對(duì)於如何解決這場(chǎng)三十年代裡最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，陳敬雲(yún)在很久之前就已經(jīng)開始考慮，不過那時(shí)候還處於經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，他陳敬雲(yún)也不好公然的招來一大幫幕僚商討如何解決還沒有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。實(shí)際上就算陳敬雲(yún)如此說那些人也不會(huì)相信的，中日戰(zhàn)爭(zhēng)之後的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持高速發(fā)展，那時(shí)候不管是官員還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們又或者是普通民衆(zhòng)，都認(rèn)爲(wèi)中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段，在這種情況下怎麼可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢。
所以之前陳敬雲(yún)都是自己一個(gè)人琢磨，而所考慮的方法大多數(shù)也是參考後世裡部分國家解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法。
比如以政府爲(wèi)主導(dǎo)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施不但會(huì)直接吸納大量的就業(yè)人羣，同樣也會(huì)拉動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)，從而間接其他行業(yè)製造就業(yè)崗位。這種方式簡(jiǎn)單而快捷，說白了就是政府出錢拉動(dòng)內(nèi)需從而帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是這裡面也有著一個(gè)很重要的問題，那就是政府投資興建大量基礎(chǔ)設(shè)施的話，那麼錢從哪裡來呢？
要知道中國現(xiàn)今雖然已經(jīng)開始施行貨幣信用化，但是爲(wèi)了穩(wěn)定幣值，中央那邊也不是說可以隨便印錢的，而是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)行適量的貨幣。
直接印錢是不可行的，那麼就剩下另外一個(gè)辦法了，那就是發(fā)行大量國債，吸納資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而如此一來則是會(huì)讓政府備上沉重的債務(wù)，到時(shí)候別說財(cái)政赤字了，估計(jì)財(cái)政破產(chǎn)都有可能。
所以說政府直接投資進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然效果不錯(cuò)，但是也有著它的缺點(diǎn)。
除了至關(guān)重要的就業(yè)崗位和拉動(dòng)內(nèi)需這兩項(xiàng)外，也必須讓國民們恢復(fù)對(duì)金融業(yè)的信任，至少目前這種大規(guī)模擠兌的行爲(wèi)不能繼續(xù)下去了，去年一年裡國內(nèi)已經(jīng)破產(chǎn)了大小金融機(jī)構(gòu)上百家，甚至連東南銀行都出現(xiàn)了銀根緊張的危機(jī)，當(dāng)年如果不是政府方面緊急給東南銀行提供貸款，並且由財(cái)政部出面發(fā)表公告，說東南銀行等國內(nèi)一系列銀行是有著足夠的資本的，勸告民衆(zhòng)不要盲目跟風(fēng)擠兌。這樣纔是把東南銀行從破產(chǎn)的邊緣給拉了回來。
但是即便國內(nèi)的這數(shù)大銀行都還保持著持續(xù)營業(yè)的狀態(tài)，但是這種狀況持續(xù)下去肯定是不行的。
政府方面必須出臺(tái)相應(yīng)的措施來幫金融業(yè)來度過這個(gè)難關(guān)，否則單單靠企業(yè)自身是很難撐下去的，畢竟這場(chǎng)危機(jī)如果只是持續(xù)幾個(gè)月一年的話問題還不大，但是現(xiàn)在都發(fā)生一年了，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)看不到結(jié)束的盡頭，這讓國內(nèi)的一羣經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是相當(dāng)悲觀。
“按照全球的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，這場(chǎng)危機(jī)要結(jié)束不是那麼容易的事情，因爲(wèi)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的源頭不是在我國也不是在歐洲，而是在美國，歸根到底還是美國這些年的製造業(yè)產(chǎn)能大幅度攀升，而美國國內(nèi)的建築和汽車市場(chǎng)經(jīng)過這幾年的膨脹已經(jīng)接近飽和，加上歐洲那邊幾個(gè)國家也是從戰(zhàn)後危機(jī)裡恢復(fù)了過來，把大量的美國產(chǎn)品排擠出了歐洲市場(chǎng)。這種情況下，美國的製造業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，各行各業(yè)的開工率大幅度降低，某些行業(yè)甚至降低到了百分十左右。這種情況下，如果沒有一個(gè)充足的市場(chǎng)來消費(fèi)掉美國那邊的龐大產(chǎn)能，那麼這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)就一天好不起來，而只要美國經(jīng)濟(jì)一天不好轉(zhuǎn)，那麼這場(chǎng)世界範(fàn)圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就無法好轉(zhuǎn)！”經(jīng)濟(jì)發(fā)展司的劉大均嘆著氣道：“在這種全球經(jīng)濟(jì)低迷的環(huán)境下，我國想要置身事外是不可能的，就算能夠出臺(tái)一些措施拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，但是也只是治標(biāo)不治本！”
後世人知道美國的經(jīng)濟(jì)是隨便動(dòng)一動(dòng)全球其他國家的經(jīng)濟(jì)都會(huì)發(fā)生地震，而這種情況同樣會(huì)發(fā)生在二三十年代美國。
在這個(gè)美國工業(yè)產(chǎn)量佔(zhàn)據(jù)了全球半數(shù)以上的年代，美國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)後，其他國家根本就無法避免，尤其是和美國有著重要雙邊貿(mào)易的國家，興許歐洲國家還能有歐洲市場(chǎng)支撐著，但是亞洲地區(qū)的中國和日`本的出口市場(chǎng)卻都是依靠美國的，美國那邊經(jīng)濟(jì)一萎縮，中日兩國立馬就會(huì)受到影響。
看著下面人的深沉臉色，陳敬雲(yún)道：“這經(jīng)濟(jì)危機(jī)的源頭是在美國不假，但是我們也要進(jìn)行換位思考，現(xiàn)在我國之所以會(huì)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，最重要的還是出口市場(chǎng)大幅度減弱。只要我們把這一部分產(chǎn)業(yè)在其他方面消化掉。那麼這場(chǎng)危機(jī)也就迎刃而解了！”
劉大均一聽，心裡苦笑，這位主席說的簡(jiǎn)單，從其他方面消耗掉？但是也得找到這個(gè)市場(chǎng)才行啊，這年頭的美國市場(chǎng)可是最大的工業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，而中國諸多出口商品也是以美國市場(chǎng)爲(wèi)主，以最重要的生絲爲(wèi)例子，中國的百分九十的生絲都是銷往美國。另外一項(xiàng)重要的出口產(chǎn)品醫(yī)藥業(yè)的主要市場(chǎng)也是美國那邊，新興的電氣產(chǎn)品電風(fēng)扇、收音機(jī)這些產(chǎn)品也主要以美國市場(chǎng)爲(wèi)主。歐洲和日`本里雖然也有一定的市場(chǎng)，但是也絕對(duì)無法消耗掉那麼多的產(chǎn)能。
除了這個(gè)外，還有一個(gè)很重要的因素那就是，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來，各國都是相繼提高了貿(mào)易關(guān)稅，製造貿(mào)易壁壘用以保護(hù)本國的工商業(yè)，美國如此，歐洲各國也都是如此，這種情況下就讓中國的出口業(yè)更爲(wèi)艱難了。當(dāng)然了中國自己也沒閒著，已經(jīng)是連續(xù)兩次提高了進(jìn)口關(guān)稅用以保護(hù)國內(nèi)的工商業(yè)。
“歐洲那邊的市場(chǎng)也不大，消化不了那麼多的產(chǎn)品啊！”劉大均說著。
但是陳敬雲(yún)卻是不同意他的說法，因爲(wèi)他從來就沒有想過要把解決危機(jī)的希望放在歐洲那邊的市場(chǎng)，他還是那個(gè)想法，那就是擴(kuò)大內(nèi)需。
既然無法出口，那麼就內(nèi)部消化掉，前些年國家爲(wèi)了收集更多的外匯，一直都是致力於把生絲等產(chǎn)品用於出口，反而對(duì)國內(nèi)消費(fèi)的話會(huì)收取高額的稅收。同樣一個(gè)福樂電氣生產(chǎn)的收音機(jī)，出口到美國後，哪怕加上了橫跨太平洋的運(yùn)費(fèi)，哪怕是加上了關(guān)稅，但是價(jià)格也遠(yuǎn)比國內(nèi)的便宜，而生絲也同樣如此。
之所以國內(nèi)賣的更貴，自然不是說這些產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)更好或者成本更高，而是因爲(wèi)國家對(duì)內(nèi)銷的這些以出口爲(wèi)主的產(chǎn)品徵收了高額的稅收，相當(dāng)於人爲(wèi)的壓制了國內(nèi)對(duì)這些奢侈品的消費(fèi)。
不過這有個(gè)問題了，那就是國內(nèi)受到這一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及，居民的收入普遍下降，連帶著農(nóng)民的現(xiàn)金收入也在下降，這種下降幅度雖然整體上不大，但是放大到全國範(fàn)圍的時(shí)候就影響巨大了，民衆(zhòng)收入縮減，危機(jī)意識(shí)濃厚的民衆(zhòng)們自然就會(huì)縮減開支，而這也就造成了內(nèi)需下降。在國內(nèi)需求本來就已經(jīng)逐步降低的時(shí)候，還把原本用於出口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到國內(nèi)消化，這自然也就更難了.
不管如何，陳敬雲(yún)從始至終都是抱定了一個(gè)想法，那就是出口市場(chǎng)既然不行，那就擴(kuò)大內(nèi)需。
現(xiàn)在的問題是，要怎麼擴(kuò)大內(nèi)需！
“和美國那邊比起來，我們的工業(yè)產(chǎn)量是很小的，而我國的人口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國和歐洲國際愛。但是現(xiàn)在我國的人口優(yōu)勢(shì)並沒有轉(zhuǎn)化爲(wèi)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，但是哪怕我們拉高一小部分，也足以消化掉我國的工業(yè)產(chǎn)能了！”陳敬雲(yún)見其他人都不提意見，就只好自己說了。
“要擴(kuò)大國內(nèi)的消費(fèi)水平，一方面是需要提高國民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信任，平緩他們的危機(jī)意識(shí)，儘量讓他們把收入消費(fèi)掉，而不是存起來！”民衆(zhòng)把大部分收入存起來實(shí)際上對(duì)於一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是很不利的，這也是爲(wèi)什麼不但企業(yè)想盡了辦法要從民衆(zhòng)口袋裡掏錢，就算是國家也是想盡了辦法讓民衆(zhòng)把錢花出去。
對(duì)於整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系而言，錢只有流通了纔是錢，存起來藏起來不過是一堆廢紙而已。
“另外一方面，就是要提高普通居民的收入水平，解決失業(yè)人羣的就業(yè)問題！”陳敬雲(yún)如此說著的時(shí)候，已經(jīng)是站了起來。
“而要解決這個(gè)問題，單單是給企業(yè)一些政策上的扶持甚至大量的貸款資金都是不可行的，唯一能夠做的就是政府出面直接投資大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而拉動(dòng)鋼鐵、水泥、化工等一些基礎(chǔ)行業(yè)的發(fā)展，再一次爲(wèi)基點(diǎn)影響其他產(chǎn)業(yè)，達(dá)到拉動(dòng)整個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求！”
聽到陳敬雲(yún)這麼說旁邊的財(cái)政部總長(zhǎng)馬寅初就是臉色一變，身爲(wèi)財(cái)政部總長(zhǎng)，別人或許不清楚陳敬雲(yún)口中的這個(gè)大規(guī)模投資基礎(chǔ)建設(shè)所需要的資金，但是他僅僅是心理略微一猜測(cè)就是能夠大概的估算出來。
沒有十幾億元砸下去，根本就不可能有效的提高全國民衆(zhòng)的收入水平，而不提高民衆(zhòng)的收入水平自然也就談不上提高內(nèi)需了。
而這筆錢要怎麼來？不但馬寅初考慮到了這個(gè)問題，旁邊政務(wù)院院長(zhǎng)莊楠同樣考慮到了這個(gè)問題。
直接從政府財(cái)政收入裡拿出來是絕對(duì)不現(xiàn)實(shí)了，1928年底做出的1929年財(cái)政預(yù)算裡雖然預(yù)測(cè)1929年的中央政府財(cái)政收入會(huì)突破四十億的關(guān)口，但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)席捲中國之後，政府的財(cái)政收入也是應(yīng)聲而跌，不但沒能突破四十億的大關(guān)，甚至連1928年的水平都很難維持了，只有三十六億而已。
幾乎只是一年裡，就讓中國從每年高達(dá)百分之十五以上的高速度增長(zhǎng)完全停止，這種情況下1930年的財(cái)政收入預(yù)算也是不敢再提四十億了，而是隻有三十八億元，哪怕是這個(gè)數(shù)字按照現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)狀況來看也是虛高的。
而基礎(chǔ)設(shè)施裡需要高達(dá)十幾億元的投入，單單靠財(cái)政收入無論如何也是無法拿出來的。
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