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第一百九十章 議事

“羊毛織造的褂子在軍中極受歡迎,這次調(diào)撥壽春的物資裡,又多添了一萬件羊毛褂子,確保宣武軍、驍勝軍的基層武吏趕在早春時(shí)節(jié)都能領(lǐng)到人手一件……”

渡淮方略確定下來後,除了對(duì)北岸集結(jié)的十?dāng)?shù)萬虜兵不能有絲毫的放鬆外,軍功授田、諸軍編整、軍械裝備、更替等事務(wù)也變得異常繁雜起來。

史軫、徐武磧、周景、郭君判等人需要留在泌陽(yáng)坐鎮(zhèn)制司,主持日常軍政事務(wù);徐武江這個(gè)冬季又返回南蔡了,繼續(xù)推進(jìn)包括荊江長(zhǎng)堤在內(nèi)的荊北四縣及南蔡縣的工造事務(wù);劉師望又暫往光州主持靖勝軍眷屬的軍功授田及安置工作;徐懷便舉薦潘成虎出知襄陽(yáng)府,將熟知軍務(wù),同時(shí)更擅長(zhǎng)處理複雜政務(wù)的程倫英替換出來,調(diào)到招討使司出任諮議參軍事,與韓圭、張雄山、範(fàn)雍等人一併留在他的身邊負(fù)責(zé)渡淮作戰(zhàn)的籌備工作。

邛崍山西麓並不平靜,吐蕃諸部一直都沒有放棄聯(lián)手將契丹殘部驅(qū)逐出去的念頭,燕部援騎不可能長(zhǎng)期滯留中原參戰(zhàn)。

淠口會(huì)戰(zhàn)結(jié)束後,蕭燕菡就與其侄蕭純?cè)B暑I(lǐng)一部燕部援騎押送三千色目俘虜溯江返回打箭爐,最終留下四千燕部援騎(總數(shù))由撒魯合、鄔散榮、蕭泫三將統(tǒng)領(lǐng),直接編入選鋒軍參與後續(xù)的北伐作戰(zhàn)。

選鋒軍也因此編爲(wèi)左右鎮(zhèn),左鎮(zhèn)以殷鵬、蕭泫爲(wèi)正副統(tǒng)制,主要駐紮在蔡州,協(xié)助陳子簫抵擋據(jù)許、陳兩州南窺的京西敵軍;右鎮(zhèn)由史琥、孫延觀、鄔散榮爲(wèi)正副統(tǒng)制,作爲(wèi)招討使司的親衛(wèi)兵馬,主要隨徐懷駐紮於壽春。

除了選鋒軍右鎮(zhèn)外,渡淮作戰(zhàn)也確定以靖勝軍、宣武軍、驍勝軍三部步甲爲(wèi)主,諸路參與輪戰(zhàn)的兵馬將計(jì)劃從之前的八萬人衆(zhòng)降到六萬左右。

在渡淮作戰(zhàn)的錢糧分?jǐn)偡矫妫瓥|、江西、荊南、荊北、廣西五路進(jìn)行適度的削減,每年劃定爲(wèi)一千五百萬貫錢糧,約定除開銅製錢、金銀貴金屬支付外,約三分之二以棉麻、糧食、牲畜、棕毛、桐油、木料等基本物資抵扣。

京襄除了承擔(dān)轄境原有的龐大軍政開支外,也承諾每年額外爲(wèi)渡淮作戰(zhàn)承擔(dān)五百萬貫的軍資度支,但主要是以兵甲、軍械、服被、舟船等作戰(zhàn)物資進(jìn)行折算。

徐懷做這樣的讓步,一方面確實(shí)是江東等五路自第二次淮南會(huì)戰(zhàn)以來承受極大的財(cái)賦壓力。

除了分?jǐn)傊苯拥臅?huì)戰(zhàn)軍資度支外,諸路參與勤王的兵馬,相當(dāng)一部分開銷,包括後續(xù)的傷亡撫卹等等,都是由諸路監(jiān)司承擔(dān)。

諸路監(jiān)司眼下都面臨嚴(yán)重的入不敷出的局面,普通民衆(zhòng)也不可能無限度的承受加徵。

另一方面乃是京襄承擔(dān)更多的責(zé)任之時(shí),也藉此擴(kuò)大對(duì)外物資輸出的規(guī)模,以此進(jìn)一步刺激內(nèi)部的工礦生產(chǎn)。

也因爲(wèi)京襄主要是以物資折算軍資進(jìn)行分?jǐn)偅瑢?shí)際所出要遠(yuǎn)比口頭承諾的要低得多,因此也不會(huì)給京襄造成太大的壓力。

江淮等地因爲(wèi)淮西上百萬民衆(zhòng)流離失所,米價(jià)再度上揚(yáng)到每石六七貫錢之高,而京襄持續(xù)數(shù)年大規(guī)模修造垸寨堰壩,疏通、開鑿溝渠、運(yùn)河,不僅新墾田地連年增加,原有的耕地畝產(chǎn)也逐年攀高,制司及諸州府僅今年新增儲(chǔ)糧就高達(dá)

一百二十萬石。

這部分新增儲(chǔ)糧,在京襄制司租賦賬目上僅折算到一百五十萬貫,但倘若從京襄調(diào)撥糧食供渡淮作戰(zhàn)使用,那折算就會(huì)採(cǎi)取與荊南、荊北諸路同樣的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)撥五十萬石糧食,可能就要折抵兩百萬貫的軍資分?jǐn)偂?

京襄所調(diào)撥的服被、舟船,折算差價(jià)沒有糧食這麼大,但也在兩倍以上;兵甲、軍械的折算差價(jià)則更爲(wèi)誇張。

又由於諸路分?jǐn)傑娰Y的錢糧,主要以糧食、牲畜、木料、棉麻、桐油等實(shí)物進(jìn)行體現(xiàn);這裡面會(huì)有相當(dāng)一部分原材料,如棉麻、木料、牲畜等等,會(huì)轉(zhuǎn)入京襄,在京襄加工成棉布、舟船、兵甲、戰(zhàn)械等成品後再撥入招討司,最後折算時(shí)同樣會(huì)有鉅額差價(jià)。

總的核算下來,京襄承諾每年分?jǐn)偽灏偃f貫的軍資,實(shí)際成本可能約在一百萬貫左右。

就此別人還無法挑京襄的刺,畢竟從其他地方徵購(gòu)這些作戰(zhàn)物資的價(jià)格,還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過京襄調(diào)撥的折算價(jià)格。

目前京襄所出的毛紡織品還談不上太成熟,無論是織毯還是編織成禦寒的羊毛褂子,成本都要比傳統(tǒng)的服被高出一大截。勵(lì)鋒堂通過各地所設(shè)的貨棧推銷毛紡織品,主要只能吸引中小地主及城鎮(zhèn)富裕民戶嚐鮮購(gòu)買,銷量非常有限。

不過,織毯以及禦寒毛褂子,以其卓越的防寒防潮以及柔順輕便等性能,在軍中卻極受歡迎。

目前京襄所出的織毯等毛紡織品,也主要供應(yīng)軍中。

去年京襄僅消耗掉三千擔(dān)羊毛,今年加大對(duì)諸軍毛紡織品的輸出,預(yù)計(jì)消耗羊毛能擴(kuò)大五六千擔(dān)。

這個(gè)數(shù)量看似不多,但加上契丹殘部每年往內(nèi)地輸出千餘匹戰(zhàn)馬,差不多就能抵消掉每年通過邛崍山道往打箭爐輸入三四萬石糧食以及茶鐵、食鹽等物資的成本。

雖說爲(wèi)了打通邛崍山道前後投入四五十萬貫錢糧,最終還將六七千青壯留在邛崍山中及西麓,這個(gè)代價(jià)之大,一時(shí)間別指望能回本,但在接下來通過羊毛及馬匹的輸出,就能保持邛崍山兩側(cè)的物資貿(mào)易平衡,這對(duì)維繫拓寬邛崍山道,意義是非同小可了;更不要說後續(xù)還能支撐對(duì)吐蕃高地的擴(kuò)張。

雖說桐柏山匪亂時(shí)期,作爲(wèi)泌陽(yáng)知縣的程倫英就與楚山衆(zhòng)人有過接觸,但他卻是作爲(wèi)南陽(yáng)府司兵參軍,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)孔周、劉武恭等將率領(lǐng)南陽(yáng)府軍參與汝蔡輪戍以及出任襄陽(yáng)知府之後,纔對(duì)京襄(楚山)有真正深入的認(rèn)識(shí)。

也由此認(rèn)識(shí)到徐懷這些年所創(chuàng)建的工礦軍政體系的根基之深厚,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行各種謀略才顯得極其遊刃有餘。

程倫英拿著新一批調(diào)撥物資清單,過來找徐懷簽署,韓圭正跟徐懷談及孔昌裕聯(lián)合江東、江西、廣西三路轉(zhuǎn)運(yùn)使上書奏請(qǐng)截留鹽茶稅以補(bǔ)本路監(jiān)司度支不足之事。

由於京襄承諾每年額外承擔(dān)五百萬貫的軍資度支,令其他五路監(jiān)司沒有理由拒絕渡淮作戰(zhàn)每年總計(jì)一千五百萬貫的度支分?jǐn)偅且磕昴贸鲞@個(gè)數(shù),對(duì)五路監(jiān)司來說,壓力還是太大了。

現(xiàn)在孔昌裕等人就想著將鹽茶榷稅截留下來,彌補(bǔ)監(jiān)司度支的不足,或者用來支付對(duì)渡淮作戰(zhàn)的軍資分?jǐn)偂?

這個(gè)是有先

例的。

比如說京襄、西秦、東川三路早就將鹽茶榷稅截留下來,彌補(bǔ)各自軍資不足。

此時(shí)荊北牽頭,提出要將荊北等路所產(chǎn)生的鹽茶榷稅,納入渡淮作戰(zhàn)的軍資度支覈算之中,而不再額外押運(yùn)交付中樞,理由顯然也非常充足。

這點(diǎn),作爲(wèi)荊湖南路制置安撫使葛伯奕都無法反對(duì),甚至保持沉默,就令他在荊湖南路監(jiān)司內(nèi)部受到極大的非議。

能不能將鹽茶榷稅截留下來,意味著荊湖南路能不能每年實(shí)際減少上百貫的渡淮作戰(zhàn)軍資分?jǐn)偂?

經(jīng)歷洞荊匪亂之禍,地方上也不敢對(duì)底層民衆(zhòng)盤剝太狠,倘若每年能實(shí)際少承擔(dān)上百萬貫的軍資分?jǐn)偅@絕不是一個(gè)小數(shù)目。

葛伯奕倘若這時(shí)候敢站出來唱反調(diào),他就不怕荊湖南路內(nèi)部掀起“倒葛”的聲潮?

當(dāng)然了,孔昌裕等人明面上是上書奏請(qǐng)朝廷恩許這事,但通過韓圭說與徐懷知曉,實(shí)際還是爲(wèi)了爭(zhēng)取徐懷的支持。

只要徐懷這邊的首肯,他們就可以直接扣留鹽茶榷稅。

“你們覺得呢?”蕭燕菡離開後,徐懷也沒有對(duì)軍政事務(wù)表現(xiàn)得多勤勉,他將韓圭等人留在身邊,又將程倫英調(diào)過來,就是圖省事。

對(duì)於五路鹽茶榷稅之事,制司有人想著壓榨五路監(jiān)司,倒逼諸路監(jiān)司進(jìn)行清田擴(kuò)大財(cái)稅收入,也有人希望籌備渡淮作戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,有必要給五路監(jiān)司緩一口氣,京襄當(dāng)下也要儘可能抓住五路監(jiān)司的支持。

見徐懷朝他看過來,程倫英說道:“五路財(cái)賦暫時(shí)不宜太過壓榨,是需要緩一口氣,但鹽茶榷稅放歸地方監(jiān)司掌握,形成慣例之後,將來想再收上來就難了,卻是可以放到五路度支使司統(tǒng)一籌劃爲(wèi)好……”

“程郎君此議甚好,交由五路度支使司統(tǒng)一籌劃,算得上兩全其美。”韓圭說道。

五路度支使司名義上還是中樞部院之一,將這部分錢糧從中樞鹽鐵使司劃出來,納入五路度支使司統(tǒng)籌,操作上較爲(wèi)方便。

此外,五路度支使司名義上是以魏楚鈞爲(wèi)首,說到底還是爲(wèi)渡淮作戰(zhàn)服務(wù)。而在韓圭看來,京襄下一步還是要將魏楚鈞踢開,由京襄直接掌控這一中樞強(qiáng)力機(jī)構(gòu),此時(shí)將更大的財(cái)權(quán)集中到五路度支使司之中,也省得將來多費(fèi)脣舌。

當(dāng)然,這確實(shí)也能極大緩解五路監(jiān)司目前所承受的財(cái)賦壓力,差不多相當(dāng)於京襄分?jǐn)傄徊糠值幕A(chǔ)之上,再度減少五路每年約四百萬貫錢糧的分?jǐn)偂?

“那你們?nèi)フ椅撼x商議,他上書請(qǐng)奏此事最爲(wèi)合適。”徐懷說道。

程倫英禁不住苦笑,心想找魏楚鈞商議,要他同意上書請(qǐng)奏此事,還不如直接派隊(duì)甲卒拿刀架他脖子上逼他寫這封奏書更合適。

韓圭想到一事,卻沒有推辭,眉頭微蹙著說道:“我現(xiàn)在就去找魏楚鈞商議著看看……”

韓圭走後,程倫英繼續(xù)與徐懷商榷這次物資調(diào)撥之事,也沒過多久工夫就見韓圭笑盈盈的去而復(fù)返。

程倫英訝異的問道:“魏楚鈞這麼輕易就答應(yīng)下來了?”

“意外吧?”韓圭笑著說道。

徐懷蹙著眉頭沒有作聲……

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