第403章 建立現代化國家體系

慶曆七年是大宋最舒服的一年。

四月份西夏和遼國相繼派來使者，向大宋求和。

其中西夏願意稱臣納貢，遼國則希望再次簽訂和平平等條約。

甚至還小心翼翼地祈求大宋將遼陽府歸還給他們。

但顯然如今的遼國已經沒有資格再與大宋討價還價，他們能穩住內部就不錯了。

因爲耶律宗真一敗，最先搞事的就是蒙古草原的蒙兀，東北地區的渤海、女直、室韋等民族，內部動盪不安。

所以大宋嚴詞拒絕了這個要求，並且大聲斥責了遼國的使者，把他們罵得狗血淋頭，卻不敢回嘴。

這一次大宋的諸多臣子們那是揚眉吐氣，反觀遼國使臣，一個個怒意上涌，忍氣吞聲。

不過大宋也沒有繼續落井下石。

析津一戰，大宋抓獲的傷兵、投降的遼人、以及戰場上俘虜的士兵加起來有十餘萬之衆。

對於漢籍遼國士兵，大宋採取了相對寬鬆的政策，將他們編爲了地方廂軍。其餘蒙兀、渤海、女直、室韋等部落人，則是編爲建設軍團。

由這些廂軍監督，讓這些部落人原地參與幽州建設，參考大宋目前正在進行的大基建政策，四處挖水渠、修道路、墾田地。

而契丹民族的士兵則可以由遼國贖買回去，用金銀銅、戰馬、牛羊、皮毛，一切資源和礦產都可以用來當贖金。

甚至連遼國大將蕭孝穆，也允許他們贖走。

大宋這麼做自然不是爲了討好遼人，而是不這麼做遼國就得亡國了。

隨著這次慘敗，整個遼國的根基都被動搖。

由於趙駿陰險的軍備競賽戰略，導致遼國大部分資源和產出都要用在軍費開支上。

每年光要從大宋這個中間商手裡買的硫磺就超過一百多萬斤，鐵器和青銅都要用來製作手榴彈和大炮，國內發展乏善可陳。

他們能夠繼續以武力鎮壓其餘民族部落，除了靠強大的宿衛軍以外，火器的存在也起到了至關重要的因素。

然而析津一戰，他們不僅丟了遼國南京，同時也丟了遼國東京府，這個火器的重要生產基地。

受地緣影響，從日本買入的硫磺只能在遼陽府卸貨，爲了降低陸地成本，自然也就只能選擇原地製造火藥和火器。

結果大宋收復瀋州的時候，直接把遼國的火器製造基地給一鍋端，工匠和原材料全給收繳。

這下遼人就出了大問題。

火藥的生產基地被搗毀，又失去了燕雲和遼陽府，人口、經濟、國力損失慘重，勢必會遭到各民族的反撲。

畢竟遼朝九百餘萬人，契丹民族只佔總人口的約八分之一，其他民族佔八分之七。

所謂牆倒衆人推，鼓破萬人錘。

如果大宋置之不理，那麼很有可能幾十年後纔會出現的金人滅遼的事情，就出現在當下了。

而遼國一滅亡，東北再出現一個由女直、蒙兀、渤海、室韋等人建立的統一政權對於大宋來說並不是一件好事。

雖然現在大宋強盛，也對目前北方的經營暫時不感興趣，但並不代表他們需要一個強鄰。

所以幫忙維繫遼國那一戳就破的政權統治，讓他們繼續內耗，處於混亂階段，對大宋來說纔是最好的結果。

此時遼國皇帝耶律宗真病重，老太師張儉原本在順州，得知前方噩耗，同樣是一下子病倒。

原本還能活到九十多歲的歲壽恐怕也接近油盡燈枯。

不過張儉畢竟是做了那麼多年太師的人，雖然已經行將就木，可也不難明白宋國的想法，因此向耶律宗真進言。

耶律重元雖然是皇太弟，可政治能力還略微欠缺，所以耶律宗真在病重之下，也是聽從了張儉的意見，讓耶律重元派人向大宋請罪。

果然正如張儉所料。

大宋目前並沒有徹底消滅遼國的心思，於是在簽訂一系列不平等條約之後，總算是換來了遼國喘息的機會。

宋國答應不再繼續北上進攻，並且俘虜全部可以贖買回去，而且以前簽訂的商業條約依舊算數，除了要求遼國每年進貢幾千匹戰馬，一萬兩白銀以外，倒也沒有其它要求。

只是遼國每年的歲入都不過區區幾百萬貫，最多的時候也才千萬貫，並且其中大部分稅收都來源於燕雲和東北地區。

現在燕雲以及東北最富庶的遼陽府都被大宋奪走，歲入可以說至少減了六成以上，對於遼國來說，基本上就已經算是茍延殘喘，沒有原地崩潰就不錯了。

因此可以說大宋已經把遼國壓榨到了極點，既答應與他們繼續硫磺貿易，又要搜刮他們的錢財。

這樣遼國通過火器還能繼續鎮壓那些各部落的少數民族，而爲了有錢維持火器，就必須要對那些少數民族可持續竭澤而漁，就又引發了契丹與其它民族的矛盾。

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便在大宋有意放遼國一馬的情況下，遼宋之間的這場戰役也最終落下了帷幕，並且也最終確定瞭如今東亞地區的地位格局。

大宋自以前的萬年老二，一躍成爲東亞霸主，一時間八方震動，朝貢者絡繹不絕。

至於西夏。

那大抵就只能隨緣了。

因爲大宋並未搭理西夏使者，態度不置可否，也沒有與他們簽訂和平條約。

顯然過兩年把西夏滅了，收回河西走廊也是遲早的事情。

五月十四日，最近天氣愈發炎熱，溫度不斷升高，又恰逢汴梁商業最繁榮的時候，城內暑氣蔓延。

唯有政制院清涼舒適，院外大樹參天，綠茵遮蔽，清風徐來。

屋子裡擺了不少冰塊，硝石製冰作爲最古老的製冰技術之一，皇室自然每年會在夏季來臨之前製作大量冰塊存儲，現在正是需要的時候。

“這段時間汴梁還真是熱鬧，遼國使者、西夏使者、高麗使者、大理使者、越朝使者、回鶻使者.還有稀客，就連日本使臣和遠在西域的黑汗使臣也來了。”

晏殊一邊審閱著今天的札子公文，一邊隨口說道：“這些人絡繹不絕啊，朝廷接待都費勁。現在全推給了外交部，王嗣文今天早上還向我吐苦水來著。”

“那是，老美一戰前還只是個二流國家呢，一戰後就發了大財，一躍成爲世界第一工業大國。二戰後更是成爲世界兩極之一，等毛熊解體，風頭一時無二，真就是天下無敵。”

趙駿笑道：“咱們現在的情況基本上就跟毛熊解體後的老美差不多了，天下無敵，八方來朝，成爲了東亞的老大哥。”

“不得不說，這種感覺，還挺不錯。”

衆人互相對視，都哈哈大笑起來。“對了漢龍，汴梁大學那邊說學生太少，希望今年能擴招一些，你怎麼看。”

開過玩笑之後，賈昌朝問趙駿。

他以前做過教育部尚書，現在也分管教育。

“嗯，以前汴梁大學雖然成立，但主要的方向還是爲科學院培養人才，並不對外招生，只招收對科研感興趣的進士以及極度優秀的高中學生。”

趙駿說道：“現在我們已經慢慢補齊了從小學到高中的大部分基礎理科知識，高等數學、高等物理和高等化學也在穩步推進，是時候正式擴招，培養更多的科研人才。”

說著他沉思了起來，片刻後說道：“這樣，由汴梁大學開始，讓他們那邊組織一下人員，帶上人馬和設備，在各路先建立起分支大學，大宋每一路至少得有一所大學，等學校建立好，便統招高考吧，讓教育部那邊組織一下。”

“是。”

賈昌朝點點頭。

“很多國家要求在汴梁建立使臣館，漢龍你怎麼看？”

這邊蔡齊問道。

“讓他們建唄，也就是現在不能建聯合國，以後還得找機會吞併他們呢。”

“那行。”

“漢龍，這是目前統計的全國工業情況，基本上每一路已經至少有三個鋼鐵廠，水泥廠和磚廠十個以上。”

分管工業的宋綬也說道。

“還不夠，大建設還得繼續啊。”

“步子是不是邁得太大了，咱們現在的收入雖然穩步提升，但要投入的建設財政也非常多，朝廷會很吃力。”

“不用怕花錢，錢這種東西生不帶來死不帶去，就得狠狠地花。”

趙駿想了想道：“周邊這些小國我看還是太原始了點，讓外交部和大理那邊交涉一下，把從四川到雲南的陸路修繕一下，把水路也浚疏一下，多賣點東西過去。”

“他們怕是不會答應。”

“可由不得他們答不答應，對了，四川和雲南交界處那些番部落雖然名義上屬於我大宋，但向來都是不服從朝廷管教，讓成都那邊派軍隊前去，接管城池，正式設立官府吧。”

“這。”

大家聽到這句話，都愣了一下。

倒不是說擔心會打仗，而是這樣有點吃力不討好。

古代王朝爲什麼只在意漢地十三州？

因爲這些地方屬於優質資產，物產豐富，土地富饒，適合農耕文明發展。

其它地方，像青藏高原、兩廣嶺南、蒙古草原、東北三省、西南雲貴等地方，在古代都是自然條件非常惡劣的地區。

所以諸葛亮雖然南下收服雲南少數民族，但卻並沒有大力開發，而是建立庲降都督府，屬於半羈縻統治。

現在大宋收回燕雲之後，漢人固有的優質資產全都收回來。其它地方，就屬於劣質資產，會不會增加朝廷的負擔？

“先建立起官府，慢慢統治吧。”

趙駿笑道：“別管這些地方民族服不服，先宣示主權，再慢慢治理。主要也是雲南那邊產金銀啊，大宋現在缺的不是物質，是錢。”

“知院不是打算做紙幣嗎？現在怎麼樣了？”

夏竦問。

“估計明年後年正式發售吧，已經在讓化學院進行紙幣制作工程了，要想防僞也不容易，不過銀幣可以從明年開始發售，這樣就能減輕現在的缺錢壓力了。”

趙駿說道。

“商品流通貨幣確實很重要，我大宋日益缺錢啊。”

晏殊嘆了口氣。

北宋出現交子就是因爲缺錢惹得禍。

市面上的商品遠遠大於貨幣，就造成嚴重的通貨緊縮。

這幾年物價天天在跌，要不是朝廷一直在收購農產品維持物價，農民怕是要苦不堪言了。

主要也是大基礎建設已經開展了五六年之久，從慶曆二年到現在，全國的官道、水路、運河又進行了大規模修繕。

物資流通更快，打倒大量地主階級之後，農田數量不減反增。加之攤丁入畝，大宋戶籍數量從慶曆前的七千多萬，一躍暴漲到去年九千萬左右。

田地越多、人口越多、生產力又暴漲的情況下，產出自然是巨量增幅。

各類稻、粟、豆、麥等農產品價格日益下跌，玉米、土豆、紅薯等作物的引進又讓畜牧業蓬勃發展。豬油、花生米、豆油製取技術提升，動物油和植物油價格也跌落下來。

可以說不僅僅是大宋這些年的寬鬆政策讓民間繁榮，同時也是引進大量海外作物，使得生產力大幅度提升的直接結果。

“現在的生產力基本上達到了清朝的鼎盛時期，養活四五億人口不是問題。接下來可能百年內，是大宋人口爆炸式增長階段，漲到兩三億人不是問題。”

趙駿說道：“所以我們得加緊一點了，要有居安思危的意識，農學院那邊要大力發展起來，各種試驗田、試驗基地要投入建設，不斷改良，尋求雜交水稻，要預備第三次生產力暴漲。”

“嗯。”

衆人聽後點點頭。

“說起來，我已經建立了一個相對成熟的官員體系，以政制院爲核心，各部各司其職，層層監督，層層治理。但我還沒有建立起一個完善的現代化國家。”

趙駿忽然想到了一個問題，對衆人說道：“這樣，今天下午崇政殿會議的時候，我們與官家商量一下，完善現代化國家體系吧。”

“好。”

“也確實要走向未來，脫離原來的桎梏。”

“大宋終於要從農業社會，轉變爲工業社會了，這是我們中華文明的一次開端與革新啊。”

“我贊同。”

衆人紛紛應下，一個完善的現代化國家體系，這纔是未來的根基與趨勢。