第422章 扯皮

文閣裡邊，除了主位上的朱標之外，下邊還依次排開坐了一大票官員，都是以詹輝和許良爲首的工政司官員，隨便一數倒也有好十幾個，基本上這個新衙司的重要官員全都到齊，而這個小會議從人員構成也能直接看出來就是工政司衙門對皇帝的一次述職會議。

工政司在朝廷的地位特殊，雖然主要官員都是從六部官員兼任的，但實際上卻和六部沒有隸屬關係，而是直接對皇帝負責。

最先說話的正是工政司名義上的最高長官詹輝，雖然他主要是被調過來撐門面的，衙門主要的事情都是許良帶著人在做，但畢竟也還是名義上的一把手，真的甩手什麼都不管那肯定也是不行的，所以平時他還是比較關注工政司的工作推進，這不現在就有發揮的機會了。

就看他手裡拿著工政司衙門的工作匯表，一邊戴著眼鏡看著，一邊慢條斯理的說起來。

“陛下，如今我司基層官吏已經逐漸下放至地方，通過發放工商經營牌照也慢慢讓地方的工商環境有所規範，無論各地舊有還是新辦的工坊商戶數量朝廷就都有一個明確的數據，並且等過登記經營範圍，經營規模，資產多少這些信息朝廷大體能對總體工商規模有所把控。

這種規劃化管理確實有很大的積極意義，除了規範環境加強管控之外，對於朝廷監控商業稅收也有相當大的作用，目前來看市場的前景非常值得期待。

但是工政司在地方上的工作同樣也遇到了相當的困擾和阻力，而這些事情大約就是今日該好好談談的內容了。”

詹輝話一說完，在場之人都是齊齊的點頭，包括朱標在內的所有人面前其實都是有一份與詹輝同樣的報表，裡面包含了工政司所有地方的工作彙報，各個地方的工商環境和問題基本都一覽無遺。

大體來看這些工作推進的情況還是喜人的，此前大明並沒有對工商業足夠的重視，各地的情況其實朝廷都是兩眼一抹黑，就算是商稅能收多少全看地方官府心情，朝廷缺乏統一有效的管理，甚至連監察都很難做到。

如今工政司推進工作把各個地方工商情況一登記彙總然後報上來，朱標和上面的官員都是嚇了一大跳，即便不算開發經營後新辦的工廠工坊商戶，光是把舊有工商體量統計出來就已經相當嚇人了，他們都沒有想到實際上大明的工商規模如此巨大。

雖然說知道現在大明也依然是個農業社會，但是巨大的帝國體量天然就決定了其工商規模總量少不了，再怎麼樣也有那麼遼闊的疆土那麼龐大的人口數量，這個體量的工商規模就是想低也低不下去。

看到實際情況的朱標很吃驚也很憤怒，很難想象這樣體量的工商規模居然收不到多少商稅！

大明歲入六分之五是農業糧稅，剩下六分之一里大頭也是鹽專賣的收入，真正商稅在歲入的佔比實際上少的可憐，以前大家沒有意識到大明工商規模之大也就算了，現在統計一出來就讓他們懵了，這很明顯是不對的，我那麼多商稅跑哪兒去了？

大明的商稅正常來說或許不會太多，但也不至於現在這麼點。

以前他們沒有意識到這樣的問題，現在統一規範管理就都看出來了，而現在他們就可以對這樣的問題進行討論，這個情況是如何出現的，又該怎麼去改善優化。

“陛下，微臣總結了各地的彙報，如今工政司的工作推進主要還存在以下幾個的問題。 其一，是地方上存在著嚴重的保護主義，各地本土工商力量對本地市場，這樣的話大明的市場就完全處於割裂狀態，很不利於整體的工商發展。

其二，是工政司與地方官府的磨合問題，在工商管理的事情上雙方存在著很多重合的地方，一旦理念不同就很容易出現衝突的情況。

其三，戶部仍然沒有讓渡工商稅務，同時他們自身也無法建設一套統一的稅收制度，各地亂七八糟苛捐雜稅如果不能一一釐清，工商發展從何談起？

基於上述幾個主要問題，微臣對應的建議是朝廷需要出臺更加完備的工商管理法律，而這些法規的具體執行同樣則對地方官府有更高的要求，不然的話就算法規設立出來了那也是形同虛設。

另外朝廷也需要把工政司的權責和地方官府做明確的劃分，戶部也需要對商稅問題作出明確答覆，要麼讓渡商稅徵收的權力，要麼就要對地方徵稅進行統一有效的管理，避免地方再出現各種額外的關稅課稅。

臣的意見暫且就是如此，希望朝廷能就這些事情議個章程出來，其他人若是還有另外的看法可以再做補充。”

許良作爲工政司挑大樑的人，這個時候自然免不了要發表意見，這麼一說之後，此次會議的基調也就定了下來。

很多事情沒有經過實踐很難發現問題，如今工政司的工作鋪開之後，那真的處處都是阻礙，處處都是泥潭，現在說的這還是比較重要的幾個問題，其他沒說的問題更是多如牛毛。

其他人都是眉頭皺了起來，這些問題要處理起來真不是容易事，簡單幾條就直接涉及吏部、戶部、刑部的事務，而這樣幾個部門扯皮的事兒最是折磨人了，不過這也是朱標從六部直接兼職官員過來的目的，他們就是六部在工政司的駐派官員，如果涉及到與六部相關的事直接就可以商議。

隨後君臣之間就開展了漫長的口水拉鋸戰之中，各個人都訴苦的訴苦，表態的表態，又是分析利弊，又是扯皮拉筋，會議氛圍那是相當之枯燥無聊，可是真正做事大多數時候面對的就是這樣的事情，費勁巴拉的能推動一點進展就謝天謝地了，想要一下有如神助纔是真的理想過頭。

不過談論一會兒之後，一個太監急匆匆的跑進來，一邊看著許良一邊附耳在朱標身邊說著什麼。

隨後朱標便笑著看向許良道：“今日會議暫且如此吧，許駙馬你速去公主府，朕要多個小外甥了！”

(本章完)