果然,正如劉封所想的那樣,劉巴不但沒(méi)有嫌棄任務(wù)繁重,反而因爲(wèi)身受重託而對(duì)劉封感恩戴德。
劉巴對(duì)於律法和經(jīng)濟(jì)的天賦,是極其出衆(zhòng)的,日後劉封那位老爹把蜀中經(jīng)濟(jì)搞的一塌糊塗,出來(lái)收拾局面的人就是劉巴。
隨後,劉巴又作爲(wèi)諸葛亮的重要副手,幫助其制定《蜀科》。
《蜀科》雖然僅僅是蜀漢的律法,卻十分全面,尤其體現(xiàn)了諸葛亮和劉巴等人的法治哲學(xué),其思想來(lái)源主要是先秦的法家商鞅和韓非,以及前漢的新儒家董仲舒。
其最爲(wèi)優(yōu)秀的一點(diǎn)便是將行法與教化合而爲(wèi)一,既強(qiáng)調(diào)以法爲(wèi)體,著重公平客觀原則,又注重以德?tīng)?wèi)用,著重教化爲(wèi)本,這種將法家思想與儒家思想相結(jié)合的法治理念,在當(dāng)時(shí)具有一定的創(chuàng)新性和進(jìn)步性,對(duì)後世的法律思想和實(shí)踐也產(chǎn)生了一定的影響。
劉封最欣賞的便是這一點(diǎn),因此在和劉巴的交流中,著重提醒對(duì)方要注意,劉封的目的並非是重農(nóng)抑商,他的態(tài)度是農(nóng)商並舉。
因此,希望劉巴在制定律法中,首要注重律法的公正、公平、公開(kāi),其次則是強(qiáng)調(diào)要配套合理、合規(guī)、合適的賦稅徵收體系。
所謂無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)商不富。
爲(wèi)何會(huì)有這八個(gè)字?
歸根到底,還是因爲(wèi)農(nóng)業(yè)稅好徵收,而商業(yè)稅難以徵收,行政成本過(guò)高。
中國(guó)古代推崇德行其實(shí)從某種程度上來(lái)說(shuō),反而是爲(wèi)了利益。
聽(tīng)起來(lái)很矛盾,可實(shí)際上掰開(kāi)就明白了,因爲(wèi)德治的成本最低。
大家都是有德的人了,那自然不能偷稅漏稅了,都是有德的人了,那自然不能作奸犯科了。
這可不就降低了行政成本了嗎?
而且不同於西方,中國(guó)的德治還真在某種程度上達(dá)到了目的。
西方中世紀(jì),乃至於羅馬帝國(guó)時(shí)期爲(wèi)什麼實(shí)行包稅制?
還不是因爲(wèi)西方國(guó)家的收稅成本太高了,甚至比國(guó)家徵收到的稅款還高,纔不得已實(shí)行包稅制。
可東方這麼大一個(gè)王朝,卻能夠?qū)⒔y(tǒng)治觸鬚延伸到縣級(jí),再靠著豪強(qiáng)宗族間接衍生到鄉(xiāng)村,這個(gè)德字雖然不是決定性因素,卻也是功不可沒(méi)的。
“子初兄,國(guó)家如人,農(nóng)業(yè)便是骨頭,而商業(yè)便是血脈。空有骨架,無(wú)有血肉滋潤(rùn),其人焉能獨(dú)活?”
劉備和劉巴一番討論,發(fā)現(xiàn)對(duì)方果然對(duì)經(jīng)濟(jì)很有研究,並不排斥商業(yè)之舉,頓時(shí)大爲(wèi)欣喜。
最後,劉巴拍著胸脯給劉封擔(dān)保,必定竭盡全力,編撰一部適合當(dāng)下,並推動(dòng)商貿(mào)發(fā)展,以及配套稅收體系的律法。
劉巴雖然清高自傲,卻是個(gè)聰明人,之所以會(huì)被劉封如此輕易折服,劉封的誠(chéng)意也是很大的原因。
劉封不但直接給批了二十萬(wàn)錢(qián)、兩千石糧食,五百匹絹帛的公費(fèi),更給劉巴表奏了一個(gè)商律從事的幕府職位,此位爲(wèi)比一千石,位尊同長(zhǎng)史,極爲(wèi)清議。
除此以外,劉封還給了劉巴兩個(gè)六百石,四個(gè)三百石,十二個(gè)百石官吏的名額,任由劉巴自己表奏,但有所舉,劉封無(wú)一不應(yīng)。
如此大手筆,可見(jiàn)劉封對(duì)商貿(mào)律法的重視,受到重用了的劉巴,又如何還會(huì)不滿足?
送走了劉巴之後,許褚突然走了進(jìn)來(lái)。
在劉封疑惑的眼神中,拱手稟報(bào)道:“主公,虞仲翔和步子山到了。”
“他們?cè)鯐?huì)來(lái)的如此之快?”
劉封驚訝開(kāi)口,虞仲翔還好,就在隔壁贛郡中出任太守,可步子山理應(yīng)在吳縣,怎麼來(lái)的也是如此之快?
劉封壓下心中的好奇,親自來(lái)到二院。
此時(shí),虞翻和步騭已經(jīng)恭候在二院門(mén)口,其實(shí)以他們的身份,是應(yīng)該能登堂入室,坐著等待劉封接見(jiàn)的。
只是虞翻和步騭態(tài)度卻是十分謙恭,早早的就侯在二院外,看著許褚進(jìn)去通傳都沒(méi)有離開(kāi)。
虞翻也好,步騭也罷,在孫權(quán)手底下那可都是直臣,一個(gè)個(gè)能?chē)娚苿偅瑧坏膶O十萬(wàn)都受不了了,可在自己面前,卻乖順如貓,爭(zhēng)相競(jìng)順,即便是劉封也不免心頭升起了些許自得之色。
“仲翔,子山,來(lái)何速也。”
劉封上前,一手一個(gè),將看見(jiàn)自己就大禮下拜參見(jiàn)的虞翻和步騭給拉了起來(lái)。
“你我名爲(wèi)君臣,實(shí)爲(wèi)良友,我引二君爲(wèi)心腹,自當(dāng)禮遇,二君何必如此拘禮。”
劉封笑著挽住兩人,此時(shí)他的身材已經(jīng)長(zhǎng)到了一米七三左右,妥妥的七尺以上了,
即便矮了虞翻一頭,卻也和步騭差不多高了,因此,即便劉封挽著兩人,也不用擔(dān)心會(huì)有稚童之相了。
虞翻、步騭心中火熱,尤其是前者,雖然在郡中聞名遐邇,才學(xué)能力皆是上層,可他卻始終難以突破郡國(guó)門(mén)檻。
可投靠了劉封以來(lái),不過(guò)年餘時(shí)間,就已經(jīng)被表奏爲(wèi)了贛郡太守,雖然是從豫章郡中分割而出,卻也是實(shí)打?qū)嵉膬汕卣殻蔂?wèi)了家族有史以來(lái)官位最高之人。
後世人是無(wú)法理解虞翻心中的狂喜,以及對(duì)劉封的感激之情的。
劉封這等於是幫助虞翻以及整個(gè)虞家鯉魚(yú)躍了龍門(mén),自此以後,虞家也算是成了兩千石之家,後世子孫就有了成例,再想官居兩千石可就容易的多了,更別說(shuō)家門(mén)提升之後,能夠聯(lián)姻的對(duì)象也擴(kuò)大到了兩千石以上,這可是真正意義上的階級(jí)躍遷。
步騭雖然不如虞翻,但在劉家體系中履歷極爲(wèi)豐富,從縣丞開(kāi)始做起,又經(jīng)歷了兩任縣長(zhǎng),隨後又參與了揚(yáng)州江北兩郡的抗旱水利工程,可謂功勞卓著。
在這樣的情況下,被調(diào)來(lái)劉封身邊,顯然是一件大大的好事。
果然,甫一見(jiàn)面,兩人就得到了劉封的青眼禮遇,心頭更是火熱難耐,只欲爲(wèi)劉封效死力。
等到進(jìn)了書(shū)房,分席坐下之後,劉封詢問(wèn)了虞翻、步騭的近況,並未立刻轉(zhuǎn)入正題。
很快,許褚又帶著幾人一起進(jìn)來(lái)。
這幾人分別是桓階、劉巴、劉蟠、區(qū)景、潘仁、蔣昕、蔣琬父子以及劉敏等人。
虞翻和步騭與對(duì)方不識(shí),劉封當(dāng)即一一介紹,同是劉封心腹愛(ài)將,即便是以劉巴這般清高自傲,此時(shí)也不禁放下了身段,場(chǎng)上氣氛相當(dāng)融洽。
等到衆(zhòng)人的敘話告一段落,劉封這纔將話題引入正題。
“諸君,我受天子、朝廷所拜,蒙大將軍器重,委以揚(yáng)、荊、交三州諸事。如今揚(yáng)、荊二州已然平定,百姓安居樂(lè)業(yè),唯有交州,大亂頻出,政情混亂,士太守連番奏表,朝廷、天子、大將軍和我都極爲(wèi)關(guān)切。”
割讓了南陽(yáng)郡後,劉封從曹操手中拿到了荊州的權(quán)柄,只要?jiǎng)⒎庾啾淼那G州諸事,對(duì)方也不會(huì)給他設(shè)卡。
故此,劉封眼下可是名正言順朝廷委任的三州之主。
荊州、揚(yáng)州安定了,那剩下的交州自然也就變成了迫在眉睫的問(wèn)題。
雖然交州地遠(yuǎn)偏僻,但架不住他物產(chǎn)豐富啊,而且現(xiàn)在要人口也有人口,糧食產(chǎn)出更是高的嚇人,有了海路控制權(quán)的劉封也不擔(dān)心運(yùn)不出來(lái),自然是越早整理越好了。
只是談到交州,就不能不提到士家,提到士家,就不能不提到士燮。
士燮是交州蒼梧郡郡府廣信人,士家在當(dāng)?shù)匾彩敲T(mén)望族,而士燮這樣的名門(mén)子弟,自然從小就有了不小的名氣。
只是士燮的名氣僅僅侷限於交州,真正改變士燮命運(yùn)的,是他在年輕時(shí)候毅然離開(kāi)故鄉(xiāng),前往洛陽(yáng)求學(xué)。
在洛陽(yáng)求學(xué)的歲月裡,他憑藉士家的門(mén)第,個(gè)人的才華和努力,以及他那個(gè)在漢桓帝時(shí)期當(dāng)上日南太守的老爹士賜的名頭,得以拜在漢室宗親,潁川潁陰劉家的劉陶門(mén)下。
這個(gè)劉陶可不是簡(jiǎn)單的人物,他是正宗的漢室宗親,濟(jì)北貞王劉勃之後,他本人是當(dāng)時(shí)有名的文學(xué)家,經(jīng)學(xué)家,他的發(fā)小是荀彧的爺爺、朋友是鍾繇的老爹,同僚是陳羣的爺爺。
靈帝時(shí)期,還曾入朝爲(wèi)官,歷任侍御史、尚書(shū)令、京兆尹、諫議大夫等顯宦要職。
士燮正是得到了劉陶的青睞,得以出任交趾太守。
原本,按照漢代家法,太守是不能長(zhǎng)期擔(dān)任的,可偏偏士燮趕上了好時(shí)候,他上任後不久,僅僅只是兩年之後,董卓就進(jìn)了洛陽(yáng),天下大亂。
交趾天遠(yuǎn)地偏,更是幾乎失聯(lián),至今爲(wèi)止,士燮已經(jīng)在交趾郡當(dāng)了整整十三年太守了。
這還並非是最爲(wèi)恐怖的事情,更爲(wèi)嚇人的是,士家本族在蒼梧郡繁衍了六代兩百年,已是蒼梧士族豪強(qiáng)中的魁首。
交州七郡,兩個(gè)已經(jīng)是士家的基本盤(pán)了。
可這還沒(méi)完,更讓人窒息的是,去年交州大亂,朱符身死之後,士燮居然直接上奏朝廷,表舉了自家二弟士壹爲(wèi)合浦郡太守,三弟士爲(wèi)九真郡太守、四弟士武爲(wèi)南海郡太守。
好傢伙,交州總共七個(gè)郡國(guó),他們士家老巢一個(gè),兄弟四人每人一個(gè),一口氣拿下了整整五個(gè)。
可最詭異的是,士家都已經(jīng)膨脹成這樣子了,士燮本人居然對(duì)大漢還挺忠心的,來(lái)的幾任刺史,州牧,他都好好伺候,明面上這些刺史、州牧的死,都和他掛不上邊際。
更老實(shí)的是,都到這等地步了,朝廷都打算咬牙直接讓士燮當(dāng)交州牧了,結(jié)果士燮居然守著三互法不肯就任,最後還是朝廷想出了個(gè)盤(pán)外招,進(jìn)士燮爲(wèi)綏南中郎將,總督交州七郡,兼任交趾太守如舊。
這其實(shí)完全就是把交州牧給換了個(gè)名字,然後交給士燮。
當(dāng)時(shí)執(zhí)政的人是曹操,這自然是他的意思。他之所以會(huì)如此舉措,歸根到底還是因爲(wèi)劉表對(duì)交州的侵襲。
對(duì)於曹操而言,寧可把交州送給士燮,也不想讓劉表繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)力了。
而劉封就不一樣了,對(duì)於劉封而言,現(xiàn)在的交州可是我的,士燮要是肯老老實(shí)實(shí)做個(gè)交州道主人,那劉封也不會(huì)吝嗇厚賞。要是士燮想的多了,那劉封可完全不介意用一下孫權(quán)故法,把整個(gè)士家給夷爲(wèi)平地。
在場(chǎng)諸人除了劉封屬意前往交州的虞翻、步騭外,剩餘的多是荊南,尤其是零陵人。
劉巴、潘仁、蔣昕、蔣琬父子,劉敏、以及還沒(méi)到的費(fèi)禕叔父等人,皆是零陵一等一的士族豪強(qiáng)。
零陵緊挨著交州蒼梧郡,而蒼梧郡則是交州州府所在之郡。蒼梧郡的廣信縣,不但是蒼梧郡守,同時(shí)也是交州州府所在。
零陵郡和蒼梧郡雖然多山,但交通卻很通暢,除了有道路相聯(lián),還有灕水溝通,雙方聯(lián)繫頗爲(wèi)緊密。
故此,零陵郡和蒼梧郡的士族豪強(qiáng),也多有聯(lián)繫,互相知曉,結(jié)交爲(wèi)友的更是不計(jì)其數(shù)。
劉封要的就是零陵士人出力,幫他安定蒼梧。
如今的蒼梧郡太守名爲(wèi)史璜,體弱多病,已經(jīng)命不久矣。
歷史上在朱符死後,張津接任,但好景不長(zhǎng),因爲(wèi)張津自曹操處領(lǐng)命,頻繁北伐荊州,以牽制劉表的擴(kuò)張,雙方的交戰(zhàn)使得交州豪強(qiáng)反叛,弒殺了張津。
張津死後,劉表順理成章的在叛亂豪強(qiáng)們的接應(yīng)下,將影響力深入了交州,表舉賴恭爲(wèi)交州刺史,表舉吳巨爲(wèi)蒼梧郡守。
而史璜,就是在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)死去的,很難說(shuō)不是受到戰(zhàn)亂的驚嚇而加重了病情,又或是乾脆遭到了劉表、吳巨等人的毒手。
因此,劉封目前比較適合的抓手,其實(shí)是蒼梧郡,其次是南海郡和合浦郡。
正因爲(wèi)如此,劉封纔沒(méi)有想過(guò)拉攏士燮,因爲(wèi)雙方存在不可調(diào)和的矛盾,除非士燮卷旗來(lái)降,否則劉封根本就不會(huì)考慮去迎合對(duì)方。反倒是該想著如何把南海太守、合浦太守的位置給搶到自己手裡。
劉封的一番介紹,聽(tīng)的堂上衆(zhòng)人心驚肉跳。尤其是劉巴等零陵人,他們更是瞠目結(jié)舌,心中戰(zhàn)慄。
劉巴等人都是聰明人,故而劉封一開(kāi)口,他們就多少能猜到點(diǎn)東西,知道劉封很可能是需要他們出力來(lái)向交州擴(kuò)張。
別的不說(shuō),有零陵在後面撐腰,就足以能維持一支萬(wàn)人大軍進(jìn)入蒼梧。一個(gè)有著朝廷詔令的萬(wàn)人王師,交州人野心不大,很難想象他們會(huì)武裝反抗。
如此一來(lái),劉封的第一顆棋子,必然能在蒼梧站穩(wěn)腳跟。