華盛頓特區(qū)，國會議員道格拉斯的辦公室，遊說公司的代表口若懸河，噴出了一大堆唾沫星子。
道格拉斯也不是個菜鳥議員，他也很清楚該如何跟遊說公司打交道。
只見道格拉斯微微一笑，隨後開口說道；“傳感器科研人才外流的事情，的確需要重視，但是有輕重緩急。現(xiàn)在我們美國首先要解決的是經(jīng)濟(jì)問題，這也是民衆(zhòng)最關(guān)心的議題。
你肯定也知道，次貸風(fēng)暴的遺留問題還沒有根除，歐洲那邊的主權(quán)債務(wù)又出現(xiàn)了新情況，這可能會對整個歐盟造成危害，轉(zhuǎn)而會影響到我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)甦。
除此之外，中東那邊的優(yōu)先級也更高，我們還要繼續(xù)反恐，還要維持伊拉克的秩序，還要處理伊朗的核問題，這些都是馬上需要處理的，我們要對以色列盟友有個交代！”
遊說公司的代表立馬明白了道格拉斯的意圖，他大概是對限制傳感器人才外流不感興趣。
作爲(wèi)一個國會議員，同樣去搞提案的話，針對經(jīng)濟(jì)問題的提案，顯然能有更多的加分。特別是經(jīng)濟(jì)不景氣的時候，哪怕提案的水平不咋滴，也能給選民一種關(guān)心經(jīng)濟(jì)的印象，可以爭取更多的選民支持。
除了經(jīng)濟(jì)議題之外，諸如反恐、中東、伊朗核問題，也都是很不錯的議題，因爲(wèi)議員去觸碰這些議題，可以得到猶太財團(tuán)的支持。
華盛頓特區(qū)的政客，肯定繞不開猶太財團(tuán)，甚至很多遊說公司的幕後金主原本就是猶太財團(tuán)，普通的遊說公司，哪有猶太財團(tuán)給錢痛快。
而對於猶太財團(tuán)而言，他們最關(guān)心的肯定是以色列的安全，中東事務(wù)也是排在最優(yōu)先級的。
美國的國會議員做事情，必然充滿了各種算計，不僅僅是政治算計，還有經(jīng)濟(jì)算計，前途算計，以及最重要的選票算計。
而最終這些算計的目標(biāo)只有一個，那就是利益最大化！
傳感器人才外流這種事情，對於當(dāng)時的政客而言，顯然是謀求不到最大的利益。
不過這位道格拉斯議員的話也沒有說死，只聽他開口說道：“當(dāng)然，若是其他有分量的議員有類似提案的話，我也不介意支持一下！”
“有分量的議員？”遊說公司代表眉頭皺起，心中開始琢磨上哪裡找這個有分量的議員。
道格拉斯則開口提醒道：“據(jù)我瞭解，衆(zhòng)議院撥款委員會的沃爾夫議員，應(yīng)該對這類議題比較感興趣，你們可以找他試一試，或許他會接納你們的建議！”
……
李衛(wèi)東又接到海德思哲的來電，他本以爲(wèi)又找到了合適的人才，卻沒想到聽到了一個壞消息。
“李先生，我們剛剛收到消息，有幾個國會議員提出，限制傳感器方面的人才流入到中國，現(xiàn)在他們的建議提交到了衆(zhòng)議院撥款委員會的商業(yè)、科學(xué)及相關(guān)機(jī)構(gòu)小組。”海德思哲的調(diào)查員開口說道。
“美國的國會議員怎麼會突然關(guān)心起這檔子事了？”李衛(wèi)東不解的問。
“我們打聽到一些消息，不過我不能證明消息的真實(shí)性。可能是因爲(wèi)這一段時間伱在美國招聘傳感器方面的人才，引起了美國企業(yè)的不滿。特別是馬丁-方，很多美國企業(yè)都想得到他，可最終他卻決定去中國，或許就成了導(dǎo)火索。”
調(diào)查員接著說道：“這背後應(yīng)該是遊說公司的運(yùn)作，而且這又不是什麼涉及經(jīng)濟(jì)或者外交的大事，對於企業(yè)而言，請遊說公司去遊說幾個國會議員，搞一個限制人才外流的法案，並不是很困難的事情。”
“美國的國會應(yīng)該沒有那麼閒吧？國會應(yīng)該是日理萬機(jī)，議員隨隨便便提個議題而已，能拿到國會討論應(yīng)該就不容易了吧？”李衛(wèi)東笑著問道。
“這次不一樣，那幾個國會議員直接找了衆(zhòng)議院撥款委員會的商業(yè)、科學(xué)及相關(guān)機(jī)構(gòu)小組，這個小組的主席的立場向來是比較反華的，根據(jù)我們的預(yù)測，他有很大的概率，將這個議題做成方案，正式的提交給衆(zhòng)議院！”調(diào)查員開口說道。
“這個主席叫什麼？”李衛(wèi)東馬上問。
“他叫弗拉克-魯?shù)婪?沃爾夫！”調(diào)查員開口答道。
“原來是這個老傢伙！那就不奇怪了。”李衛(wèi)東恍然大悟的點(diǎn)了點(diǎn)頭。
提起弗拉克-沃爾夫，不少人大概不認(rèn)識，但是提起《沃爾夫條款》，應(yīng)該會有很多人知道。
《沃爾夫條款》是一項禁止美中兩國之間任何與美國航天局和白宮科技辦公室有關(guān)的科研活動的條款，這項條款由弗蘭克-沃爾夫提出，於2011年被美國國會通過。
這個條款通過以後，短期效果是中國無法參與到國際空間站來，長期效果則是美中之間中斷了航空航天領(lǐng)域的合作。
當(dāng)時美國人通過這個《沃爾夫條款》，將中國排除在國際空間站之外，應(yīng)該是覺得沾沾自喜的。他們認(rèn)爲(wèi)成功的限制了中國航天工業(yè)的發(fā)展。
然而後來發(fā)生的事情，大家也都清楚，在《沃爾夫條款》通過的當(dāng)年，也就是2011年，天宮一號便成功發(fā)射。
2012年，神舟九號成功發(fā)射；2013年，神舟十號成功發(fā)射；2016年，天宮二號和神舟十一號成功發(fā)射；2017年天舟一號成功發(fā)射；2018年嫦娥四號成功發(fā)射，登陸月球背面；2020年，嫦娥五號成功發(fā)射，並且從月球採集回了樣本。
2020年，天問一號成功發(fā)射；2021年，中國空間核心艙、神舟十二、神舟十三號相繼發(fā)射成功，2022年，神舟十四號發(fā)射成功，接下來還有神舟十五號。
中國自己的空間中已經(jīng)在太空中運(yùn)行了一段時間，航天員也上去了好幾撥，而國際空間站卻即將退役，這時候美國宇航局長比爾-尼爾森又恬不知恥的跳出來說，中國應(yīng)該與美國進(jìn)行天空領(lǐng)域的合作，全然忘記了當(dāng)年是美國人自己提出了《沃爾夫條款》。
不誇張的說，這個《沃爾夫條款》爲(wèi)中國航工航天工業(yè)走向獨(dú)立自主，立下了汗馬功勞。說沃爾夫這老頭子助力中國航天事業(yè)發(fā)展，也不爲(wèi)過。
美國的國會議員當(dāng)中，有不少人都持有反華立場，而這個弗蘭克-沃爾夫的反華立場尤爲(wèi)鮮明，這一點(diǎn)從他主導(dǎo)的《沃爾夫條款》就能看出。
若是其他議員提案，李衛(wèi)東或許不會放在心上，但是弗蘭克-沃爾夫的提案，李衛(wèi)東可就不敢掉以輕心了。
沉吟片刻後，李衛(wèi)東開口說道：“既然如此，那咱們也找遊說公司，你們海德思哲應(yīng)該跟不少的遊說公司都有交情吧？”
“我們是跟一些遊說公司有業(yè)務(wù)來往！”對方話音頓了頓，接著說道；“如果有需要的話，我們會幫你聯(lián)繫合適的遊說公司，但是效果如何，我就不敢保證了.
李先生，你是知道的，美國企業(yè)往往跟遊說公司有很多年的交往，他們很多的遊說工作，可能進(jìn)行了幾十年，跟不少國會議員也打了很多年的交道。”
“我明白，你先幫我找合適的遊說公司吧！我這邊也會想其他辦法的。”李衛(wèi)東開口答道。
……
遊說在美國是合法且龐大的產(chǎn)業(yè)，特別是在華盛頓特區(qū)，遍佈遊說公司，靠著遊說吃飯的人可不在少數(shù)。
遊說公司的主要目標(biāo)就是美國那幾百個國會議員，通過遊說國會議員，影響美國的政策。
這也是很諷刺的事情，國會議員都是民選的，明面上宣稱是代表名義的，然而真正能影響國會議員的，卻是遊說公司和背後提供競選資金的金主。
而僱傭遊說公司背後的金主爸爸，不僅僅有本土企業(yè)，還有很多外國企業(yè)乃至官方背景的機(jī)構(gòu)，像是日本的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，每年都會花費(fèi)很多錢，再華盛頓進(jìn)行遊說。
既然別人能找遊說公司，李衛(wèi)東也能找遊說公司，只不過這種臨時抱佛腳的遊說效果，肯定比不上那些在美國紮根了幾十年的大企業(yè)。
不過在遊說之前，李衛(wèi)東還是要有一些準(zhǔn)備工作。
……
工信部是2008年新成立的部門，推動技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新，就是工信部的職責(zé)。李衛(wèi)東要搞的傳感器，屬於重大技術(shù)裝備，傳感器的國產(chǎn)化研發(fā)，自然也屬於工信部發(fā)展。
如今美國要搞技術(shù)人才限制，李衛(wèi)東自然得找工信部求救。
來到工信部，李衛(wèi)東沒等多久，就被請到了領(lǐng)導(dǎo)的辦公室中。
分賓主落座後，兩人簡單的寒暄了兩句，便直奔主體。
李衛(wèi)東緩緩解釋道：“領(lǐng)導(dǎo)，事情是這樣的，我打算做中高端的傳感器，之前也投資了十幾億成立了一家公司。但是這傳感器的技術(shù)一直受到西方的出口限制，所以我打算走自主研發(fā)的道路。自主研發(fā)就需要人才，我就美國聘請了一些相關(guān)的人才，而最近我卻受到消息，美國可能要限制這方面的人才外流到中國……”
對方聽完後點(diǎn)了點(diǎn)頭：“美國限制優(yōu)秀的華裔人才回中國，這也不是頭一遭了，新中國剛成立的時候，錢老等一衆(zhòng)科學(xué)家想要回國效力，不也是遭到美國人的百般阻撓吧！
高端的傳感器不僅能運(yùn)用於民用，對於國防科技的發(fā)展也有很重要的作用，如果能夠?qū)崿F(xiàn)自主化，我們當(dāng)然是鼓勵的。說吧，你需要我們做什麼？需不需要動用外交或者國安部門的力量？”
“用不了那麼複雜。”李衛(wèi)東趕緊說道：“我打算找美國的遊說公司來解決此事，不過遊說這種事情，得有個理由不是？這方面還得麻煩國家給幫幫忙。”
“要我們怎麼幫你？”對方笑著問。
“我希望部裡面能派一個視察小組，到我們那裡去一趟，主要是視察一下我那裡是不是藉著研發(fā)新型傳感器，來騙取國家的高新技術(shù)補(bǔ)貼。”李衛(wèi)東開口答道。
對方由於了幾秒，大有深意的看了看李衛(wèi)東，說話壓低了聲音開口道：“那你們究竟是打算騙補(bǔ)貼呢？還是真的要搞新技術(shù)研發(fā)？”
“我們當(dāng)然是實(shí)心踏地的搞技術(shù)研發(fā)，但若是對外說的話，那就是要騙補(bǔ)貼！”李衛(wèi)東笑著答道。
“我明白了。好一招瞞天過海！”對方點(diǎn)了點(diǎn)頭，接著說道：“我順便再找媒體配合報道一下，幫你造造勢！”
“領(lǐng)導(dǎo)，那就謝謝您了，不過這宣傳力度方面，得把握一下，要不然激起民憤，真的把我這裡當(dāng)成是騙補(bǔ)貼的了，我可是吃不了兜著走。”李衛(wèi)東回答說。
“放心好了，宣傳部門有專門對外放消息的途徑，這方面可以專門針對境外媒體。國內(nèi)的話不會有太大輿論風(fēng)波的。”對方開口答道。
李衛(wèi)東接著說道：“還有一件事，爲(wèi)了搞傳感器，特區(qū)那邊專門批給我一塊地做科技創(chuàng)新園區(qū)，我打算在規(guī)劃上面做一下文章，先對外的話包裝成房地產(chǎn)的商業(yè)項目，闖過這一關(guān)，這樣的話土地管理部門就需要協(xié)調(diào)一下。”
對方點(diǎn)了點(diǎn)頭：“做戲是得做全套，這方面你也不用擔(dān)心了，我會向上級進(jìn)行彙報，等上面批示了，再跟相關(guān)部門打招呼！”
……
工信部的檢查小組進(jìn)駐到了小狗傳感器公司。
第二天，媒體上就出現(xiàn)了新聞，說工信部要嚴(yán)查利用高科技項目研發(fā)騙取國家補(bǔ)貼的事情。
雖然沒有指名道姓，但是聯(lián)想到檢查小組去了小狗傳感器公司，便有很多人開始猜測，是不是小狗集團(tuán)涉嫌騙取國家的補(bǔ)貼。
緊接著，在國外幾個大媒體上，便出現(xiàn)了小狗集團(tuán)借研發(fā)傳感器，騙取國家補(bǔ)貼的新聞。
歐美國家有很多的媒體，是非常熱衷於報道中國的負(fù)面新聞，有時候屁大點(diǎn)事都能炒作成大意題。
假借高科技研發(fā)騙取國家補(bǔ)貼這種事情，顯然是非常對這些媒體的胃口自然要大肆誇張的進(jìn)行報道。
國內(nèi)個別的媒體也有轉(zhuǎn)載，但是那個時代還沒有自媒體這種東西，網(wǎng)絡(luò)媒體也是以每戶網(wǎng)站爲(wèi)主，管控起來比較容易，在宣傳部門的干涉下，騙取補(bǔ)貼的新聞並沒有在國內(nèi)傳播開來。
……
全世界都知道，美國駐港總領(lǐng)事館是美國在亞太的確最大的情報蒐集中心。
自從二十世紀(jì)初，港島就是英國的“遠(yuǎn)東情報中心”，冷戰(zhàn)時期也與德國柏林和土耳其的伊斯坦布爾，並稱“三大特務(wù)中心”。
冷戰(zhàn)結(jié)束以後，葡萄牙的里斯本和摩洛哥的卡薩布蘭卡取代了後面兩位，然而港島的地位依舊沒有改變。
美駐港總領(lǐng)事館的僱員數(shù)目，有說上千人的，有說好幾千的，也有說好幾萬的，真實(shí)數(shù)字估計只有中情局知道，但可以肯定的是，肯定比京城的美國大使館僱員更多。
如果只是爲(wèi)了領(lǐng)事館那點(diǎn)日常業(yè)務(wù)，自然用不了這麼多人，所以這些人是做什麼的，大家心知肚明。
電影中的情報人員，有的像詹姆斯-邦德那樣開著阿斯頓-馬丁四處泡妞，有的像阿湯哥那樣帶著人皮面具到處晃悠，有的像六哥那樣潛伏在敵人心臟，再不濟(jì)也是凌凌漆那種，憂鬱的眼神、唏噓的鬍渣，還有新鮮的豬腰子。
但真是的情報蒐集工作，大多數(shù)是很枯燥的。很多情報人員的日常工作，就像是普通文員那樣，坐在一個工位上，通過報紙、雜誌等公開資料，探索有用的信息。
阮文福就是這樣的一個情報人員，此時的他正在總領(lǐng)事館某個房間內(nèi)，翻閱著一份份報紙。
不經(jīng)意間，一則招商廣告映入到了阮文福的眼中。
“特區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)招商？”阮文福拿起報紙，草草的看了一遍，立刻皺起了眉頭。
“看廣告上的招商內(nèi)容，有商場，有公寓，有寫字樓，還有普通商鋪，這完全是商業(yè)地產(chǎn)項目啊，不是說科技創(chuàng)新園區(qū)麼？”
阮文福立刻坐到電腦旁，在資料庫裡搜索科技創(chuàng)新園區(qū)的資料。
CIA的情報資料庫還是很強(qiáng)大的，阮文福很快的就蒐集到了科技創(chuàng)新園區(qū)的相關(guān)資料，根據(jù)資料上先生，這個項目當(dāng)初立項，是爲(wèi)了做傳感器的研發(fā)，而不是商業(yè)地產(chǎn)項目。
“資料上說，小狗集團(tuán)要做中高端傳感器的自主研發(fā)，所以特區(qū)那邊就規(guī)劃了這麼一片土地，做爲(wèi)科技創(chuàng)新園區(qū)，以吸引有關(guān)的上下游企業(yè)。現(xiàn)在怎麼變成商業(yè)地產(chǎn)項目了？”
作爲(wèi)情報人員，阮文福本著懷疑一切的本能，開始調(diào)查這個項目的相關(guān)資料。
“項目開發(fā)商是東山地產(chǎn)，讓我查一下這個東山地產(chǎn)，咦？東山地產(chǎn)的股東之一叫李衛(wèi)東，不就是小狗集團(tuán)的董事長麼？
前些天就有媒體說，小狗集團(tuán)搞的這個傳感器研發(fā)，就是爲(wèi)了騙取國家補(bǔ)貼，這麼看來這個科技創(chuàng)新園區(qū)，也是以高科技研發(fā)，開發(fā)搞房地產(chǎn)啊！這也側(cè)面印證了騙補(bǔ)貼是真消息！”
阮文福覺得自己真是一個大聰明，輕而易舉的看透了李衛(wèi)東的意圖。而這一重大的發(fā)現(xiàn)，肯定得寫一篇報告彙報給上級！
……
華盛頓特區(qū)。
敲門聲響起，助手走進(jìn)了議員沃爾夫的辦公室。
“先生，議長辦公室的沃頓先生想要跟您見上一面！”助手開口說道。
“沃頓？議長女士的高級顧問麼？”沃爾夫點(diǎn)了點(diǎn)頭：“請沃頓先生進(jìn)來吧，順便給沃頓先生泡一杯咖啡！”
不一會，沃頓先生被請到了沃爾夫的房間。兩人寒暄幾句後，沃爾夫才詢問沃頓此行的目的。
沃頓開口答道：“沃爾夫議員，我聽說你最近打算提出一個新的法案，就是限制傳感器方面的科研人員去中國就職？”
沃爾夫點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是的，阻止敏感科技的科研人才外流，已經(jīng)是刻不容緩。特別是外流到某些特定的國家，會影響到我們的國家安全，所以必須要儘快的阻止他們！”
沃爾夫說著，將小狗集團(tuán)在美國大肆招攬傳感器研發(fā)人才的事情，加油添醋的說了一遍。
沃頓則微微一笑，開口說道：“沃爾夫議員，對於你說的情況，衆(zhòng)議院的很多議員都有所耳聞，不過也有議員認(rèn)爲(wèi)這只是杞人憂天，現(xiàn)如今我們不應(yīng)該將精力放在這種事情上。”
“議長的意思是，讓我不要提這方面的提案？”沃爾夫馬上問道。
“議長閣下只是不想浪費(fèi)議員們寶貴的時間去討論一些毫無意義的事情。”沃頓話音頓了頓，接著說道：“我這裡也有一些情報，請你過目。不過其中有一些是中情局提供的，你看過之後需要保密。”
沃頓說著，將一個文件夾遞給了沃爾夫，沃爾夫打開文件夾仔細(xì)一看，頓時露初了驚訝的表情，而驚訝當(dāng)中卻還帶著一絲的喜色。
“這個傳感器項目是借用科技研發(fā)之名，騙取國家的鉅額補(bǔ)貼？科技創(chuàng)新園區(qū)竟然是個商業(yè)地產(chǎn)項目？還有這種事情？情報準(zhǔn)確麼？”沃爾夫開口問。
“中情局的情報，應(yīng)該沒有問題。而且有關(guān)騙取國家補(bǔ)貼的事情，最近很多媒體也在報道，我也在報紙上看到過相關(guān)的消息。”沃頓回答道。
沃爾夫望著手中的情報，陷入到了沉默當(dāng)中。
沃頓則接著勸道：“沃爾夫議員，我知道你是希望藉由限制人才外流，阻礙中國科研前進(jìn)的腳步，但是現(xiàn)在看來，我們完全沒有必要做這件事情。
這個傳感器研發(fā)項目壓根就是爲(wèi)了騙補(bǔ)貼，而研發(fā)用的科創(chuàng)園區(qū)更是爲(wèi)了開發(fā)房地產(chǎn)。所以我們完全可以任由這個傳感器研發(fā)項目繼續(xù)下去。
只要這個項目繼續(xù)下去，大量的科研經(jīng)費(fèi)就會被企業(yè)騙走，等以後中國人再想搞傳感器研發(fā)的時候，會缺少一大筆資金，這纔是阻礙中國科研發(fā)展的正確方法。
所以希望你可以停止提案的計劃。我們現(xiàn)在的工作重心，應(yīng)該放在更重要的方面，比如經(jīng)濟(jì)議題，比如阿富汗和中東！
作爲(wèi)民主黨的衆(zhòng)議員，我們現(xiàn)在更應(yīng)該團(tuán)結(jié)在一起，共同做出一些成績來，否則下一次衆(zhòng)議院改選的時候，我們很有可能丟掉衆(zhòng)議院多數(shù)黨的位置。當(dāng)然作爲(wèi)回報，議長閣下表示，會支持你對於航空航天局對外合作的一些想法。”
“我明白了！”沃爾夫恍然般的點(diǎn)了點(diǎn)頭：“你回去告訴議長女士，我會遵照她的要求去做。”
……
有了“騙補(bǔ)貼”這個藉口，李衛(wèi)東僱傭的遊說公司也開始行動起來，而且取得了立竿見影的成效。
能選上國會議員的肯定不是傻子，他們也不可能那麼輕易的就上當(dāng)受騙，但正如道格拉斯議員說的那樣，事有輕重緩急。
傳感器人才外流這個議題，顯然沒有經(jīng)濟(jì)議題和中東議題那麼熱門。美國國會開會討論的時間畢竟是有限的，對於衆(zhòng)多議員們而言，他們也希望多討論一些熱門的議題，以便給自己增加聲望。
除了議員個人的因素之外，黨派的因素也是非常重要的。
國會議員的提案往往代表著該黨的政策，其中一個黨的議員提出一個新提案，另一個黨的議員們十有八九出來阻攔，就算不反對，也會在其中摻雜其他的內(nèi)容。
而這時候就需要同黨的議員們團(tuán)結(jié)起來，大家同仇敵愾一致對外才行，這也是共和民主兩黨權(quán)力鬥爭的一種方式。
在這種情況下，基於黨派整體利益的考量，某些議員勢肯定要做出妥協(xié)，進(jìn)行一系列利益的交換，一些不重要的提案，必然會給重要提案讓步。