華夏區(qū)域的產(chǎn)馬地一直不多，能夠培育優(yōu)秀戰(zhàn)馬的地區(qū)就更少了，像是南方受於氣候和地形等方面的影響，華夏南方哪怕是能夠建立養(yǎng)馬地也無(wú)法培育出合格的馬匹來(lái)作爲(wèi)戰(zhàn)馬，最爲(wèi)典型的就是滇繫馬。

人有分黃種人、白種人、黑種人、紅種人，馬自然也是有其相應(yīng)的區(qū)別，例如熱帶馬、溼地馬、平地馬、山地馬……等等許多的馬種。不同血統(tǒng)的馬種也有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，但是戰(zhàn)馬註定不能是過於矮小的馬種，對(duì)其耐力和瞬間爆發(fā)力也會(huì)因爲(wèi)組建騎兵的不同而有著相對(duì)的要求。

呂哲嘗試過在黔中平原培育戰(zhàn)馬，可是之後所產(chǎn)生的結(jié)果卻不是那麼美好，再次證明並不是所有地方都適用於培育戰(zhàn)馬。

從隴西那邊購(gòu)買的一批馬匹在黔中平原進(jìn)行飼養(yǎng)，許多馬匹因爲(wèi)不適應(yīng)南方多雨溼潤(rùn)的氣候都病死了，一些沒有病死的馬匹也要耗費(fèi)相當(dāng)大的精力來(lái)進(jìn)行看護(hù)。不知道是因爲(wèi)地域還是氣候的影響，那批戰(zhàn)馬的繁殖衝動(dòng)並不是那麼積極，更甚者是產(chǎn)下的幼崽質(zhì)量正在下降。

按照專業(yè)牧馬人的解釋，南方並不是說(shuō)不可能養(yǎng)育出優(yōu)秀的戰(zhàn)馬，只是需要很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)讓馬匹適應(yīng)該地的氣候，然後再加以其它的手段來(lái)維持戰(zhàn)馬的品質(zhì)。這個(gè)過程不會(huì)短暫，至少是幾十乃至於是幾百年的時(shí)間改善（基因）。所以了，短期內(nèi)期望在南方能夠形成優(yōu)秀的戰(zhàn)馬基地不太可能。

呂哲對(duì)於馬匹的培育不是那麼清楚，但是他知道還有另一種速效的辦法，就是尋找來(lái)本就適應(yīng)於南方氣候的優(yōu)秀馬種，然後進(jìn)行大量的繁殖。問題是，他根本不知道從哪裡能搞來(lái)那樣的馬種。

“王上，組建兩個(gè)新的騎兵軍團(tuán)之後，我們所擁有的戰(zhàn)馬……”司馬欣是一種猶豫的態(tài)度。

呂哲知道司馬欣想說(shuō)什麼。那就是一旦再組建兩個(gè)新的騎兵軍團(tuán)就要缺少戰(zhàn)馬，那樣一來(lái)禁軍序列在短時(shí)間內(nèi)就無(wú)法再編制騎兵。

加強(qiáng)中央武力是一件相當(dāng)重要的事情，維持王族力量更是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的基石，一旦王族虛弱就是國(guó)家動(dòng)盪的開始，畢竟只有王族的力量強(qiáng)大才能震懾宵小，不使一些心懷鬼胎的人產(chǎn)生不應(yīng)當(dāng)有的想法。

蒯通看一眼司馬欣，隨後說(shuō)道：“天下局勢(shì)還沒有真正的穩(wěn)定下來(lái)，我們的軍隊(duì)或許不應(yīng)當(dāng)過早地注重外部。”

似乎還真的是那個(gè)樣子，疆域擴(kuò)張得太多迅速，軍隊(duì)也就大部分是在向外進(jìn)行推進(jìn)。國(guó)家的武力陷於一種外重內(nèi)輕的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，特別是隨著漢軍出兵塞外，幾個(gè)精銳軍團(tuán)很顯然離本土太遠(yuǎn)了。

呂哲沉默了下來(lái)。

壓制塞外胡人，派出軍隊(duì)或是侵佔(zhàn)或是蠶食遊牧民族的生存空間的國(guó)策已經(jīng)在執(zhí)行，未來(lái)的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間裡出塞的軍隊(duì)不會(huì)減少反而會(huì)增加，特別是第一層次地針對(duì)雁門關(guān)外的草原進(jìn)行佔(zhàn)領(lǐng)鞏固階段，被牽扯的兵力必然十分多，那麼對(duì)於內(nèi)部的威懾力也就降低了，更是延伸出一個(gè)新的憂慮。

什麼憂慮？呂哲制定的國(guó)策將步子邁得太大了。長(zhǎng)江以南已經(jīng)穩(wěn)定下來(lái)的統(tǒng)治疆域離塞外最短的都在一千二百里，間隔的幾個(gè)郡之中都是新納入統(tǒng)治範(fàn)圍的疆土，若是能達(dá)到統(tǒng)治穩(wěn)定倒也沒有什麼，可是一旦這些間隔地段亂了起來(lái)。豈不是要將本土與千里之外的軍隊(duì)切斷？

“我們或許應(yīng)該在中原徵召更多的士卒，用以投入針對(duì)持久的塞外戰(zhàn)爭(zhēng)。”蒯通語(yǔ)氣有點(diǎn)深沉：“隸屬南方的部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)用在針對(duì)南方的開擴(kuò)上面，起到南北共重的平穩(wěn)國(guó)策。”

司馬欣眉頭一挑，附和道：“軍師的建議顯然是經(jīng)過深思熟慮的。只是怎麼安撫……”頓了頓小心翼翼地看一眼呂哲：“出身南方的同僚，還需要王上多費(fèi)心了。”

所謂出身南方，其實(shí)就是一些利益既得者。也是目前軍中的現(xiàn)職武將集團(tuán)。

呂哲制定下的國(guó)策已經(jīng)註定加入軍中可以成爲(wèi)利益共同體的一份子，哪怕是一名最爲(wèi)普通的士卒除了能夠拿到國(guó)家支付的軍餉之外，征戰(zhàn)過程中也享受著來(lái)自於征戰(zhàn)掠奪的紅利，那麼對(duì)於兵源的徵召其實(shí)一直都存在競(jìng)爭(zhēng)。

目前漢軍數(shù)量約是二百二十萬(wàn)，一線部隊(duì)包含禁軍和國(guó)防軍的十五個(gè)軍團(tuán)總共在冊(cè)八十五萬(wàn)人，其餘二線部隊(duì)和三線部隊(duì)是包括輔兵、屯田兵和各郡縣的戍衛(wèi)部隊(duì)，每年夏季和冬季的徵召兵則不算在固定編制範(fàn)圍。

二百二十萬(wàn)的漢軍，因爲(wèi)呂哲是在南方崛起並建立國(guó)家，出身於南郡的士卒最多，隨後是衡山郡、廬江郡、九江郡、長(zhǎng)沙郡、會(huì)章郡、會(huì)稽郡這些地方又佔(zhàn)了其中的大約六成，只有不到三成是來(lái)自於長(zhǎng)江以北。長(zhǎng)江以北的士卒之中，有許多是先行逃亡到南方加入漢軍，一部分則是成建制地被呂哲所收編，像是王賁所部這支已經(jīng)在塞外參戰(zhàn)的部隊(duì)就是其中的代表，而徐巖所部的四十餘萬(wàn)原秦軍其實(shí)並沒有算入當(dāng)下的漢軍集團(tuán)，漢軍俘虜於齊燕的部隊(duì)也沒有被算入國(guó)家體制。

待在三川郡的原秦國(guó)中原軍團(tuán)遲早是要被納入國(guó)家承認(rèn)的正規(guī)軍，不過還需要進(jìn)行必要的精簡(jiǎn)，例如老幼的剔除，針對(duì)體格的測(cè)試，等等方面之後。漢軍俘虜?shù)凝R軍和燕軍數(shù)量不少，特別是齊軍的數(shù)量達(dá)到了驚人的一百三十萬(wàn)，燕軍則是隻有八萬(wàn)。

那一批俘虜目前是作爲(wèi)勞力在使用，是否會(huì)挑選俘虜進(jìn)入軍隊(duì)其實(shí)是存在爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的由頭是因爲(wèi)漢軍的待遇太好了，有太多的人認(rèn)爲(wèi)漢軍並不是誰(shuí)都能加入，顯然那批俘虜就在被排斥的範(fàn)圍之內(nèi)。

王賁和徐巖投奔之後的原秦軍沒有受到太多的排斥是爲(wèi)什麼？一方面是呂哲所堅(jiān)持，更多的是秦人確實(shí)是當(dāng)下最爲(wèi)優(yōu)秀的兵源。相比起秦地人的耐戰(zhàn)善戰(zhàn)，齊地人、燕地人，乃至於是趙地人、楚地人、韓地人、魏地人，他們與秦地人相比起來(lái)真的是有太多的不足。而那些所謂的不足很多不是來(lái)自於體格，是顯示在精神上面。說(shuō)白了吧。商鞅變法之後的秦人已經(jīng)習(xí)慣於服從，長(zhǎng)久以來(lái)培養(yǎng)的好戰(zhàn)也還存在，除了秦人之外的列國(guó)人卻是都自由散漫慣了，相同不利的作戰(zhàn)環(huán)境下秦人的忍耐力比之列國(guó)人高的不是一點(diǎn)半點(diǎn)。

分封制度下的國(guó)家有一個(gè)特點(diǎn)，那就是國(guó)家並不是君王一個(gè)人的國(guó)家，既不是“一家天下”，像是君王其下的分臣領(lǐng)主，國(guó)家亦有他們的一份，因此司馬欣完全有那個(gè)資格拜託呂哲爲(wèi)了國(guó)家做一些事情。

任何一個(gè)國(guó)家都存在派別，很多時(shí)候是以區(qū)域形成一個(gè)又一個(gè)派別。當(dāng)然也存在因爲(wèi)利益而形成不同的派別。漢國(guó)目前的派別不是那麼明顯，初步顯露出來(lái)的是“從龍派”和“後來(lái)派”。

從龍派說(shuō)的是那批自夷陵跟隨呂哲起於微末的那批人，代表人物是共尉、徐志、衛(wèi)翰、燕彼等人；後來(lái)派是，周文、桓楚、吳芮等等那些呂哲從南郡向外面進(jìn)行擴(kuò)張才歸入帳下的人，司馬欣和蒯通其實(shí)也算是後來(lái)派。

從夷陵就追隨呂哲的那批人，目前漢軍十五個(gè)軍團(tuán)之中，徐志是第一騎兵軍團(tuán)的中郎將軍團(tuán)長(zhǎng)，何懌是第二混編軍團(tuán)的中郎將軍團(tuán)長(zhǎng)，衛(wèi)翰是第五騎兵軍團(tuán)的中郎將軍團(tuán)長(zhǎng)。共尉是第七混編軍團(tuán)的中郎將軍團(tuán)長(zhǎng)，其餘各軍團(tuán)很多軍團(tuán)長(zhǎng)並不是從龍派，但是其副手或是建制下的精銳序列軍官必定是出身於從龍派。

隨著吞併楚國(guó)和對(duì)包括秦國(guó)在內(nèi)的列國(guó)進(jìn)行合併，出身於原來(lái)戰(zhàn)國(guó)的將領(lǐng)必定是越來(lái)越多。既定下的中郎將軍團(tuán)長(zhǎng)名額中，呂哲所採(cǎi)取的是擇優(yōu)之中又平均分配模式，其目的再簡(jiǎn)單不過了，無(wú)非就是不讓任何一個(gè)山頭獨(dú)大罷了。

漢軍的制度很多看似與當(dāng)下的軍隊(duì)沒有什麼不同。但是呂哲加入了典校系統(tǒng)（政委），也進(jìn)行了軍餉制度的變革，使軍隊(duì)成爲(wèi)某名將軍的私軍機(jī)率降到最低。同時(shí)。包括軍團(tuán)長(zhǎng)在內(nèi)的軍官都會(huì)進(jìn)行不定期的調(diào)任，乃至於是軍隊(duì)序列也會(huì)隨機(jī)地變更，一切還是基於“鐵打營(yíng)盤，流水的兵”爲(wèi)出發(fā)點(diǎn)。

在一系列的制約和平衡下，前提也是呂哲沒有獨(dú)佔(zhàn)所有的利益，更是呂哲不會(huì)昏了頭腦幹出天?怒人怨的事情，漢軍在某個(gè)將領(lǐng)的帶領(lǐng)下發(fā)生反叛的概率幾乎是被降到最低，這也是呂哲爲(wèi)什麼在急速擴(kuò)張下中原沒有平穩(wěn)下來(lái)之前，敢於讓國(guó)家大半武力遠(yuǎn)離本土的原因。

“中原各地徵兵的事情，回到南陵後召集衆(zhòng)臣商議，若是沒有充足和合理的反對(duì)意見，太尉署可以先列出一個(gè)計(jì)劃……”沉默了許久的呂哲開口就定下基調(diào)，又是短暫的沉默後，問：“你們認(rèn)爲(wèi)中原會(huì)有反覆？”

司馬欣可沒敢提出這種沒有根據(jù)的事情，他遲疑著說(shuō)：“諸國(guó)合併已經(jīng)進(jìn)入程序，大王保留了列國(guó)利益集團(tuán)的應(yīng)有的利益，但是總有人會(huì)在合併過程中失去一些東西。”

明白了，哪有什麼變革是沒人受到利益損耗的完美，呂哲所保證的是列國(guó)之中的一些權(quán)貴財(cái)產(chǎn)上的安全，但是絕大多數(shù)權(quán)貴在權(quán)利上卻是被一擼到底，並不是所有人都能接受失去權(quán)利，也不是所有人都在看清局勢(shì)後選擇加入到新的統(tǒng)治集團(tuán)中重新努力，那麼反彈必定是會(huì)出現(xiàn)的事情。

呂哲沒有那麼的幼稚，但是他選擇的是以非主力軍團(tuán)來(lái)作爲(wèi)可能出現(xiàn)的反彈鎮(zhèn)壓力量，主力軍團(tuán)卻要麼是出塞作戰(zhàn)，要麼就是陳列在控制邊緣線的區(qū)域。

事實(shí)上要是後勤線沒有出現(xiàn)問題，也就是海運(yùn)還在繼續(xù)，無(wú)論是出塞的那批漢軍，或者是安排在齊地和燕地的戍衛(wèi)軍，安排的區(qū)域從整個(gè)天下版圖中來(lái)看，那都是重要的要衝地段。

問題是膠州灣的海運(yùn)已經(jīng)中斷，新的海運(yùn)登陸口卻還沒有形成，處?kù)兑n地段的漢軍，無(wú)論是主戰(zhàn)軍團(tuán)還是二線部隊(duì)，從物資儲(chǔ)備的數(shù)量上來(lái)看都是不足的狀態(tài)，因此也讓一個(gè)本來(lái)符合實(shí)際的部署出現(xiàn)了巨大的漏洞。

蒯通是軍師嘛，他履行自己的職責(zé)就是將有可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行告知。現(xiàn)在，他在說(shuō)的就關(guān)於先前佈置下的漏洞，認(rèn)爲(wèi)在物資儲(chǔ)備不足的前提下，存在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大到足夠讓漢國(guó)失去新佔(zhàn)疆域的程度，甚至有可能還會(huì)葬送掉出塞的幾個(gè)精銳軍團(tuán)。

“我們也不是那麼確定秦國(guó)是不是真的甘心失去主導(dǎo)地位，要是扶蘇下令蒙恬東出，歷經(jīng)百戰(zhàn)下來(lái)的二十餘萬(wàn)秦軍不用南下攻擊我們的本土，蒙恬只需要率領(lǐng)那二十餘萬(wàn)精銳秦軍攻擊雁門、太原、代郡這片區(qū)域，能輕易地切斷我們與塞外部隊(duì)的後勤線。物資不足的情況下，我們?cè)谌獾牟筷?duì)要面臨是還有將近二十萬(wàn)的胡人，甚至還要將那些新出現(xiàn)的異族考慮進(jìn)去。”

“……”呂哲不得不嚴(yán)肅起來(lái)了。

“臣的建議是，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)儘快建設(shè)中原各地駐軍的交通線，加強(qiáng)出塞部隊(duì)後方的拱衛(wèi)軍力。同時(shí)，整編中的徐巖所部應(yīng)該調(diào)到長(zhǎng)江以南，派入幾個(gè)軍團(tuán)進(jìn)入秦地，或者是陳列在秦地邊境。另外，善於利用和控制已經(jīng)歸附的那些羣體，並不是針對(duì)扶蘇的破壞性質(zhì)，但是監(jiān)視和制衡是非常有必要的。”

呂哲用了一段時(shí)間才消化完那些話裡面的意思，新的變動(dòng)其實(shí)並沒有大幅度的改變之前的戰(zhàn)略部署，只是在某些方向上進(jìn)行加強(qiáng)和提速，潛在的更深層意見還是從中原各地，包括秦地那邊尋找更多有相同利益出發(fā)點(diǎn)的人，無(wú)論是在徵兵和未來(lái)官職的蛋糕上傾斜過去。

“難怪你們會(huì)說(shuō)需要進(jìn)行安撫。”呂哲心裡已經(jīng)同意兩人的勸諫，只是還需要與更多的人進(jìn)行溝通，得到更多人的支持。