在馮承乾的堅持下，中國當局決定從一九四五年底開始，在日本實施分階段重建工作。

這是一個艱難的開始，卻是一個好的開始。

因爲反對勢力依然非常強大，所以馮承乾不得不退而求其此，即把日本的重建工作分成幾個階段進行。

第一階段，重點加強九州島地區(qū)的重建工作，並且在全日本範圍內(nèi)提供基本生活保障。

當然，重點是後者。

在此之前，九州島的重建工作就已開始，只是進度不是很快，而且主要集中在長崎、鹿兒島、宮崎、大分與福岡等大城市，中小城市與偏遠城鄉(xiāng)的重建工作進行得很緩慢，甚至根本沒有相關安排。

當然，這不是什麼大問題。

戰(zhàn)爭期間，日本受損最爲嚴重的就是大城市，即中國空軍的對日戰(zhàn)略轟炸打擊的就是工業(yè)集中的大城市。直到日本投降前半年，在日本的衆(zhòng)多企業(yè)把工廠轉(zhuǎn)移到中小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之後，轟炸範圍才隨之擴大。只是到這個時候，中國軍隊已經(jīng)攻佔了九州島，因此九州島中小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到的損壞並不嚴重。

更重要的是，九州島在日本列島中的地位位置最爲靠南。

也就是說，九州島的自然環(huán)境最好。

到一九四五年的時候，九州島已經(jīng)是日本最主要的產(chǎn)量區(qū)了，其生產(chǎn)的糧食佔到日本糧食總產(chǎn)量的百分之六十。這些糧食，不但供應給了九州島的居民，還輸往本州島，養(yǎng)活了本州島的數(shù)百萬日本人。

也就是說，九州島的中小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不需要進行戰(zhàn)後重建。

顯然，在九州島的重建工作中，中國的投入不會太大，負擔也不是很重。

相對而言。在全日本實施基本生活保障，纔是真正的負擔。

在一九四五年的最後兩個月裡，中國軍方進行了日本戰(zhàn)敗之後的第一次人口普查，並且按照戶籍確定了居民的基本分佈情況。

有趣的是，這份普查結果一直沒有公佈於衆(zhòng)。

完成普查之後，中國軍方纔有基礎在日本實施戰(zhàn)時配給制，即按照每家每戶的人口數(shù)量來確定配給額。

顯然。這是一個不小的負擔。

即便按照日本在戰(zhàn)後做的第一次人口普查，即全日本的人口總量爲四千萬。也意味著每年需要爲日本提供上千萬噸糧食。要知道，日本在一九四五年的糧食產(chǎn)量不到兩千萬噸，按照最低配給標準，也僅夠養(yǎng)活二千五百萬人，存在大約一千二百萬噸糧食缺口，而只有中國能夠爲日本提供足夠的糧食。

根據(jù)中國軍方的記錄，在一九四六年輸入日本的糧食達到了一千三百萬噸。

這些糧食中。只有大約三百萬噸提供給駐軍使用，另外一千萬噸都以配給的方式分配給了平民。

只是，僅僅提供生活物資，根本無法解決日本的問題。

一九四六年第二季度，日本戰(zhàn)後重建的第二階段工程開始。

這次，中國軍方將在四國島進行試點，即以僱傭日本人的方式、以及爲日本民間企業(yè)發(fā)放貸款等方法，讓日本重建經(jīng)濟。

當然，駐軍也要承擔一些重建工作。

按照馮承乾的安排，駐軍的主要任務是修繕公共基礎設施。特別是港口、道路、鐵路與機場，以及城市的排水管道、電力網(wǎng)絡、自來水管道等等。在某些遭受轟炸損失較爲嚴重的城市，駐軍還要爲居民搭建臨時居住的棚屋。在重建期間，重建地區(qū)與城市的交通由駐軍全權掌管。

只是，除此之外，其他的重建工作都得由日本人負責。

當時，中國軍方出臺了很多鼓勵重建的政策。比如，平民在修繕居屋的時候。中國軍方將提供必要的工具與材料，並且給予一定程度的運輸協(xié)助，而平民只需要向中國軍方提交一份申請表。由中國軍方覈實所涉及的重建居屋是否是其財產(chǎn)。在申請獲得批準之後，還需要跟中國軍方簽署一份借貸合同。即建築用工具全部從中國軍方租借，而建築用材料則以賒賬的方式購買，在今後按期償還。又比如，中國軍方開始鼓勵日本人開設公司與企業(yè)，並且爲其提供原始運作資金，而得到批準成立的民營企業(yè)，都有機會獲得由中國軍方提供的各類項目合同，包括修繕公路、恢復城市供電供水、協(xié)助運送貨物、分配物資等等，而一些涉及到生活服務的個體經(jīng)營者，比如開辦小賣部，可以優(yōu)先以低廉價格從中國軍方手裡購買到販賣的物資。

說白了，這些政策都是在鼓舞日本人重新回到社會勞作中來。

只有獲得了勞動機會，日本人才能獲得成就感，也才能夠通過勞動重建家園，過上幸福富足的生活。

更重要的是，數(shù)千萬日本人是一支巨大的勞動力大軍。

說白了，日本重建是日本人的事，而不是中國的事情，只有日本人自己行動起來，才能夠重建國家。

可以說，在四國島的試點進行得非常順利，也取得了很好的結果。

到一九四六年底，四國島上已經(jīng)出現(xiàn)了上萬家小企業(yè)，雖然大多是從業(yè)者不到十人的微型企業(yè)，但是爲社會提供了上百萬個工作崗位，讓數(shù)百萬人能夠通過勞動生活，而不是指望獲得中國的援助。

更重要的是，通過重建，四國島的社會秩序得以恢復，局勢也穩(wěn)定了下來。

當時，四國島的工廠不僅僅爲重建服務，也在爲中國軍隊服務。

也正在這個時候，日本誕生了第一批新企業(yè)，而這些企業(yè)獲得的第一份訂單全部來自中國軍隊。比如，高知的“新日本製鞋株式會社”在一九四六年十月，從中國軍方手裡獲得了一份價值高達一點四億華元的訂單，爲中國軍隊生產(chǎn)五百萬雙軍靴。這份訂單，直到一九四八年底才全部完成，而該企業(yè)也成爲了日本第一傢俱有中國背景的跨過公司，爲新日本首批大企業(yè)之一。

當然，不僅僅是四國島纔有企業(yè)。

在一九四六年的時候，九州島的很多日本企業(yè)都在爲中國軍方服務。

比如長崎的“三菱織業(yè)廠”在一九四六年初就獲得了一筆豐厚的訂單，爲中國軍方生產(chǎn)三百萬套軍服。該廠也成爲了新三菱集團的奠基者，而這筆訂單爲新三菱集團在誕生時撈到的第一桶金。

事實上，日本的戰(zhàn)後重建，首先就把日本打造成了中國的工廠。

到一九四七年底的時候，中國軍隊所需的次要物資，比如軍服、軍靴、帆布彈帶、防水雨衣、帳篷、乃至藥用紗布等等涉及到紡織業(yè)的，有半數(shù)來自日本的工廠，有成千上萬的日本工人在爲中國軍隊生產(chǎn)勞作。

到一九四七年，日本的戰(zhàn)後重建擴大到了全國。

當然，到這個時候，日本的重建工作已經(jīng)主要依靠日本企業(yè)了，中國軍方提供的只是訂單，而不是直接援助。

也就是說，日本企業(yè)生產(chǎn)的不僅僅是軍用品，還有其他物資。

也正在在這個過程中，新日本的企業(yè)迅速發(fā)展壯大。

從某種意義上講，如果大戰(zhàn)在一九四七年結束，那麼日本的戰(zhàn)後重建肯定會遇到很多麻煩，特別是資金不足。只是，大戰(zhàn)沒有在一九四七年結束，因此日本抓住了這次極爲重要的機會，或者是中國給予了日本這次機會。

正是如此，日本成爲了第一個開始戰(zhàn)後重建、也是第一個完成戰(zhàn)後重建的國家。

根據(jù)中國軍方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到大戰(zhàn)結束的時候，僅僅由中國軍方給予的日本企業(yè)的合同總金額就達到了一百三十億華元。

這是個什麼概念？

大戰(zhàn)爆發(fā)前，日本的經(jīng)濟總規(guī)模也不過一千億華元左右。

粗略統(tǒng)計，中國軍方提供的合同，至少爲日本創(chuàng)造了一百萬個就業(yè)崗位，讓數(shù)倍於此的日本人獲得了謀生能力。更重要的是，由此產(chǎn)生的附帶效應，特別是附加產(chǎn)業(yè)，讓更多的日本人得到了工作機會。

可以說，如果沒有中國軍方的鉅額訂單，日本根本不可能在三年之內(nèi)完成重建工作。

到一九四八年底的時候，日本的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)恢復到了戰(zhàn)前的水準，工業(yè)總產(chǎn)值達到了戰(zhàn)前的三分之二。

當然，這是一個新日本，一個被拔掉了獠牙與利爪的日本。

在日本的工業(yè)中，輕工業(yè)佔了統(tǒng)治地位，而且以紡織、製革、印染等爲主，而日本在戰(zhàn)前所倚重的重工業(yè)，幾乎不存在了。到大戰(zhàn)結束的時候，日本的鋼鐵產(chǎn)量不足一百萬噸，連國內(nèi)的正常建設都無法滿足，也就依然得從中國進口鋼鐵，而日本的化工產(chǎn)業(yè)也主要與輕工業(yè)有關。

更重要的是，重建之後的日本，在經(jīng)濟上完全依賴中國。

說白了，如果沒有中國軍方提供的訂單，日本根本無法完成重建。即便在完成了重建之後，因爲國內(nèi)市場的消費能力太弱，日本企業(yè)依然得以出口爲主，而能夠消化日本輕工業(yè)的只有中國這個世界上最大的市場。

顯然，日本在經(jīng)濟上已經(jīng)不具備獨立性。

也正是如此，日本才成爲了中國的附屬國。在經(jīng)濟上擺脫對中國的依賴之前，日本根本不可能成爲中國的敵人。(未完待續(xù)……)