五權(quán)分立是奧卡構(gòu)想的未來(lái)帝國(guó)統(tǒng)治的基石,而之所以最終選擇這樣的政體,除了改變?cè)镜蹏?guó)低效混亂的行政系統(tǒng)這個(gè)初衷,奧卡也未嘗不是替自己的王朝提前找一條長(zhǎng)久之路。但同時(shí)也是最致命的毒瘤,自由和民主永遠(yuǎn)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),是民衆(zhòng)追求的理想,這是不可抗拒的。
奧卡雖然不是一個(gè)自私的人,但他也絕不願(yuàn)看到自己所珍愛的東西受到無(wú)端的傷害,他不希望自己的王朝走上封建王朝興衰罔替的不歸之路,毀於農(nóng)民起義、藩鎮(zhèn)割據(jù)亦或是外族之手,皇室血裔或被斬盡殺絕或顛沛飄零;他也不願(yuàn)看到自己的王朝苦苦堅(jiān)持到時(shí)代演變社會(huì)變革的時(shí)候,被盲目瘋狂的民衆(zhòng)所推翻。
爲(wèi)了避免這樣的命運(yùn),奧卡不得不未雨綢繆,而說(shuō)起來(lái)其實(shí)這個(gè)中外封建王朝看似都無(wú)法擺脫的氣運(yùn)輪轉(zhuǎn)並非死局,只是解決之道受制於時(shí)代的侷限和人性的貪婪,當(dāng)權(quán)者永遠(yuǎn)也不會(huì)去選擇明明就擺在眼前的答案。
但奧卡會(huì),他對(duì)權(quán)力沒(méi)有極端的渴求和執(zhí)著,他也不願(yuàn)看到自己的子孫爲(wèi)了爭(zhēng)權(quán)奪利而陷入不幸,所以他毫不猶豫地提出了五權(quán)分立的政體來(lái)作爲(wèi)通向最終之路的跳板,他不介意將權(quán)力主動(dòng)交出來(lái)尤其是行政權(quán),因爲(wèi)就算是集權(quán)**達(dá)到頂峰時(shí)代的封建王朝皇帝也不可能真正掌握行政權(quán),他的信息獲取與事實(shí)發(fā)生始終存在著巨大的時(shí)間延誤,而他的掌控力也始終不可能細(xì)微到明察秋毫,中國(guó)有句俗話叫山高皇帝遠(yuǎn),所以行政權(quán)實(shí)際不論中外都實(shí)質(zhì)掌握在文官之手。
既然如此,那又何妨真正將行政權(quán)移交給文官團(tuán)體呢?讓黨派政治代替皇室成爲(wèi)民衆(zhòng)直接的負(fù)責(zé)主體,這樣一來(lái),時(shí)政得失也會(huì)反映在文官系統(tǒng)的身上,皇室無(wú)疑變得超然物外,擺脫了這個(gè)權(quán)責(zé)不對(duì)等的泥潭,讓清君側(cè)擁有了實(shí)際效力。
所謂有失必有得,行政權(quán)原本就是所有國(guó)家權(quán)力之中最複雜、最細(xì)緻、影響最直接的組成部分,與其讓皇帝這個(gè)單一個(gè)體來(lái)承擔(dān)全部的責(zé)任,不如散於黨派披上一層民主的外衣,皇室又能減少無(wú)謂的麻煩完全是一舉兩得,所以?shī)W卡果斷選擇了英國(guó)的內(nèi)閣制。
至於軍權(quán)和財(cái)政權(quán),這是目前維持皇室地位和國(guó)家穩(wěn)定的必不可缺的條件,因而暫時(shí)無(wú)法放手,奧卡也只能牢牢抓在手裡,不過(guò)在未來(lái)肯定也會(huì)逐步先將財(cái)政權(quán)放手,然後嘗試軍權(quán)架構(gòu)的調(diào)整,當(dāng)然這可以預(yù)見的必然是一個(gè)極其漫長(zhǎng)的過(guò)程,甚至於奧卡覺(jué)得自己有生之年也許只能邁出其中的一小步。
至於立法和司法權(quán),雖然奧卡提出了分立,但以目前的情形顯然不可能真正達(dá)到預(yù)期的目的,皇權(quán)與法律的地位孰高孰低只能暫時(shí)一個(gè)相對(duì)模糊的詮釋來(lái)應(yīng)付過(guò)去,但奧卡必須表現(xiàn)出一個(gè)姿態(tài),給民衆(zhòng)一個(gè)小小的暗示,法律的權(quán)威將會(huì)得到真正意義上的貫徹,羅馬將真正成爲(wèi)一個(gè)在法律的天空下追求自由和民主的國(guó)度。
“……諸位,以上所有這些就是我關(guān)於未來(lái)帝國(guó)政體改革的全部規(guī)劃和構(gòu)想了。在座諸位大部分都是與我一同並肩作戰(zhàn)、一路披荊斬棘走過(guò)來(lái)的,我們?cè)餐臓?wèi)羅馬的復(fù)興而不惜一切,今天我們終於有了機(jī)會(huì),從我們坐在這裡的那一刻起,整個(gè)帝國(guó)的藍(lán)圖都已經(jīng)毫無(wú)保留地呈現(xiàn)在我們面前,我們終於有機(jī)會(huì)用自己的雙手來(lái)讓這幅圖畫中的黑暗消退,重現(xiàn)光明!”坐在上位的奧卡第一次毫無(wú)保留地釋放出帝王的威勢(shì)和氣度,他的目光一瞬間猶如兩輪光芒耀眼的太陽(yáng)落在一衆(zhòng)人的臉上,令人心頭凜然、熱血灼沸!
“今天,在這裡,我真摯地希望你們每一個(gè)都能夠一如既往地與我一起,不是作爲(wèi)君臣,而是作爲(wèi)夥伴、作爲(wèi)朋友,共同爲(wèi)羅馬的改革復(fù)興之路而拼搏奮鬥!五權(quán)分立的政體框架將是我們面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn),會(huì)議結(jié)束後,我們立即就要投入到緊張的使命中去,以最快的速度建立起新的政體,將羅馬置於一個(gè)強(qiáng)有力的管理規(guī)則中去!”
當(dāng)奧卡的一番話說(shuō)完,會(huì)議室不禁陷入短暫的沉寂,直到一個(gè)出乎奧卡意料的人首先打破了沉默。
“奧卡陛下,請(qǐng)?jiān)试S我代表羅馬的貴族、羅馬的人民,對(duì)您的胸懷、睿智和責(zé)任心致以最崇高的敬意!羅馬與您同在,陛下!奎里納斯王朝必將帶領(lǐng)黑暗中沉淪的羅馬走出迷障,重現(xiàn)輝煌!”
所有人都驚訝地看著從會(huì)議開始便一直神情冷淡、寡言少語(yǔ)的維拉烏斯緩緩站起身,朝奧卡恭敬地鞠躬行了一禮,隨即說(shuō)出了這番令衆(zhòng)人不免更加詫異的話來(lái)。
就連奧卡也是頗爲(wèi)意外,他認(rèn)真看向維拉烏斯,發(fā)現(xiàn)後者的眼神十分平靜,不含絲毫的異樣,顯然這位德高望重的老者剛剛所說(shuō)的話的確是發(fā)自肺腑。奧卡沒(méi)想到自己的構(gòu)想竟能連這位在羅馬政壇浮沉數(shù)十年、地位早已超然的老人都爲(wèi)之震動(dòng),甚至於老者的話分明就是在暗示他已經(jīng)不再保持淡定,而是決定真正加入到奧卡的改革團(tuán)隊(duì)中去成爲(wèi)一員,這無(wú)疑是個(gè)意外的驚喜。
“尊敬的維拉烏斯元老,十分感謝您的認(rèn)同和支持,對(duì)於您的稱讚我只能是感到慚愧,我所說(shuō)的一切都還只是停留在口頭上而已,如果沒(méi)有大家共同的努力,這些永遠(yuǎn)也不可能會(huì)真的實(shí)現(xiàn)。”對(duì)於維拉烏斯本人的情況奧卡有一定的瞭解,這位老者雖然善於明哲保身但從政時(shí)的聲譽(yù)以及個(gè)人品德都是無(wú)可挑剔的,因而對(duì)於能夠吸納這樣一位舉足輕重的人物加入到自己的團(tuán)隊(duì)中,奧卡是由衷地感到欣慰。
“陛下,偉大往往是適於最初的夢(mèng)想的,您對(duì)帝國(guó)的構(gòu)想已經(jīng)足以說(shuō)明您對(duì)帝國(guó)的熱忱和深愛,作爲(wèi)一名羅馬公民,我有義務(wù)爲(wèi)這樣的陛下竭誠(chéng)服務(wù)。”維拉烏斯說(shuō)完再次鞠躬,隨即坐回到椅子上神情肅穆。
奧卡神色尊敬地向其頷首致意,繼而轉(zhuǎn)過(guò)頭,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其他人此時(shí)都是面色鄭重地紛紛向維拉烏斯致敬,顯然老者的誠(chéng)意和對(duì)國(guó)家的熱愛征服了這些年輕人。
“好,那麼接下來(lái),我們將要商議的是組建帝國(guó)政體之外將同步展開的第一階段改革任務(wù)。”
“首先,第一項(xiàng)任務(wù)是在羅馬境內(nèi)徹底廢止嚴(yán)重阻礙了帝國(guó)發(fā)展的奴隸制度,解除束縛帝國(guó)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的枷鎖!”奧卡深沉的目光掃過(guò)衆(zhòng)人緩緩說(shuō)道。
“奴隸制曾是帝國(guó)崛起的動(dòng)力,這是無(wú)可否認(rèn)的功績(jī),我絕不會(huì)否定它,但是我們應(yīng)當(dāng)看到奴隸制從它形成的第一天起便埋下了巨大的禍患,並且在歷時(shí)上多次對(duì)帝國(guó)造成重大的破壞,而到了今天奴隸制已經(jīng)徹底失去了它的價(jià)值,完完全全變成了寄生在帝國(guó)肌體上的頑固毒瘤!”
“奴隸制讓貴族變得奢靡墮落、讓樸素積極的社會(huì)風(fēng)氣和傳統(tǒng)道德蕩然無(wú)存,奴隸制讓帝國(guó)的農(nóng)業(yè)逐年衰退,因爲(wèi)強(qiáng)迫和暴力不可能讓奴隸真心投入耕作,奴隸制在腐蝕著帝國(guó)的活力,讓羅馬漸漸變得肥胖懶惰,所以爲(wèi)了使帝國(guó)煥發(fā)新的生命力,奴隸制必須被廢除!”
奧卡的語(yǔ)氣斬釘截鐵,充滿了不容置疑的堅(jiān)定,而反觀桌旁衆(zhòng)人的反應(yīng),達(dá)利爾、奧利安、阿方索這些跟隨奧卡的老人自然都是一臉振奮,而像老安德魯、米爾斯兩人也是微微點(diǎn)頭,北疆農(nóng)業(yè)開拓以及城鎮(zhèn)興起取得的成績(jī)已經(jīng)讓他們充分認(rèn)識(shí)到奴隸制的確到了壽終正寢的時(shí)候了。
室內(nèi)衆(zhòng)人唯一的變數(shù)也許就是維拉烏斯了,因爲(wèi)他畢竟是大貴族出身,廢除奴隸制將會(huì)對(duì)貴族的生活和利益造成直接的衝擊,而作爲(wèi)貴族的代表,維拉烏斯的態(tài)度很大程度上將反映出政令頒佈後貴族勢(shì)力的反應(yīng),就連奧卡也是不由自主地將目光投向了維拉烏斯。
面對(duì)衆(zhòng)人的注視,維拉烏斯的眼神微微一動(dòng),繼而說(shuō)出了一番再度讓衆(zhòng)人不禁有了重新審視貴族想法的話。
“諸位以爲(wèi)我會(huì)反對(duì)亦或是對(duì)此表示反感嗎?”維拉烏斯說(shuō)話間嘴角竟流露出一抹淡淡的微笑:“奴隸制的危害我又怎會(huì)看不到?至於諸位的擔(dān)憂,我自然明白,部分貴族的強(qiáng)烈反對(duì)這是必然的,然而這並不妨礙陛下用真理和合適的手段來(lái)說(shuō)服大部分貴族。尤其是對(duì)於那些同樣渴望帝國(guó)強(qiáng)大、心懷理想的年輕貴族英才而言,他們同樣早已意識(shí)到奴隸制的危害,只是苦於勢(shì)單力薄,陛下的法令恰好提供給了他們一個(gè)機(jī)會(huì)。
“在如今的羅馬,奴隸制本身也已經(jīng)開始大幅度衰退,奴隸農(nóng)業(yè)逐年減產(chǎn)、莊園經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)一落千丈,貴族難道不會(huì)思考爲(wèi)什麼會(huì)這樣嗎?至於奢靡生活中的奴隸,這就要看陛下的手段了,因爲(wèi)著更多涉及到社會(huì)風(fēng)氣的整頓,我不得不承認(rèn)在這一點(diǎn)上貴族的表現(xiàn)實(shí)在是不堪入目,但我相信在陛下的治理下,羅馬一定會(huì)重新找回我們?cè)谧哌^(guò)的路上丟失的寶貴精神。“
“至於廢除奴隸制的阻力,這一點(diǎn)我認(rèn)爲(wèi)陛下完全沒(méi)有必要有太多的擔(dān)心,陛下完全可以直接從源頭上斷絕奴隸制,據(jù)我所知陛下在北疆的做法就已經(jīng)在從根源上解決這一點(diǎn)了,沒(méi)有了大量的戰(zhàn)爭(zhēng)奴隸和合法途徑獲取奴隸的方式,再加上禁絕奴隸販賣行爲(wèi),奴隸制的廢止只是遲早的問(wèn)題。”
維拉烏斯的話一字一句、條理分明,從根源到解決方法,由阻力再談到如何借力,邏輯清晰,見解深刻,短短一番話便將廢除奴隸制的議題剖析得纖毫畢露!維拉烏斯的這番話無(wú)疑徹底讓每一個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到了一個(gè)淫浸政壇數(shù)十年的常青樹究竟擁有怎樣可怕的眼光和手腕!
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