王國光預(yù)感沒錯(cuò)！
張居正、方逢時(shí)和呂調(diào)陽各換上一身鸂??補(bǔ)子的青袍常服，扮做普通的七品官員，悄悄前往戶部。
“戶部事務(wù)最繁，最應(yīng)推行考成法，偏偏積弊最深，推動(dòng)考成法阻礙最大。是內(nèi)閣六部裡最硬的核桃，今天我們?nèi)巳舨坑H自看看，就是要砸一砸這個(gè)核桃。”
坐在馬車上，張居正沉聲說道。
呂調(diào)陽遲疑地問道：“元輔，我們突然去戶部檢查，王疏庵會(huì)不會(huì)生氣？”
方逢時(shí)看了他一眼，“疏庵在戶部這些日子，殫精竭力，嘔心瀝血，做了不少政績。只是戶部積弊太深，尤其是高新鄭執(zhí)掌戶部三年，大肆任用己黨之人，高黨遍及戶部上下。
高公突然病逝，這些人惶然不安之下，抱團(tuán)自保，暗地裡對疏庵治部陽奉陰違，多加羈絆。
戶部其餘的人則坐視旁觀，暗中推波助瀾。戶部這潭水，暗潮涌動(dòng)。
元輔帶我們?nèi)ィ瑢?shí)際上是給疏庵助力去的，告訴戶部上下，內(nèi)閣總理和上下都在鼎力支持王尚書。”
原來是這樣。
呂調(diào)陽轉(zhuǎn)頭看向張居正。
張居正笑了笑，捋著鬍鬚說道：“這次我們第一次正式以大明考成法中央指導(dǎo)委員會(huì)的名義，檢查戶部考成工作，一定要立威，給予他們足夠的威懾！”
方逢時(shí)笑著說道：“微服私訪，元輔，我們這次算是微服私訪吧。”
“戶部上下都是官油子，瞞上欺下很有一套。必須要微服私訪，打他們一個(gè)措手不及，才能看到他們的真實(shí)面目。
看清楚了，我們纔好應(yīng)對。”
馬車很快來到大明門左邊。
這裡是六部諸寺“機(jī)關(guān)大院”，一堵高牆圍著，分東西南北四正門，還有六個(gè)側(cè)門，每個(gè)門都有警巡兵值勤，僅僅維持秩序而已，出入不管。
六部諸寺各有自己的院子，院正門掛著各自的招牌，門口也有警衛(wèi)軍值勤。進(jìn)入各部諸寺大院需要登記和亮腰牌。
張居正帶著方逢時(shí)、呂調(diào)陽，以及內(nèi)閣長史張學(xué)顏，還有扮成隨從的四位護(hù)衛(wèi)，裝模作樣地做了登記，亮出貨真價(jià)實(shí)的腰牌，裝作是來戶部辦事的太僕寺官員。
來戶部辦事的官吏很多，沒法子，人家是財(cái)神，俸祿津貼都在人家手裡捏著。
進(jìn)了院子裡，裡面人來人往，綠袍、青袍、朱袍，各色人等都有。
“張翁，我們打個(gè)賭。”方逢時(shí)突然興致大發(fā)地說道。
Wшw ?тt kǎn ?￠ Ο 張居正含笑地問道：“金湖，打什麼賭？”
“張翁，我們就賭這戶部大院裡，步履匆忙的是來辦事的官吏。不慌不忙，閒庭信步的是本部的官吏。”
張居正哈哈一笑，“老夫纔不跟你賭，這顯而易見之事，跟你賭什麼？”
張學(xué)顏在一旁附和道：“張翁說得沒錯(cuò)，這確實(shí)顯而易見。”
呂調(diào)陽也明白過來，“是啊，來辦事的心思慌張，肯定是步履匆忙。只是戶部官吏，這麼繁劇政務(wù)，還不慌不忙，真就說不過。”
張居正不動(dòng)聲色道：“所以我們纔要先來這裡。
戶部是六部積弊最深的衙門。
裡面全是多年的老油子。疏庵不在，各個(gè)都跟放了羊，逍遙自在。
不行，這種風(fēng)氣不扭轉(zhuǎn)過來，疏庵就算是累死在戶部，也與事無濟(jì)。”
張學(xué)顏說道：“太府、太僕、太常、光祿、鴻臚、司農(nóng)、都水七寺，風(fēng)氣最正，尤其是太府、太常、太僕三寺。
當(dāng)初疏庵執(zhí)掌太府寺，幾乎等於是從無到有，重建了一個(gè)新的太府寺。
現(xiàn)在移執(zhí)戶部，卻是雙腳陷進(jìn)了泥潭裡，步步難行。”
張居正說道：“萬事開頭難。戶部是六部最難啃的硬骨頭，我請疏庵執(zhí)掌戶部，就是看中了他的能力。
他入駐戶部已經(jīng)半年，藉著考成法重塑新戶部，現(xiàn)在到了關(guān)鍵時(shí)刻，我們要給你加把勁，燒把火。”
四人邊說邊走，沿著抄廊走到了中院。
呂調(diào)陽少有來過戶部，好奇地問道：“這裡就是大名鼎鼎的二十二省清吏司？”
張學(xué)顏笑著說道：“對，以前是十三清吏司，後來增設(shè)爲(wèi)二十二個(gè)清吏司，分掌各省之戶口、錢糧之事。每司下分民、度支、金和倉四科。”
“心齋，我對戶部不熟，還請繼續(xù)指點(diǎn)。”
“豫所客氣了。
清吏司是戶部最要緊的有司，分設(shè)的民科分掌各省人口田地和物產(chǎn)等登記。
度支科分掌各省夏稅秋糧徵收以及官吏俸祿計(jì)算；金科分掌各省互市、市舶、漁、茶等課稅；倉科分掌各省糧食運(yùn)輸和儲(chǔ)藏。”
張學(xué)顏從知縣做起，一直做到山西參議，而後入戶部任右侍郎。高拱掌戶部，倚重心腹戶部左侍郎徐養(yǎng)正。
只是徐養(yǎng)正能力有限，真正維持戶部正常運(yùn)作的是張學(xué)顏。
但他跟同科王一鶚的關(guān)係不錯(cuò)，不屑投靠高拱，所以暗地裡遭到高拱打壓。可有本事的人總會(huì)破囊而出，張居正還是注意到他。
在組建內(nèi)閣時(shí)，提攜他出任內(nèi)閣長史，掌內(nèi)閣辦公廳。
張學(xué)顏把戶部的事如數(shù)家珍一般說出來，不僅呂調(diào)陽聽得入神，張居正和方逢時(shí)也聽得津津有味。
“戶部還有個(gè)寶鈔提舉司，國朝初年專司印製寶鈔。只是寶鈔已經(jīng)一文不值，這處衙門成了養(yǎng)閒人的地方。
有司務(wù)廳，負(fù)責(zé)催促督察、稽覈、勾銷和官署文書。
還有照磨所，負(fù)責(zé)戶部文字往來和卷宗管理。
此外就是一堆的司庫大使。
存錢鈔的廣惠庫，存硫磺硝石的廣積庫，存紵絲紗羅綢緞的廣盈庫，存官府罰沒財(cái)物的贓罰庫，大名鼎鼎的甲乙丙丁戊五庫，存緞匹金銀寶玉的承運(yùn)庫。
幾經(jīng)變遷，到了宣德十年，各司職權(quán)基本上定了下來。
宗室勳貴和文武百官的俸祿由陝西清吏司兼管，全國鹽稅由山東司兼管，關(guān)稅由貴州司兼管，漕運(yùn)及臨清、等地倉庫由雲(yún)南司兼管，御馬象房等倉庫由廣西司兼管。”
張居正搖了搖頭：“職責(zé)不清，混亂不堪。所以老夫在疏庵上任戶部之前，切切交代他，一定要改戶部各司編制，清晰職責(zé)，給新官制做個(gè)榜樣。
疏庵也是雷厲風(fēng)行，很快擬定了戶部新編制方案。不僅老夫重視，皇上也重視。
皇上爲(wèi)太子時(shí)，多次督促高肅卿改戶部編制，行預(yù)算制，可惜被高公用各種藉口推諉拖延。
皇上多次召見老夫和疏庵，君臣對談，終於確定了戶部新編制。心齋還記得嗎？”
張學(xué)顏笑了笑，“此事有過學(xué)生的手，自然記得。
戶部新設(shè)條例局、銓政局、辦公廳，民政、預(yù)算、稽覈、國庫四司，以及鹽政總局、稅政總局。
條例局掌擬定戶部相關(guān)規(guī)章草案，研究財(cái)稅國策；銓政局負(fù)責(zé)戶部官吏內(nèi)部舉薦提名和考成，以及人員培訓(xùn)；辦公廳負(fù)責(zé)戶部日常運(yùn)作，文字往來、卷宗管理。
民政司管各省人口戶籍和田地、山林、漁牧以及礦產(chǎn)登記，以及物產(chǎn)交易契約管理。
預(yù)算司負(fù)責(zé)編寫年度財(cái)稅規(guī)劃，編制年度戶部預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案，審覈中樞各部門和各省布政司年度預(yù)決算方案。
稽覈司稽覈中樞各部門和各省預(yù)決算，審計(jì)各部門和各省年度賬目。
國庫司負(fù)責(zé)收賦稅入國庫，以及支出錢糧，管理各地糧倉和戶部在四大銀行國庫賬戶。
鹽政總局除了鹽政，還管著茶、糖、酒的專賣牌照發(fā)放和管理；稅政總局負(fù)責(zé)徵收關(guān)稅、商貿(mào)稅以及工廠增值稅。”
張居正補(bǔ)充道：“疏庵原本還要設(shè)立一個(gè)稅則局，專司制定稅種，以及調(diào)整稅率。
被皇上按住了，說此事事關(guān)重大，不是戶部能搞得定，叫先把財(cái)稅新制度儘快建立起來，等戶部煥然一新了，再牽頭成立關(guān)稅稅則委員會(huì)，需要一位右議政領(lǐng)銜主持。”
方逢時(shí)搖了搖頭：“改動(dòng)確實(shí)很大，算得上脫胎換骨了。
戶部本來就是事最繁劇，在處理好政務(wù)同時(shí)，還要完成這樣的編制改革，真得難爲(wèi)了疏庵。”
張居正捋著鬍鬚說道：“老夫正是知道疏庵善治繁劇，這才提請皇上，移掌戶部。”
四人邊走邊聊，顯得有些閒散，根本不像是來辦事的人。過往的人有的看了他們幾眼，還以爲(wèi)是戶部那個(gè)部門的官吏，出來散步。
“我的大老爺，我們隆慶三年的年帳，你們稽覈了半年，我們在京師足足等了半年，眼下萬曆元年都要過去了，我們隆慶三年的年賬還沒稽覈完，這可怎麼辦？”
前面?zhèn)鱽砺曇簦娜伺e目一看，有兩位綠袍官吏站在一處辦公室門口，拱手作揖苦苦哀求道。
一位綠袍小吏端著一杯茶，慢條斯理地說道：“沒辦法，我們稽覈司忙啊。
以前二十二省年賬，二十二個(gè)清吏司稽覈，還忙得半死。現(xiàn)在全要我們稽覈司稽覈，還要跟預(yù)算司對賬決算賬目，怎麼忙得過來？
等著吧。”
“上官老爺，我們貴州布政司，事最少，賬目最簡單，卻被拖到最後，實(shí)在說不過吧。”
“有什麼說不過的？以前二十二本賬簿二十二個(gè)衙門，現(xiàn)在二十二本賬簿一個(gè)衙門，不都能說得過去了。
你這事，有什麼說不過的。”
稽覈司的小吏說完，轉(zhuǎn)頭跟同僚打招呼，“老瓦頭，今兒晚上去哪裡喝酒去？”
“嘿，林有才，你小子趁著王部堂不在，又開始偷懶了。”
“瑪?shù)拢F(xiàn)在老子一個(gè)人要幹幾個(gè)人的活，俸祿又不見漲。老子那麼拼命個(gè)幾把毛啊！”
“你這小子全是屁話，你現(xiàn)在能多多少活嗎？小心點(diǎn)，聽說張首相盯考成法盯得緊，你如此懈怠，去年的年賬都過去半年了還未稽覈，抓到了鐵定是典型。
小心點(diǎn)。”
“老子小心個(gè)幾兒眼！戶部典型多了去，不缺老子這一個(gè)。說吧，晚上去哪裡喝酒，順便打兩圈馬吊。”
“好啊，好啊，一說到馬吊老子就手癢了。我去打聽下，要是王部堂今天不回來，我們早點(diǎn)溜。”
那兩位貴州布政司的綠袍小吏跟在林有才後面，陪著笑臉說著好話。
林有才頭也不轉(zhuǎn)地跟同僚說話，完全把兩人當(dāng)空氣。
呂調(diào)陽搖了搖頭：“隆慶三年的年賬這時(shí)都沒稽覈，這稽覈司的人，也太懈怠了。”
張居正氣得臉色微青。
“原來是貴州布政司，難怪他們被刁難。”方逢時(shí)搖了搖頭。
呂調(diào)陽轉(zhuǎn)過頭來好奇地問道：“難道還有什麼說法嗎？”