機不可失失不再來，決定的過程是極其痛苦的，可況現在看來開發遼東半島和開發夷洲之間，根本就是沒有對錯的關係，兩地都需要開發，李燁也想兩地同時開放，可是畢竟李燁的人力、物力和財力有限，只能保證一地的開放。
“馬上開發夷洲，遼東半島和新城中的所以物資、人力和財力全部向江南傾斜，力保在一年之間將臺北、臺中和澎湖列島建成可以居住的地方，人口達到達到十萬。遼東半島移民逐漸停止，孤山城和清川江城的移民也會在半年後停止，以後遼東半島以穩定發展爲基礎，確保明年糧食自給自足不再從江南運送糧食”
李燁定下遼東半島和夷洲三年發展的基調，事實證明李燁這個決定非常及時正確，隨著王仙芝和黃巢的戰場轉移，河南道的戰事也漸漸的趨於平靜，大量的流民在很長一段時間內沒有出現，讓李燁得到了一段穩定發展遼東半島的大好時機，等到黃巢從江南返回時，遼東半島和夷洲已經步入了一個良性發展的階段，不過這一切都已經是三年以後的事情。
既然李燁已經決定調整南方發展的計劃，許多的事情都需要隨之而改變，不管是一輛飛馳的馬車，還是國家一項長遠的政策，一旦運行起來想馬上停下來是根本不可能的事情。
遼東半島上的移民工作還要繼續，孤山城和清川江城的建設不能半途而廢，大連城的規模也必須進行壓縮，所有這些都必須計劃周全。整個遼東半島的移民工作需要半年的時間才能完全停下來，多餘的艦船、人力、物力需要轉移到夷洲，遼東半島的開荒工作在很長一段時間內會停滯不前，這些事情必須提前考慮。
大量的流民將轉移到江南，運輸的船隻、航線的確定、路上的安全和夷洲的開發計劃都需要一個完整的計劃，李燁和敬翔不可能去夷洲，需要有人全盤負責。呂泰新不行、王保鵬也不行、譚茂良更沒有這方面的能力和經驗，誰能擔負如此大的重擔呢？溫謙負責過遼東半島的移民工作、負責過遼東半島的物資調配、負責過大連城的早期建設，對整個新建城市的運作有一個完整的瞭解，是最合適的人選。
這是李燁和敬翔共同的意見，雖然不是最好的結果，卻是最無奈的結果，沒有人、一個人都沒有，能夠負責整個江南計劃的人只有溫謙。
溫謙不是最適合的江南負責人，可是現在李燁身邊沒有比溫謙更合適的人選，說到全局規劃李燁身邊還真沒有培養什麼人才。這種人纔不是說培養就能培養的，需要個人能力和綜合能力相結合，這不是個人意志的產物，有些是天生具有的品質。
溫謙在登州掛著錄事的官職，派溫謙到江南利用這個身份可不合適，七品的錄事參軍事不錯，可以領登州水師行軍司馬一職，頂著這個官職到江南採買物品也很方便。
李燁、敬翔、呂泰新和譚茂良四人在龍山頭的會議室中，整整用去了兩天的時間，才把整個江南移民開發的計劃梳理了一遍。整個計劃的實施者除了呂泰新和譚茂良外，還有在登州的溫謙和在江南的熊士航，這四人才是整個計劃的關鍵，李燁和敬翔不過是計劃的設計者，計劃一旦實施李燁和敬翔將很難遙控指揮，只能希望計劃在設計的時候將可能發生的問題考慮周全。
楊悅嵐管理著整個遼東半島的華夏銀行，雖然並不直接參與江南的移民開發，但是華夏銀行的觸角也同樣會延伸到江南。由於遼東半島華夏銀行的銅錢輸出，登州的錢荒得到了暫時的控制，銅價的上漲一直徘徊在百分之十到百分之二十之間，這是一個能夠接受的程度。
至於在幕後操縱登州銅價的王家、崔家，李燁現在只能暫時的放過他們，華夏銀行的資金要全力支持江南的移民計劃，而不是跟王家、崔家打什麼價格戰。如果說李燁派嚴力去倭國是爲了那裡的金山銀山的話，李燁這次花大力氣開發夷洲，就是爲了繼續南下佔領南洋，掠奪南洋的銅礦資源。銅錢作爲大唐的法定貨幣，金銀並不能在大唐市場上流通，同時也因爲金銀的價值較高，底層的百姓也不願意使用這種高價值的金屬貨幣。
李燁沒有辦法將銀幣和金幣推廣到整個大唐市場，與王家、崔家進行銅價戰爭只能使用銅錢和大宗商品，這讓李燁想很快的擊垮對手製造了很大的難度，同時也是王家、崔家不可能很快推高銅價的原因之一。具李燁和敬翔的分析，這次王家和崔家聯手推高銅價，其真正的目的還是看中了登州、萊州這兩年的糧食，對付李燁可能並不是主要的目的。
在五姓七望眼中看來李燁不過就是一隻螻蟻，利益纔是幾家最關心的，在利益面前與李燁的恩怨就顯得微不足道了。之所以這次王家和崔家沒有在登州掀起風浪，也因爲李燁在沂州無意中重創了王家的根基，讓王家無力大規模將金錢投入到登州。雖然具體情況還不清楚，但是李燁和敬翔的分析應該與事實差不多，想來王家和崔家並不會認輸，可能還會捲土重來。
楊悅嵐有些害羞，看見李燁顯得有些拘束，完全看不出來一個女強人的模樣，到有幾分小家碧玉的味道。楊悅嵐雙眸含情的看著李燁，口中如數家珍似的向李燁彙報著華夏銀行在遼東半島發展的情況：“夫君，如今在遼東半島七座城市中都有華夏銀行的身影，給七座城市發放貸款達二百一十萬緡，其中大部分都帶給了城市建設，只有很小的一部分是個人貸款”。
其實現在華夏銀行的扮演著就是把百姓存在銀行裡的錢，再轉手貸給城市，然後通過城市向百姓支付工錢的辦法回籠資金，循環往復銀行一次次把資金帶給城市，銀行自己並沒有使用多少儲存資金，只是加快了資金的流通速度，銀行在其中起到推波助瀾的作用。
在遼東半島、登州、新城這三家銀行中，遼東半島華夏銀行的規模最大，佔有的資金卻最少，因爲遼東半島的貨幣體系是以黃金和白銀作爲支撐的，已經基本廢除了大唐使用的銅錢，完全使用紙幣和金銀幣作爲流通貨幣。而登州的華夏錢莊規模最小，卻佔用了整個華夏銀行中百分之六十以上的銅錢，產生的效益卻少的可憐，這也是爲什麼溫婉莉看見銅價上漲時，非但不加以阻止還暗中推波助瀾的原因。最後，小蘭掌握的新城華夏銀行，無論在規模上還是在資金上都是最小的，但是產出的效益卻是最大的。
遼東半島華夏銀行中的大部分銅錢不是支持了登州的華夏銀行，就是被送到大同江鐵廠鑄造火炮，只有等到遼東半島步入穩定的發展期，華夏銀行纔能有穩定的收入來源。
楊悅嵐見李燁只是點頭，沒有說話便接著道：“現在遼東半島在與周邊的勢力進行交易的時候，也認可了我們發行的紙幣，但是更喜歡使用我們發行的金銀幣。現在整個遼東半島對金銀幣的需要相當的巨大，庫存的五十萬金銀幣已經消耗了六成以上，如果再不補充的話，明年將出現大規模的短缺現象”。
紙幣作爲貨幣使用，建立在兩個使用基礎之上，一是國家信用體系的建立，二是金屬貨幣的儲備基礎之上。前者遼東半島並不是一個實際意義上的國家，不存在什麼國家信用體系基礎，所以遼東半島的紙幣是建立在金屬貨幣的儲備基礎之上，只要有足夠多的金屬貨幣支持，貨幣體系就不會崩潰。
如今遼東半島在與周邊勢力的交易中，因爲都是大宗貨物的交易，面值只有千文的紙幣並不能讓商賈放心，這時的金銀幣就突顯出其重要特性，受到廣泛的認可和使用，理解起來也不是什麼難事。
楊悅嵐已經做的很好了，銀行的運行中規中矩並沒有什麼大的問題，李燁很滿意這段時間楊悅嵐的表現。李燁拉著楊悅嵐的手，拍了拍自己的大腿，讓楊悅嵐坐到自己的身上道：；“遼東半島和登州、新城都不一樣，娘子能把華夏銀行運行到這樣，已經讓某很欣慰。這次江南移民計劃的實施，會拖華夏銀行發展的後腿，這也是沒有辦法的事情，好在現在遼東半島很多項目會暫時停止，大規模用錢的地方也會越來越少，以後華夏銀行的方向需要逐漸的轉向向商人貸款上，等到夷洲開發出來就能得到新的金銀礦藏”。
夷洲有大量的金礦和銅礦，雖然數量還不是十分巨大，但是能逐漸的支撐起華夏銀行對於黃金的需要。如果嚴力能從倭國帶回來白銀的消息，便可以在很長一段時間內極大的解決華夏銀行對於金銀的需求，真正的建立起來一套完整的金銀貨幣體系。