二、發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的獨(dú)特作用

所謂媒體監(jiān)督，主要是指報(bào)紙、刊物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大衆(zhòng)傳媒對(duì)各種權(quán)力主體的違法犯罪、瀆職腐敗行爲(wèi)所進(jìn)行的揭露、報(bào)道、評(píng)論或抨擊，具有速度快、範(fàn)圍廣、影響大的特點(diǎn)。在西方社會(huì)，由於媒體所特有的開放性與廣泛性，在監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行、揭發(fā)腐敗、評(píng)論等方面發(fā)揮重大作用，被稱爲(wèi)“無冕之王”。在我國(guó)，媒體監(jiān)督爲(wèi)權(quán)力監(jiān)督體系注入了新的活力，媒體監(jiān)督、媒體反腐已經(jīng)成爲(wèi)監(jiān)督權(quán)力的重要力量，並引起了黨和政府以及全社會(huì)的高度重視。

1．媒體在權(quán)力監(jiān)督和反腐敗鬥爭(zhēng)中的重要作用

從國(guó)際社會(huì)上看，發(fā)達(dá)國(guó)家特別重視輿論監(jiān)督，並把它視爲(wèi)廉政建設(shè)的重要支柱。從國(guó)家方面說，政府重視媒體反腐敗作用從《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》中可見一斑：要確保社會(huì)公衆(zhòng)、社會(huì)組織參與監(jiān)督，防治腐敗，那麼，“這種參與應(yīng)當(dāng)通過下列措施予以加強(qiáng)：（一）提高決策過程的透明度，並促進(jìn)公衆(zhòng)在決策過程中發(fā)揮作用；（二）確保公衆(zhòng)有獲得信息的有效渠道；（三）開展有助於不容忍腐敗的公衆(zhòng)宣傳活動(dòng)，以及包括中小學(xué)和大學(xué)課程在內(nèi)的公共教育方案；（四）尊重、促進(jìn)和保護(hù)有關(guān)腐敗的信息的查找、接收、公佈和傳播的自由。”這些措施無不依賴新聞媒體。媒體不僅擔(dān)當(dāng)權(quán)力與社會(huì)之間的中間人角色，同時(shí)也可以利用自身的優(yōu)勢(shì)，直接對(duì)權(quán)力實(shí)施有效的監(jiān)督。如，瑞典前副首相用公務(wù)信用卡購(gòu)買個(gè)人衣物被曝光後，受到了處理。芬蘭中央銀行行長(zhǎng)有一次在公務(wù)接待中點(diǎn)了一道鵝肝，被媒體指責(zé)“超標(biāo)”，結(jié)果引咎辭職。類似的，因新聞媒體揭發(fā)官員不當(dāng)行爲(wèi)而導(dǎo)致其喪失權(quán)力的案例非常多，不再一一列舉。

從社會(huì)方面說，無論是個(gè)人還是社會(huì)組織，都重視媒體在監(jiān)督權(quán)力、反對(duì)腐敗中的重大作用。如“透明國(guó)際”設(shè)計(jì)的國(guó)家廉政體系，就把大衆(zhòng)媒體作爲(wèi)基本的“廉政支柱”之一。“透明國(guó)際”的創(chuàng)始人之一——傑米裡·波普認(rèn)爲(wèi)：“如果政治家和國(guó)家公務(wù)員確信，他們不會(huì)有被新聞媒體在公衆(zhòng)面前曝光因而受到羞辱的危險(xiǎn)，他們就愈易受到濫用權(quán)力以謀取私利的誘惑，而政治家在追逐這類好處的時(shí)候，總試圖使新聞界保持緘默。”“透明國(guó)際”的另一位創(chuàng)始人彼得·艾根甚至看到了新興新聞媒體——網(wǎng)絡(luò)對(duì)反腐敗的積極作用，他說：“對(duì)於我們這些反腐敗積極分子而言，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成爲(wèi)一種主要的、不可或缺的反腐敗工具。”

在我國(guó)，在國(guó)家的控制下，圍繞權(quán)力監(jiān)督問題，我國(guó)的媒體報(bào)道大致經(jīng)歷了一個(gè)倡導(dǎo)廉政、懲治腐敗、揭發(fā)腐敗的過程。與此相應(yīng)，媒體監(jiān)督也經(jīng)歷了一個(gè)由弱到強(qiáng)、由點(diǎn)到面、由淺及深的一個(gè)過程。媒體在權(quán)力監(jiān)督方面發(fā)揮著越來越重要的作用，並取得了顯著的成效。可以說，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體揭發(fā)腐敗，標(biāo)誌著媒體監(jiān)督達(dá)到了一個(gè)新的高度。十八大以來，有相當(dāng)一部分腐敗分子被網(wǎng)友通過實(shí)名揭發(fā)、舉報(bào)而落馬，爲(wèi)反腐敗事業(yè)提供了新的力量。

同時(shí)，媒體監(jiān)督的發(fā)展過程是媒體行業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序發(fā)展的過程，也是媒體的自由度不斷提高的過程。自由是媒體生存的依據(jù)，沒有自由，就沒有監(jiān)督，自由性是媒體監(jiān)督的首要原則。媒體擁有采集、發(fā)佈、傳送和收受新聞的自由，包括報(bào)刊出版的自由，影視播放的自由，新聞採(cǎi)訪與報(bào)道的自由，媒體發(fā)表意見和進(jìn)行批評(píng)的自由，媒體自由是發(fā)揮媒體監(jiān)督功能的前提。典型性是媒體的重要原則。媒體報(bào)道要考慮社會(huì)公衆(zhòng)的心理，抓住具有典型的權(quán)力腐敗案件進(jìn)行報(bào)道，引起社會(huì)公衆(zhòng)的關(guān)注，形成輿論熱點(diǎn)，典型報(bào)道是媒體擴(kuò)大監(jiān)督作用的內(nèi)在要求。及時(shí)性是媒體的又一個(gè)重要原則。媒體報(bào)道要快，要及時(shí)，能夠反映出新聞的應(yīng)有價(jià)值，尤其是在我國(guó)，通過媒體揭發(fā)，能夠有效地引起社會(huì)的普遍關(guān)注，進(jìn)而引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的注意，加快查處腐敗案件。

隨著社會(huì)的發(fā)展，黨和國(guó)家對(duì)媒體監(jiān)督也越來越重視，並出臺(tái)了一系列法規(guī)文件，鼓勵(lì)和發(fā)展媒體監(jiān)督事業(yè)。2004年12月，中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，將輿論監(jiān)督作爲(wèi)10項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度之一。2005年1月，中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督並重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》提出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。2007年10月，黨的十七大報(bào)告在論及權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制時(shí)強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。”明確把輿論監(jiān)督納入到權(quán)力監(jiān)督體系中來。隨後，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，明確提出：“黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站繼續(xù)辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目。完善反腐倡廉新聞發(fā)佈制度。做好反腐倡廉對(duì)外宣傳工作。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉新聞宣傳紀(jì)律。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，開展反腐倡廉網(wǎng)上宣傳和熱點(diǎn)問題引導(dǎo)。積極營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。”由此可見，黨和國(guó)家高度重視和支持新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督，即無論是官辦媒體還是民辦媒體都要遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督。

改革開放前，媒體完全

被國(guó)家所控制而沒有獨(dú)立的地位，整個(gè)社會(huì)幾乎只有一個(gè)觀點(diǎn)、一種聲音，官媒合一，基本談不上媒體監(jiān)督。媒體的主要任務(wù)是工作報(bào)道和正面宣傳，連反面典型也很少提及，總體上呈現(xiàn)出封閉的狀態(tài)。改革開放後，適應(yīng)社會(huì)多元化發(fā)展的要求，媒體行業(yè)逐漸產(chǎn)生了不同形式的、具有獨(dú)立性的民辦媒體，打破以往官辦媒體一統(tǒng)天下的格局，媒體才真正開始發(fā)揮監(jiān)督權(quán)力的作用。其中，官辦媒體居於主導(dǎo)地位，民辦媒體也構(gòu)成了媒體行業(yè)的重要組成部分。面對(duì)不同的社會(huì)需求和公衆(zhòng)願(yuàn)望，不同形式的民辦媒體之間產(chǎn)生了多樣化的競(jìng)爭(zhēng)，通過監(jiān)督權(quán)力、揭發(fā)腐敗而贏得公衆(zhòng)的支持，這既是贏得競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，也是社會(huì)良知的一種表達(dá)。官辦媒體的發(fā)展則遭遇到了來自於市場(chǎng)的瓶頸約束。面對(duì)民辦媒體的蓬勃發(fā)展，官辦媒體需要通過進(jìn)一步的改革，理順媒體與政府之間的關(guān)係，以更加開放的態(tài)度適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。在面對(duì)市場(chǎng)的過程中，官辦媒體既要正確地把黨的聲音向社會(huì)傳達(dá)，又要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得應(yīng)有的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)與市場(chǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。

2．媒體對(duì)權(quán)力監(jiān)督的改進(jìn)和提高

媒體監(jiān)督的重要性是不言而喻的，西方國(guó)家的媒體在權(quán)力監(jiān)督方面發(fā)揮了重大的作用，有力地維護(hù)了階級(jí)統(tǒng)治。我國(guó)的媒體監(jiān)督起步晚，還存在諸多觀念上、體制上的問題，因此，我國(guó)的媒體監(jiān)督距離黨和人民的要求、期望還有很大的差距，問題主要集中在以下幾個(gè)方面：

第一，在權(quán)力監(jiān)督的理念上還有明顯的誤區(qū)。從官辦媒體上說，對(duì)於反腐揭腐還有一定的顧忌。比如，有的人認(rèn)爲(wèi)反腐揭腐屬於負(fù)面報(bào)道，有損黨的形象，不利於維護(hù)黨的執(zhí)政地位，因而，在這一方面的報(bào)道採(cǎi)取最小化的原則。而實(shí)際情況則恰恰相反，我們黨正是在不斷改革中獲得發(fā)展的，也只有不斷地加大反腐力度，清除和防止腐敗，才能最好地維護(hù)黨的執(zhí)政地位。民辦媒體同樣也存在理念性的誤區(qū)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)需求的雙輪驅(qū)動(dòng)下，有的民辦媒體片面地把監(jiān)督權(quán)力視爲(wèi)贏得眼球、增加銷售獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)，因此，有的就採(cǎi)取誇大事實(shí)、肆意渲染的手法，甚至虛假報(bào)道，混淆視聽，不僅沒有發(fā)揮監(jiān)督作用，反而干擾了社會(huì)正常秩序，增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。如，有的媒體報(bào)道的根據(jù)是道聽途說，造成信息不準(zhǔn)確，甚至嚴(yán)重失實(shí)、製造假新聞，有的媒體對(duì)國(guó)家反腐敗政策、方法、措施斷章取義，以偏概全，誤導(dǎo)公衆(zhòng)。面對(duì)民辦媒體中的問題，官辦媒體有時(shí)行動(dòng)遲緩、低效，錯(cuò)過了有利的時(shí)機(jī)，在正確引導(dǎo)輿論方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。官辦媒體與民辦媒體在監(jiān)督理念上的誤區(qū)，導(dǎo)致的結(jié)果都是媒體監(jiān)督?jīng)]有落到實(shí)處，偏離了科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督的基本要求。

第二，在媒體體制、機(jī)制上還不夠順暢。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，政府基本無權(quán)從事媒體行業(yè)，媒體主要由私人或社會(huì)承辦，或者更準(zhǔn)確地說，是由各類資本承辦，在對(duì)公共權(quán)力不信任的前提下進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督，監(jiān)督的根本目的在於維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。在體制上是融洽和一致的，其監(jiān)督的力度強(qiáng)大。在中國(guó)，存在官辦和民辦兩類不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的媒體，還存在一些擁有官方背景的民辦媒體，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同的媒體，在目的、運(yùn)作方式等方面存在顯著的差異性。圍繞權(quán)力監(jiān)督問題，官辦媒體和具有官方背景的媒體擁有更加廣泛的信息渠道，但是，受制於公共財(cái)政的生存需要，特別是，有的媒體官員本身就隸屬於公共權(quán)力體系內(nèi)的成員，爲(wèi)了避免在監(jiān)督上偏離上級(jí)意圖而給媒體帶來生存問題，也爲(wèi)了維護(hù)個(gè)人的切身利益（官位、待遇等），因此，其眼光內(nèi)斂，比較傾向於以保守的態(tài)度對(duì)待監(jiān)督問題；而民辦媒體的信息渠道窄，來源不暢，但是，爲(wèi)了生存、爲(wèi)了盈利，爲(wèi)了投資者的利益，民辦媒體就會(huì)廣泛蒐集信息，極力尋找能夠增加銷量、提高市場(chǎng)佔(zhàn)有率的任何信息、事件，力圖在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，因此，其眼光向外，在權(quán)力監(jiān)督方面就更加具有開放性。兩種體制不同的媒體面對(duì)同一個(gè)公衆(zhòng)羣體，處?kù)陡髯圆煌膭?dòng)機(jī)，因此，對(duì)同一個(gè)案件、同一種腐敗行爲(wèi)所表現(xiàn)出來的態(tài)度往往有一定的差異，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致公衆(zhòng)無所適從。

第三，在實(shí)施媒體監(jiān)督時(shí)，運(yùn)用的方法還不夠成熟、科學(xué)。在反腐倡廉的宣傳方面，宣傳的對(duì)象不夠明確，內(nèi)容上缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致信息的無效傳遞；在形式上也比較單調(diào)，宣傳先進(jìn)典型時(shí)，追求“高大全”，批判反面典型時(shí)，就一無是處，讓人產(chǎn)生虛假、不可靠的感覺，缺乏實(shí)事求是的精神，難以達(dá)到應(yīng)有的效果。在手法上，如在披露腐敗案件時(shí)，熱衷於情色、貪污腐敗的金額等淺層次上的內(nèi)容，比一比誰的情人多，誰貪腐的金額高，這些錢能夠滿足什麼樣的奢侈消費(fèi)，私生活如何奢侈糜爛，如何一人得道雞犬升天，等等，在庸俗的格調(diào)上滿足社會(huì)上一些庸俗的心理需求，帶有低級(jí)娛樂化的傾向，而且還會(huì)捎帶地否定黨的執(zhí)政地位。這種方式不僅不是監(jiān)督，反而還會(huì)對(duì)某些人產(chǎn)生負(fù)面的誘導(dǎo)作用。就是說，媒體監(jiān)督的報(bào)道對(duì)於問題發(fā)生的根源、過程以及應(yīng)採(cǎi)取的對(duì)策等方面，普遍缺乏理性的分析。雖然，一些官方媒體沒有娛樂化的傾向，可是，又極易羅列一些空話、套話、官話，同樣也沒有社會(huì)吸引力。在表現(xiàn)方法

上的不成熟、不科學(xué)，媒體監(jiān)督就難達(dá)到教育、警示和啓迪的作用。

第四，媒體監(jiān)督的效果還不夠理想。問責(zé)制是實(shí)現(xiàn)媒體監(jiān)督的必要條件，而我們的問責(zé)制還在探索中，還沒有形成科學(xué)完整的體系，因此，媒體監(jiān)督的效果就大打折扣了。有的腐敗現(xiàn)象經(jīng)過媒體曝光，確實(shí)顯示出了這一監(jiān)督手段的作用，但是，相當(dāng)一部分腐敗問題被曝光後，腐敗分子沒有受到應(yīng)有的處理，有的處理得不痛不癢，應(yīng)付媒體和社會(huì)。有的表面上是按規(guī)處理，而實(shí)際則僅僅是“避避風(fēng)頭”，過段時(shí)間，被曝光官員可以換個(gè)單位、換個(gè)地方官?gòu)?fù)原職，個(gè)別的甚至不降反升，類似情況對(duì)媒體監(jiān)督是嚴(yán)重的打擊，也是對(duì)黨、國(guó)家權(quán)威和法律制度權(quán)威的挑戰(zhàn)。

我國(guó)的媒體監(jiān)督處?kù)镀鸩诫A段，因此，在體制上、機(jī)制上、方法上等方面還存在許多問題，需要通過改革，強(qiáng)化媒體監(jiān)督，不僅從制度上、體制上，而且要在操作的層次上，把媒體監(jiān)督納入到監(jiān)督體系中來，發(fā)揮媒體監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)反腐敗鬥爭(zhēng)進(jìn)入更高的層次。

3．充分發(fā)揮媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力監(jiān)督

媒體承擔(dān)著監(jiān)督權(quán)力的神聖職責(zé)，並已經(jīng)成爲(wèi)公認(rèn)的重要力量，但是，媒體自身的不足制約著其進(jìn)一步的發(fā)展，因此，需要通過持續(xù)的改革，逐步解決體制機(jī)制上的問題，在權(quán)力監(jiān)督方面真正展示出“無冕之王”的強(qiáng)大力量。

第一，需要改革官辦媒體的體制、機(jī)制。官辦媒體是官與媒相結(jié)合的產(chǎn)物，既帶有官的色彩，又有市場(chǎng)的特性，這種二重性使得官辦媒體在具體的運(yùn)行中呈現(xiàn)出矛盾性的特點(diǎn)。由於受到權(quán)力的直接控制，因此官辦媒體的監(jiān)督本質(zhì)上屬於同體監(jiān)督，難以在權(quán)力監(jiān)督方面實(shí)現(xiàn)突破。因此，應(yīng)該以市場(chǎng)爲(wèi)基本導(dǎo)向，以官媒在輿論界中保持主導(dǎo)和引領(lǐng)者的地位爲(wèi)基準(zhǔn)，保留必要的、少量的媒體，通過體制改革，把大量的官辦媒體推向市場(chǎng)，切斷官與媒之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫。改革後的官辦媒體與民辦媒體具有同等的市場(chǎng)地位、法律地位和社會(huì)地位，都要依賴於市場(chǎng)、依賴於社會(huì)的支持才能獲得生存的依據(jù)。脫離權(quán)力直接控制的、具有獨(dú)立性的媒體對(duì)權(quán)力的監(jiān)督屬於異體監(jiān)督，只有這樣才能發(fā)揮更有效的監(jiān)督作用。

第二，要充分發(fā)揮媒體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，在權(quán)力監(jiān)督方面實(shí)現(xiàn)新的突破。改制後的官辦媒體，技術(shù)成熟、力量雄厚，構(gòu)建了良好的信息渠道，擁有巨大的優(yōu)勢(shì)，完全有能力引領(lǐng)媒體監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。民辦媒體則需要進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極參與到權(quán)力監(jiān)督事業(yè)中來。完全市場(chǎng)化的運(yùn)作，就能夠有效激發(fā)各類媒體的活力，擴(kuò)大異體監(jiān)督的力量，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過揭發(fā)腐敗、恰當(dāng)評(píng)論、正確引導(dǎo)輿論等方式，推進(jìn)媒體監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。

第三，要提高媒體從業(yè)人員的素質(zhì)，提升監(jiān)督的質(zhì)量和水平。媒體依賴於市場(chǎng)，因此，有的媒體爲(wèi)了生存而不惜弄虛作假，踐踏職業(yè)道德，甚至違反法律法規(guī)，對(duì)媒體監(jiān)督造成了惡劣的影響。因此，提高媒體從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，遵守職業(yè)操守，是首要的任務(wù)。同時(shí)，需要進(jìn)一步提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以羣衆(zhòng)喜聞樂見的方式準(zhǔn)確傳達(dá)信息，而不能由於業(yè)務(wù)上的缺陷誤導(dǎo)受衆(zhòng)。特別是，媒體人要有鐵肩擔(dān)道義的胸懷，不怕強(qiáng)權(quán)，不怕打擊報(bào)復(fù)，甚至不怕犧牲的精神，維護(hù)社會(huì)正義。

媒體監(jiān)督不能獨(dú)立實(shí)施，需要公共權(quán)力和整個(gè)社會(huì)的配合和支持。因此，需要理順彼此之間的關(guān)係。如建立媒體監(jiān)督剛性措施等，從法律上保護(hù)媒體監(jiān)督的正當(dāng)權(quán)利。

第四，要強(qiáng)化依法保護(hù)媒體監(jiān)督的權(quán)力，不能“亂扣帽子”。媒體擁有法定的正當(dāng)採(cǎi)訪權(quán)、報(bào)道權(quán)、批評(píng)和評(píng)論權(quán)，任何個(gè)人和組織不得干涉。媒體依法揭露腐敗案件、批評(píng)政府不當(dāng)行爲(wèi)等，是媒體監(jiān)督的重要組成部分，應(yīng)該獲得法律的完全保護(hù)，拒絕任何權(quán)力的干涉。如有不當(dāng)之處，也只能通過法律途徑解決矛盾和糾紛，防止個(gè)別人利用強(qiáng)權(quán)維護(hù)非法利益、掩蓋事實(shí)。

第五，公共權(quán)力和整個(gè)社會(huì)以更加寬容的態(tài)度對(duì)待媒體監(jiān)督過程中出現(xiàn)的各種問題，爲(wèi)推進(jìn)媒體監(jiān)督提供良好的社會(huì)環(huán)境。媒體監(jiān)督的對(duì)象是強(qiáng)勢(shì)的公共權(quán)力，因此，需要公共權(quán)力把自身的運(yùn)行納入法制化的軌道中來，推行陽(yáng)光政治，確保一切權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。如《政府信息公開條例》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)佈會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便於公衆(zhòng)知曉的方式公開，這種公開性爲(wèi)媒體監(jiān)督提供可以實(shí)施監(jiān)督的前提。暗箱操作的結(jié)果是媒體可能通過猜測(cè)、想象、道聽途說等方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)，監(jiān)督就會(huì)發(fā)生各種問題，或者根本無法監(jiān)督。另外，由於媒體監(jiān)督在我國(guó)纔剛剛起步，有的人對(duì)媒體監(jiān)督持有懷疑甚至否定的態(tài)度，在某種程度上限制了媒體的自由度，妨礙了媒體監(jiān)督的正常運(yùn)行。

以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)爲(wèi)基礎(chǔ)，現(xiàn)代意義上的媒體監(jiān)督就像一個(gè)初生的嬰兒，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟，暫時(shí)還存在不願(yuàn)監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不會(huì)監(jiān)督的問題，但是其未來的發(fā)展必然會(huì)站在最廣大人民的立場(chǎng)上，同一切損害人民利益的行爲(wèi)做最堅(jiān)決的鬥爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)正義，並在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中不斷成長(zhǎng)壯大。

（本章完）