查；對(duì)女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)等。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)如違反上述規(guī)定，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（3）不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及失業(yè)時(shí)獲得物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。我國社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)不同於商業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)重要特徵，就在於其具有強(qiáng)制性。它是由國家通過立法來強(qiáng)制實(shí)施的。《勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”爲(wèi)貫徹勞動(dòng)法的規(guī)定，本法第二十三條規(guī)定“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，爲(wèi)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的職工來說，在法定情形下依法享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇：（一）退休；（二）患病、負(fù)傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)病；（四）失業(yè)；（五）生育。勞動(dòng)者死亡之後，其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不僅違反了本法及勞動(dòng)法的規(guī)定，而且也損害了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)職工的合法權(quán)益。
本條對(duì)侵犯職工合法權(quán)益、未保障職工勞動(dòng)安全、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用所規(guī)定的法律責(zé)任爲(wèi)：一是按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。具體應(yīng)根據(jù)不同情況而分別予以處罰。如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。又比如，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)無故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，可以加收滯納金；並視情節(jié)處以罰款。二是追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。這裡也應(yīng)視具體情況而定。如系投資人責(zé)任的，追究投資人的責(zé)任；如繫個(gè)人獨(dú)資企業(yè)受託人或被聘用人員責(zé)任的，追究受託人或者被聘用人員的責(zé)任。