漢王爲爵，還當有官職纔是，否則以空頭王爺又能鎮得住誰。

只是而今這世道，官不值錢。像原來，侍中乃是門下省之首，中書令爲中書省之首，尚書省的左右僕射，乃是尚書省的長官，即便是同中書門下三品等職，那也是入了政事堂，乃一等一權貴。但現在成已經成遍地皆是的加官了，至於在外統兵的藩鎮，除了臨時的各道行營都統，兵馬都統外，無非都是節度使而已。甚至還有朱全忠那樣官無可加，只好身兼四鎮節度使的怪態官職。

羅隱想起，當初秦王未登位時，高祖皇帝以現有官位無足以重其權，曾封爲秦王、尚書令、天策上將，並開天策上將府以統兵理政。這尚書令因是太宗皇帝做過的官，後世的尚書省僅設左右僕射。既然如此，乾脆爲漢王，天賜定國長官，開天賜定國長官府以平章軍國重事、總督諸道兵馬。

這漢王名分一定，當自重身份，自稱爲孤，書令稱制，凡爲下屬，自稱名，稱臣，對漢王，則一律稱主公。漢王稱其下，可稱字、職或稱卿。至於禮節，則有分了常禮、大禮、官禮。

主公名分定了，下面就好辦了，開府理事，下面自然也要徵聘府屬僚佐。這府中設置，當然要面面俱到，即便目前初創，不一定如數補齊，但也要有其位，暫虛其職好了。

這天賜定國長官府內，設長史、參軍、司馬、主薄等職，並分管各司曹。

內府長史：爲昭文館之首，掌參謀、文學、書記外府長史：爲通政司之首，掌庶政、傳達戶司參軍：爲戶政司之首，掌錢糧兵司參軍：爲兵政司之首，掌軍功、軍籍、軍人配屬吏司參軍：爲吏政司之首，掌官員徵辟、審覈、升遷法曹參軍：爲律法司之首，掌刑獄行軍司馬：爲行軍司之首，掌軍事參贊羅隱擬完，自家看看，覺得沒啥遺漏，工工整整抄寫一遍，方安心睡去。

到了次日，羅隱早早起來，拿了自己所擬，來尋李煜。這一日，李煜和周蓉兒兩個，倒是沒去老人哪裡蹭飯，還是周蓉兒熬了米粥，切了些臘肉菜蔬，兩人正要吃時，可巧羅隱來了。

這周蓉兒和羅隱還有師徒之分，見了羅隱，已笑吟吟的迎了過來，問道：“先生倒是早，還沒用飯吧？快請坐下，一塊用好了。”

羅隱既然視李煜爲主公，心中禮法所限，忙道：“羅某來的不巧，我先告退，等稍後再來。”

李煜手裡端著飯碗，笑道：“老夫子忒也著相了，禮法重在人心，何必如此拘謹，況且你乃是蓉兒之師，即便是名分已定，那你也是水漲船高，這尊師重道，當也是禮法，還是一塊吃吧。”

羅隱一早起來，這肚裡自然空空，米粥臘肉的香味，早就勾起了獨立的饞蟲，只是心中拘於名分，纔要告退。這李煜說的實在，況且也是個豁達的性子，當即笑著謝了，也不再客氣，端飯就吃。

周蓉兒的手藝秉承崔氏夫人，倒是調的一手的好菜，羅隱連吃三碗，才覺得飽了上來，這下倒讓周蓉兒無飯可吃，李煜看他吃的香甜，笑道：“老夫子看著瘦弱，這飯量還真不小。”

羅隱這才醒過味來，這兩人的飯，即便多做，又能多出多少，自己這一頓狂灌，怕是吃了一半還多，當即拍拍肚子，赫然回道：“不是羅隱嘴饞，還是這飯實在好吃，呵呵。”

周蓉兒笑道：“粗茶淡飯，不值得什麼。夫子用得好就好。”邊說，邊收拾了桌子碗筷。

羅隱拿出自己擬的初稿，遞給李煜，道：此乃羅隱初擬，請主公你過目。”

李煜接過書稿，從頭細細看下去，看到中間，不僅略略皺眉，待看到後面，心中瞭然。這羅隱基本上也就是有點照搬唐初三省六部制的樣子，雖然名稱變了，實質仍是相同，除了沒有工部和禮部的影子，其他的基本都在，只是長官府注重軍事，多了一個專職的行軍司馬而已。這個結構，目前看是多餘的不少，而真要是發展，怕又是前瞻不足。

羅隱看李煜未表贊同，問道：“主公，可是有所不妥？”

李煜想了想，道：“倉促一夜之間，夫子所慮，已遠超所盼，只是其中，確有遺漏不妥之處。”

羅隱笑道：“主公何必客氣，一人智短，衆人智長，請主公明示，完善即可。”

李煜道：“好，既如此，李煜逐條和老夫子商榷就是！”

首先這稱呼，奪漢中之地，稱漢王，甚當。

這天賜定國長官府，則未免過於羅嗦，既然效法太宗，乾脆就學個**，直接就叫天策長官，開天策長官府，總理軍國重事兼統天下兵馬。

至於這稱呼，稱孤道寡，實在是有點難爲李煜這現代老青年，不過這是古人習慣，羅隱對這點可是死活不讓，這爭論半天，李煜也不好一下子推翻，所以這稱呼，也就隨了羅隱所擬，不過這禮節，李煜卻堅決反對，認爲不論是這常禮，還是官禮，仍然是傳統的拜禮，至於大禮，更是繁瑣。所以李煜提出，如今是一切草創，當以簡易爲則，這軍隊營中，如手無兵刃，則行舉手齊眉禮，手持刀槍，怎行豎持兵刃注目禮。

這日常官禮，常禮，則法定爲抱拳拱手禮，如祭祀等隆重大禮，則除拱手外，還需低頭，曲半身，加拱手。如手中有細物，怎細物置於右手，以左手抱右手。如手中物品體量巨大的，可行注目禮，或略加彎腰禮即可。

羅隱總覺得這過於簡單，但李煜堅持，所謂禮者，是以禮之形式，表心中之敬重，只要有此形式，雖是簡單，但教化薰陶之功，並無不同。羅隱想想，也有道理，也就不再堅持。

至於這天策長官府的設置，李煜覺得，羅隱的想法實在是過於傳統，自己的很多設想，他並不知道，故而李煜也不客氣，直接拿過一張紙和獨創的雞翎筆，一邊寫一邊和羅隱解釋。

第一、設樞密司，下分：

軍籍處，主導兵員和各地方團勇登記、徵集、後備兵員的調發。

軍功處：負責軍功考覈、登記、及官兵年資，核轉，封賞。

勤務處：負責錢糧裝備的徵集、調發和供應。

訓練司：主管新兵編練和老兵操訓。

監軍處：隨軍督戰，掌軍中教化宣傳。

辦公處：掌管本司文書進出分發和本司庶務樞密司長官爲樞密長史，樞密參軍爲輔第二、設參軍司，下分：

參謀處，主導各地山川圖集，彙總敵我軍情，擬定作戰計劃的確定。

軍令處，主導軍隊調動和監督指導作戰軍團的執行。

軍情處：負責軍情偵緝和各地山川圖形的繪製。

辦公處：掌管本司文書進出和本司庶務參軍司長官爲參軍長史，參軍司馬爲輔第三、設庶政司，下分：

戶曹：協理天下錢糧和圖籍人口工曹：主管各地工程、土木建設。

農曹：主管各地農桑水利。

刑曹：主管刑案複覈偵破。

吏曹：主管官員調配、徵辟、考覈。

商曹：主管商務發展、管理和稅務。

學曹：主管學校教育和科研發展。

辦公處：掌管本司文書進出和本司庶務庶政司長官爲庶政長史，庶政司馬爲副，各曹長官爲郎中。

第四、設元老院元老院乃徵召各地元老組建，負責審覈決議庶政司各項庶務。並對庶務司各司曹長官進行監察，並提出彈劾。同設辦公處。

第五、設昭文院昭文院乃徵召各地文學之士，內分：

內書房：爲天策長官的隨身書記，負責制令擬定，記錄長官言行。

通政房：封駁副署內書房發出的制令，傳遞各地庶政章表。

文學院：掌管禮法教化，倡導文學第六、設侍衛司掌管長官府和長官本人的侍衛和長官庶務，設侍衛司馬、侍衛郎中爲首，並管帶、操訓侍衛兵馬——

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