周顯說道：“爲(wèi)了應(yīng)對(duì)將來可能發(fā)生的戰(zhàn)事，我準(zhǔn)備對(duì)一些城池的城牆進(jìn)行修葺，加固，增高。甚至像泰安、德州，莒縣這些關(guān)鍵城池，還需要在外修建一些壘堡，以衛(wèi)護(hù)主城。一旦闖賊侵入山西、河北，大量災(zāi)民必然擁入山東。這主要會(huì)帶來兩方面的問題，一個(gè)是糧食問題，另一個(gè)是安置問題。所以，我準(zhǔn)備在濟(jì)南、淄博、泰安三地各建一個(gè)可存糧百萬石糧草的大敖倉，儲(chǔ)存各種軍需物資，以備長(zhǎng)期作戰(zhàn)。還有就是，要在之前兵災(zāi)嚴(yán)重，人口較少的德州、臨清建設(shè)可以安置五萬以上災(zāi)民的安置地點(diǎn)。”
王章眼神閃爍，十分迷惑的問道：“大帥打算讓我負(fù)責(zé)這些事情？”
周顯點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“這些都是事關(guān)將來的大事，處理不慎，可能在山東引起全面的混亂。而且，每件事都耗資巨大，我最擔(dān)心的事情便是有人從中貪污受賄，偷工減料。王大人剛正不阿，世人盡知。如果由您來監(jiān)行此事，我想無人敢從中偷奸耍滑。”
高名衡看了看周顯和王章，心中好似看懂了些什麼。王章此人性格直率，一直以御史自居，與哪方面的官員都不結(jié)交。還時(shí)時(shí)懟天懟地，抓住一些小事大肆抨擊衆(zhòng)人。無論是哪方面的勢(shì)力，對(duì)他都不喜歡。尤其是周顯行事，很多時(shí)候都不遵規(guī)矩，招致了他最多的抨擊。周顯表面上雖然沒說什麼，但對(duì)他定然不滿。而無論是修葺城牆，還是其他的事情，王章都不能長(zhǎng)久待在濟(jì)南，這大概是眼不見心不煩吧！想到這裡，高名衡輕輕的拍了一下想要站起來的吳甘來的手臂，讓他不要說話。
王章性格直，但卻不笨。聽完周顯所說的，他得出了和高名衡一樣的結(jié)論。但就他本人而言，在京師擔(dān)任御史之時(shí)，他上書最多的便是抨擊朝內(nèi)貪官污吏，而且也妄圖徹底改變這樣的局面。他沉思片刻，站起來拱手道：“督帥信任下官，給予我如此重任，我定然竭盡所能助督帥完成這些事。但若是期間發(fā)現(xiàn)了貪污受賄者，該如何處置？是否也請(qǐng)督帥準(zhǔn)許我審查監(jiān)督收治之權(quán)？”
周顯淡淡笑道：“這是自然。我會(huì)派出于成龍擔(dān)任你的副手，給予你調(diào)用山東各州府衙役的權(quán)力。同時(shí)，新設(shè)的負(fù)責(zé)緝盜的警察局也歸你統(tǒng)領(lǐng)。不僅針對(duì)這些工程監(jiān)督建造者，還可以對(duì)山東境內(nèi)的百官施行監(jiān)察。只要有確鑿的證據(jù)證明衆(zhòng)官有貪污受賄，虐民傷民者，你都可以直接對(duì)他們進(jìn)行處置。你看，這樣可好？”
堂內(nèi)頓時(shí)爆發(fā)了一陣驚訝之聲，周顯這是給了王章監(jiān)察百官的權(quán)力。
王章也看向周顯，明顯有點(diǎn)不可置信。
高名衡眉頭微蹙，也搞不清周顯這是要幹什麼。王章這個(gè)刺頭，誰的面子都不給。給他這麼大的權(quán)力，他定然會(huì)攪的山東天翻地覆，到時(shí)候遭殃的可不是一兩個(gè)人。
周顯看王章沉默不語，問道：“王知府，你可願(yuàn)意？或者說還需要我做些什麼？”
王章拱手道：“下官願(yuàn)意。”
周顯笑道：“那就好。下去之後我們?cè)俸煤米h議需要徵調(diào)多少徭役，調(diào)撥多少銀子和在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)。”
王章拱了拱手，坐了回去。
周顯轉(zhuǎn)向高名衡道：“高撫臺(tái)，你對(duì)各府的情況最爲(wèi)了解。除了海貿(mào)、鹽稅、礦稅所得，山東除登萊二府外，一年之稅有多少？”
高名衡想了一會(huì)道：“大約有銀八十萬兩，糧一百二十萬石。但大部分都要交付朝廷，山東所餘只有大約六分之一。”
周顯嘆了一口氣，“這點(diǎn)錢糧，除了官府和軍隊(duì)基本的開銷，所剩無幾。在平時(shí)尚可，但在戰(zhàn)時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且這戰(zhàn)還不知道要持續(xù)多久。雖然海貿(mào)和鹽稅可以增補(bǔ)賦稅，但若是山東本身無法充盈府庫，難免生事。改革稅制勢(shì)在必行。”
高名衡臉色一變，“督帥，稅制由朝廷規(guī)定，改革必須徵得朝廷同意。否則，一省之稅制與天下之稅制相違，這怎麼能行。一旦朝內(nèi)衆(zhòng)御史上奏彈劾，恐怕督帥會(huì)落個(gè)妄圖割地自立的罪名。”
陳名夏跳出來道：“高撫臺(tái)此言差矣！此時(shí)天下紛亂，闖賊佔(zhàn)河南，隆武叛軍據(jù)江淮，各有政策。在河南，李巖編了一首闖王歌，其中的一句，我想在座的諸位都聽過。‘殺牛羊，備酒漿，開了城門迎闖王，闖王來了不納糧’。雖然李自成無法做到完全不納糧，但其在河南主要通過追贓富戶來維持軍隊(duì)的開銷，對(duì)於小民則實(shí)行輕徭薄稅之策。此舉收百姓之心，這便是他雖然屢戰(zhàn)屢敗，卻能不斷壯大的原因。在江淮，朱聿鍵採取營(yíng)莊制改革，將因戰(zhàn)亂而失去主人的田地劃爲(wèi)皇田，以千畝爲(wèi)一營(yíng)莊，設(shè)管莊一人。組織流民對(duì)其耕種，所獲糧食盡歸軍中，而同時(shí)對(duì)流民進(jìn)行安置，讓他們能夠存活。而對(duì)有主之田，特別是擁有大量良田的地主鄉(xiāng)紳，則施行分利之策。秋後收成，地主鄉(xiāng)紳佔(zhàn)六成，而隆武軍佔(zhàn)四成。這最大程度上消除了地主鄉(xiāng)紳的牴觸，同時(shí)也收取了貧民之心。他雖然佔(zhàn)據(jù)淮南時(shí)間不長(zhǎng)，但儼然已經(jīng)完全立足。”
吳甘來不滿道：“他們都是亂臣賊子，難道我們還要學(xué)他們嗎？”
陳名夏臉上帶著一股嘲諷的笑道：“如若他們能收取民心，奪取天下，將來之人還會(huì)以亂臣賊子看待他們嗎？洪武皇帝，永樂皇帝，哪一個(gè)在當(dāng)時(shí)不被人稱爲(wèi)亂臣賊子？但現(xiàn)在呢！還有人會(huì)如此想嗎？”
王章勃然大怒，“那些賊子怎能與永樂皇帝相提並論？你何等身份，怎麼敢在此發(fā)如此狂言？”
陳名夏針鋒相對(duì)道：“狂言，但也是實(shí)言。得民心者得天下從來不是一句空話，因爲(wèi)只有有了百姓的支持纔會(huì)有充足的兵員，糧草和其他的一切。目前戰(zhàn)亂不止，朝廷不行改制，但其他的叛賊反王卻可以肆無忌憚的推行此事。一方得民心，一方失民心，天下將來歸屬不言自明。到時(shí)候天下傾覆，抱一個(gè)正統(tǒng)之名而亡又有何意義？況且，王大人似乎忘了，朱聿鍵同樣是朱氏子孫。在普通百姓看來，他同樣有資格繼承皇位。”