一、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
社會(huì)主義法治精神是法治文化的實(shí)質(zhì)，是法治信仰的核心，是法治環(huán)境的靈魂，是社會(huì)主義法治建設(shè)的精神動(dòng)力。適應(yīng)全球法治文明潮流，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面深化改革，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，解決精神世界滑坡問(wèn)題，必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。
第一，弘揚(yáng)實(shí)事求是精神。實(shí)事求是是馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精髓，貫穿於社會(huì)主義法律體系和國(guó)家治理的全過(guò)程，是社會(huì)主義法治的首要精神。主要表現(xiàn)在：我國(guó)的憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)無(wú)不是結(jié)合實(shí)際情況制定的，如《中華人民共和國(guó)憲法》第四十一條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民對(duì)於任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)於任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行爲(wèi)，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害；《刑事訴訟法》第六條規(guī)定：人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠羣衆(zhòng)，必須以事實(shí)爲(wèi)根據(jù)，以法律爲(wèi)準(zhǔn)繩。對(duì)於一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權(quán)；《民事訴訟法》第七條規(guī)定：人民法院審理民事案件，必須以事實(shí)爲(wèi)根據(jù)，以法律爲(wèi)準(zhǔn)繩。
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法律面前人人平等
法律面前人人平等指法律應(yīng)確認(rèn)和保護(hù)公民在享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)上處?kù)镀降鹊牡匚唬辉试S任何人有超越於法律之上的特權(quán)。
社會(huì)主義法律確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則，法律面前人人平等就表現(xiàn)在：對(duì)於一切公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會(huì)出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，一律按法律的同一尺度一體對(duì)待；所有公民的各項(xiàng)權(quán)利遇到侵犯時(shí)，一律平等地受到保護(hù)；任何公民的違法犯罪行爲(wèi)都必須同等地追究法律責(zé)任，依法給予同等的法律制裁，不允許任何人有超越於法律之上的特權(quán)。
但實(shí)際工作中的冤假錯(cuò)案表明，這個(gè)精神屢屢被踐踏。如河南趙作海“殺人”案、河北聶樹(shù)斌“殺人”案、重慶李文祿挪用公款案、內(nèi)蒙王本餘“強(qiáng)姦殺人”案、浙江張氏叔侄“強(qiáng)姦殺人”案等，都背離了實(shí)事求是精神。據(jù)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第四次偵查監(jiān)督工作會(huì)議提供的數(shù)據(jù)：2009年至2012年，全國(guó)偵查監(jiān)督部門(mén)依法糾正了一批違法偵查行爲(wèi)特別是刑訊逼供行爲(wèi)，書(shū)面糾正偵查活動(dòng)違法84573件次，糾正率爲(wèi)98.27%；糾正漏捕76003人。2014年3月，周強(qiáng)所作的最高人民法院工作報(bào)告指出，2013年，各級(jí)法院依法宣告825名被告人無(wú)罪。尊重和保障人權(quán)，恪守罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等原則，嚴(yán)格排除非法證據(jù)，確保無(wú)罪的人不受刑事追究，這都迫切要求我們弘揚(yáng)實(shí)事求是精神。
弘揚(yáng)實(shí)事求是精神，領(lǐng)導(dǎo)幹部特別是公檢法領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)幹部，要增強(qiáng)法治思維，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入實(shí)際調(diào)查研究，去粗取精、去僞存真，搞清楚客觀事實(shí)和法律事實(shí)，以證據(jù)爲(wèi)依據(jù)，以法律爲(wèi)準(zhǔn)繩，避免各種權(quán)力、感情等干擾，作出合乎法律、合乎實(shí)際情況的判決。要發(fā)揮典型案例和冤假錯(cuò)案的警示作用，以事實(shí)教育自己，以啓示啓發(fā)人民，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)實(shí)事求是精神的形成。
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要深入開(kāi)展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決，形成守法光榮的良好氛圍。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開(kāi)展依法治理活動(dòng)，提高社會(huì)管理法治化水平。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把他律和自律緊密結(jié)合起來(lái)，做到法治和德治相輔相
成、相互促進(jìn)。
——習(xí)近平：《在十八屆中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年2月25日
第二，弘揚(yáng)憲法法律至上精神。憲法、法律是人民意志的體現(xiàn)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人、社會(huì)的主人，人民的至上性，決定憲法法律的至上性。《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行爲(wèi)，必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定黨員的義務(wù)之一就是：自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模範(fàn)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。黨的十八大指出，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律範(fàn)圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這些都是憲法法律至上精神的要義。我們黨嚴(yán)肅查處薄熙來(lái)、谷俊山、徐才厚、周永康等腐敗分子，正是對(duì)這種精神的彰顯。
然而，我國(guó)是一個(gè)具有長(zhǎng)期人治歷史的國(guó)家，人治思想根深蒂固，踐踏憲法法律的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。徐顯明把其歸納爲(wèi)三類(lèi)：一是“特權(quán)觀念”；二是“法律只是手段”；三是“權(quán)大於法”，以言代法、以權(quán)壓法，徇私枉法。王比學(xué)梳理了一些官員“人治”表現(xiàn)的雷人怪語(yǔ)：“法律不是擋箭牌”，“你是準(zhǔn)備替黨講話還是替老百姓講話”，“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”，“做不上訪的良民”，“如果你上訪，還只是人民內(nèi)部矛盾；你要罷免市長(zhǎng)，就是敵我矛盾”，“誰(shuí)耽誤嘉禾發(fā)展一陣子，就讓他難受一輩子”，“什麼法不法，老子就是法”。還有各種各樣的老虎、蒼蠅、蟑螂等腐敗分子的腐敗行爲(wèi)，都是對(duì)這種精神的踐踏。這些都迫切要求我們大力弘揚(yáng)憲法法律至上精神。
弘揚(yáng)憲法法律至上精神，就是通過(guò)憲法法律教育和實(shí)踐，確立憲法法律的至高無(wú)上地位，使公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)幹部形成法高於人、法大於權(quán)的思想觀念，自覺(jué)地把思維納入憲法法律的籠子內(nèi)，自覺(jué)形成合法的思維方式，自覺(jué)遵守憲法法律。
第三，弘揚(yáng)自由平等精神。自由是做法律許可的一切事情的權(quán)利，平等是享有法律權(quán)利的機(jī)會(huì)均等。自由平等是生產(chǎn)資料公有制和人民主人翁地位的必然反映。《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。中華人民共和國(guó)年滿十八週歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、遊行、示威的自由。中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女幹部。
目前，我國(guó)的自由平等意識(shí)明顯增強(qiáng)，如湖南洞庭湖區(qū)的南縣三仙湖鎮(zhèn)政府，因漁場(chǎng)土地所有權(quán)問(wèn)題，將南縣人民政府及國(guó)土資源局告上法庭，要求其重新確定土地爲(wèi)鎮(zhèn)集體所有，彰顯了自由平等精神。但是，由於我國(guó)還處?kù)渡鐣?huì)主義初級(jí)階段，事實(shí)上還存在著一些不自由、不平等的現(xiàn)象，如拐
賣(mài)、綁架婦女、兒童，非法拘禁，性別歧視，相貌歧視等。如據(jù)全國(guó)婦聯(lián)副主席孟曉駟的調(diào)查，56.7%的女大學(xué)生求職感到“女生機(jī)會(huì)更少”；城鎮(zhèn)在業(yè)女性“因性別而不被錄用或不提拔”的比例是同類(lèi)男性的4.3倍。東莞南城第一國(guó)際匯一城的清潔工，年紀(jì)輕、形象好的，月薪1800元；其他的則爲(wèi)1650元，而兩者工作量幾乎差不多。這些要求我們必須大力弘揚(yáng)自由平等精神。
弘揚(yáng)自由平等精神，就是要通過(guò)法治教育和實(shí)踐，使公民特別是領(lǐng)導(dǎo)幹部牢固樹(shù)立法律自由、法律平等的價(jià)值觀，形成法律自由、法律平等的思維，明晰法律規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，尊重憲法法律權(quán)威，在憲法法律範(fàn)圍內(nèi)追求自由平等。並通過(guò)全面深化改革，破除干擾自由平等的思想觀念和體制機(jī)制障礙，使人人都能夠平等地享有法律許可的一切自由權(quán)利，追求自由平等，進(jìn)而把握和運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
第四，弘揚(yáng)公平正義精神。公平正義，意味著公平、公正、正當(dāng)、合理。法是各種利益平衡和妥協(xié)的產(chǎn)物，是公平正義的化身，在這個(gè)意義上，法就是公平正義。公平正義是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映和要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義法律的價(jià)值追求和神聖使命，是法治的生命線，貫穿於社會(huì)主義法治的全過(guò)程。
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促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最後一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民羣衆(zhòng)切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害羣衆(zhòng)權(quán)益的突出問(wèn)題，決不允許對(duì)羣衆(zhòng)的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通羣衆(zhòng)打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯羣衆(zhòng)合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
——習(xí)近平：《在中央政法工作會(huì)議上的講話》，2014年1月7日
近年來(lái)，我們完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，依法妥善協(xié)調(diào)了社會(huì)各方面的利益關(guān)係，依法正確處理了人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，依法公開(kāi)審判了一系列重大案件，如2013年，北京市第二中級(jí)人民法院，以受賄、濫用職權(quán)罪，判處劉志軍死刑、緩期2年執(zhí)行；山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院，以受賄、貪污、濫用職權(quán)罪，判處薄熙來(lái)無(wú)期徒刑等，不僅顯示了黨和國(guó)家懲治腐敗的決心，也彰顯了法律的公平正義精神。但在法律公平正義的道路上還有許多路要走。我們的一些法律制度規(guī)定，還不完善，還不那麼公平，實(shí)際工作中，還有各種各樣的潛規(guī)則，還有這樣那樣的特權(quán)思想、衙門(mén)作風(fēng)和霸道作風(fēng)，存在著粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象，還有形形色色的人情案、關(guān)係案、金錢(qián)案，這些都背離了法律的公平正義精神，也凸顯了弘揚(yáng)公平正義精神的緊迫性。
弘揚(yáng)公平正義精神，就是要通過(guò)公平正義教育和實(shí)踐，使公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)幹部形成公平正義思維，形成公平正義理念，並將其貫穿立法全過(guò)程，通過(guò)立改廢釋並舉，建立健全體現(xiàn)公平正義要求的立法體制機(jī)制和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)制度公平正義，確保公民在公平正義法律的保護(hù)下公平地實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。要發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的引領(lǐng)作用，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推進(jìn)嚴(yán)格司法，保障人民羣衆(zhòng)參與司法，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力在每一個(gè)司法案件中體現(xiàn)公平正義精神。還要按照公平正義的要求，完善公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障、就業(yè)教育等各項(xiàng)制度，保障人民在衣食住行教醫(yī)保等各方面的平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活方面的公平正義。
（本章完）