71．什麼是非法吸收公衆(zhòng)存款？什麼是變相吸收公衆(zhòng)存款？哪種情形下構成犯罪？

非法吸收公衆(zhòng)存款，是指未經中國人民銀行批準，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內還本付息的活動；所稱變相吸收公衆(zhòng)存款，是指未經中國人民銀行批準，不以吸收公衆(zhòng)存款的名義，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務與吸收公衆(zhòng)存款性質相同的活動。

對於非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款的行爲是否立案偵查，取決於有沒有涉嫌以下情形：一是從非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款的數額上來看，個人非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款，數額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款，數額在100萬元以上的。二是從非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款的戶數上來看，個人非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款150戶以上的。三是從造成的經濟損失上來看，個人非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款給存款人造成直接經濟損失數額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公衆(zhòng)存款給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的。

我國《刑法》第一百七十六條規(guī)定，非法吸收公衆(zhòng)存款或者變相吸收公衆(zhòng)存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。

（本章完）