“大哥，此間房舍爲(wèi)何人所建？”
劉備讓人造的臨時(shí)房屋，說它名貴吧，主體全是水泥，房屋中的傢俱也很簡(jiǎn)陋。說它不名貴吧，窗戶很大一塊，還是瑠璃，陽(yáng)光能直透房屋，外面也能看到裡面。
關(guān)羽正要詢問，一個(gè)劉備親衛(wèi)跑向劉備，說道：“主公，民中有帶疫者，請(qǐng)主公速避。”
“疫癘！”關(guān)羽驚呼一聲，拉著劉備便跑。
遠(yuǎn)離房屋，劉備攔住了關(guān)羽，說道：“雲(yún)長(zhǎng)莫急，爲(wèi)兄早就準(zhǔn)備。”
“不要！不要！”流民人羣中有人哭喊出聲，排隊(duì)的人也很快騷亂起來(lái)。
關(guān)羽正要去制止士兵“暴行”，士兵向人羣喊道：“此人得疫疾，需隔離治療，餘衆(zhòng)無(wú)需慌亂！”
士兵沒有把人帶太遠(yuǎn)，而是把人送入了劉備新建的房屋。爲(wèi)了讓流民安心，士兵特意大聲說道：“此間房屋便爲(wèi)治疾之所，請(qǐng)諸位無(wú)需擔(dān)憂，家人亦可隔窗談話?！?
中國(guó)老早就知道隔離治療，關(guān)羽馬上就反應(yīng)過來(lái)，劉備建造瑠璃窗戶的原因，便是讓民衆(zhòng)釋疑，表明他們不是將患病之人殺了。
“大哥何必如此勞師動(dòng)衆(zhòng)？”
“民爲(wèi)貴，爲(wèi)兄爲(wèi)上位者，理應(yīng)小心行事?！?
“大哥仁義無(wú)雙，弟錯(cuò)怪大哥，請(qǐng)大哥責(zé)罰?！?
“雲(yún)長(zhǎng)未曾得知，何罰之有？”
這樣的邊境設(shè)施青州和徐州都有，爲(wèi)的就是怕瘟疫橫行，劉備不知道東漢什麼時(shí)候發(fā)生的瘟疫，可大旱之後有大疫，還是知道的。爲(wèi)了不讓治下瘟疫蔓延，劉備開始有意預(yù)防。
在來(lái)關(guān)羽駐防的彭城之前，青州那裡劉備早就安排妥當(dāng)了。最後來(lái)彭城，也是因爲(wèi)彭城周邊被曹操殺的差不多了，沒多少人。
爲(wèi)了更好的引流豫州流民，劉備讓關(guān)羽先佔(zhàn)領(lǐng)了小沛，這個(gè)原屬豫州的縣。小沛經(jīng)過陶謙、曹操的反覆爭(zhēng)奪，現(xiàn)在是個(gè)三不管地帶，關(guān)羽到來(lái)，很快穩(wěn)定了局面。
“大哥怎知流民中有人得疫疾？”
“大災(zāi)之後，必有大疫。前番四方乾旱，蝗蟲橫行。人獸露骨於野，瘟疫自起。”
爲(wèi)了預(yù)防瘟疫蔓延，劉備開始向徐州宣傳一些常識(shí)，比如不能喝生水，死屍必須快速焚燒（獸屍）、掩埋（人屍）等。劉備還讓樊阿帶著一部分醫(yī)學(xué)生巡查青州，吳普帶著另一部分醫(yī)學(xué)生巡查徐州，保證能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制各地瘟疫。當(dāng)然劉備還差人尋找華佗、張機(jī)。
張機(jī)，字仲景，南陽(yáng)人。此時(shí)的張機(jī)只是在荊州做官，還沒當(dāng)上長(zhǎng)沙太守，劉備找他也是碰碰運(yùn)氣。
劉備治下這麼興師動(dòng)衆(zhòng)，周邊的諸侯自然不敢視而不見，畢竟是瘟疫。他們?cè)诓懿俚膸ь^下，也學(xué)著劉備展開預(yù)防措施。
華縣
“大哥，我軍中多有人染疾，如之奈何？”尹禮說道。
“我令汝等學(xué)徐州防備疫疾，汝等未做乎？”
“他人皆爲(wèi)，只有小弟以爲(wèi)劉備杞人憂天，未曾防備。”
“你！”
吳敦?cái)r下了生氣的臧霸，說道：“而今糧草已盡，將士得疫，若無(wú)他法，我等危矣?！?
臧霸長(zhǎng)嘆了一口氣，說道：“如今只得投劉玄德，別無(wú)他法?！?
“前番不從劉備之意，今困窮往投，劉備必輕視我等。”
臧霸說道：“待我孤身前往，以探劉玄德口風(fēng)。”
臧霸沒有管尹禮危險(xiǎn)的言論，單人獨(dú)騎來(lái)到郯城，得知?jiǎng)湓谂沓牵众s到了彭城。
劉備讓關(guān)羽在小沛坐鎮(zhèn)，自己回郯城，正巧在彭城見到了臧霸。
“宣高此來(lái)，所爲(wèi)何事？”
“連年天災(zāi)，我等勢(shì)孤力窮，望投玄德公，願(yuàn)玄德公不計(jì)前嫌，收留我等，霸願(yuàn)爲(wèi)民，以安玄德公之心。”
“宣高願(yuàn)投，實(shí)乃備之幸。宣高大才，何必爲(wèi)民。備願(yuàn)拜宣高爲(wèi)建威將軍，彭城相。宣高帳中諸將亦可官升一級(jí)，分治各地?！?
“謝玄德公，霸願(yuàn)遣散全軍，領(lǐng)玄德公常勝之師?！?
臧霸投入帳下，沒有出乎劉備的預(yù)料。華、費(fèi)兩個(gè)小縣是養(yǎng)不活臧霸一脈兩萬(wàn)多士兵的，四周沒地方可去，臧霸最後只能投劉備。
臧霸等人放棄心中的堅(jiān)持，感覺帶領(lǐng)兩倍於原來(lái)的士兵也不錯(cuò)。
劉備爲(wèi)了降低臧霸等人的疑慮，還是讓他們一起在彭城國(guó)任職。臧霸手下的士兵，符合條件的，劉備便重新和新招的徐州軍混編，不符合條件的，也儘量讓他們加入屯田兵序列。
臧霸投降劉備的消息傳開，徐州境內(nèi)許多小股賊匪也紛紛下山，劉備同樣遵循他們的想法安排他們。
至此，徐州境內(nèi)的軍事勢(shì)力，除了曹豹和許耽手下有四千丹陽(yáng)兵，其他都被劉備掌控。
劉備不是不想動(dòng)曹豹和許耽，只是剛接手徐州，爲(wèi)了名聲拖延下時(shí)間。
不久之後，劉和來(lái)到徐州，向劉備下詔，劉備正式兼任徐州牧。徐州的下邳縣（屬下邳國(guó)）、海陵縣（屬?gòu)V陵郡）、江都縣（屬?gòu)V陵郡）三城加入可編輯序列。
小沛名義上屬於豫州，即便受劉備控制，也不能編輯。
下邳城外，原本在北海至郯城間護(hù)送糧草的士兵，被要求到下邳押運(yùn)糧草。
“周兄，不久還從北海運(yùn)糧，如今便已到下邳城。下邳受曹操屠戮，城中怎有糧。重騎甲校所傳之言，非虛乎？”
“何言？”
“一日，三將軍醉酒，夢(mèng)中言主公受先祖庇佑之事?！?
“啪！”士兵還沒有說完，便被叫周兄的人一巴掌打斷。
“周望爲(wèi)何打我？”
“汝求死乎？”周望摟著士兵向四周探查一番，說道，“汝可知軍中有繡衣衛(wèi)乎？這番言論爲(wèi)他人所知，汝命休矣！若非汝與我同鄉(xiāng)，我早告發(fā)汝刺探軍情之罪?！?
“可甲校傳言乃我總角之交所言，確爲(wèi)甲校之人。”
“汝入軍中尚短，此等傳言，軍中皆知，可未得廣爲(wèi)流傳，何故？”
“繡衣衛(wèi)耶？”