怎能不沉默，怎會(huì)不沉默？
在場(chǎng)的大多來(lái)自州縣，官員品級(jí)大都相差無(wú)幾，穿著雖都爲(wèi)統(tǒng)一的大明紫紅官服，但官服與官服之間卻還有著天壤之別。
大部分來(lái)自沿海州縣的官員往往都在官服的細(xì)微之處不斷的做改進(jìn)，整體也顯得十分乾淨(jìng)，上好的綢緞上身效果極佳。
可那些來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)或內(nèi)陸州縣的官員就沒(méi)有這麼好的待遇了，官服大多都因爲(wèi)日常穿著的時(shí)常漂洗而顯得有些發(fā)白發(fā)灰。
僅僅是看外表，就能一眼看出不同州縣之間的差異有多麼巨大。
這就是如今大明的現(xiàn)狀，往往是南方比北方富裕，沿海比內(nèi)陸富裕，交通的不暢、產(chǎn)業(yè)的不同在很大程度上決定著這中間的差異。
而那些來(lái)自陝西的官員就更不必多說(shuō)，朱由檢甚至還看到有不少的官員身上還打著補(bǔ)丁。
“朕此次召集你們來(lái)京，一不會(huì)給你們貿(mào)然發(fā)銀子，二還會(huì)在未來(lái)從你們身上拿銀子，但朕今天會(huì)告訴你們?nèi)绾伟l(fā)揮自己所在地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極的發(fā)展地方，真正的做到爲(wèi)政一方就要造福一方百姓。”
臺(tái)下的官員有些譁然，但並未喧鬧，一個(gè)月以來(lái)的研討會(huì)他們已經(jīng)聽(tīng)過(guò)很多次來(lái)自各地不同官員所帶來(lái)的不同的意見(jiàn)了。
在這些意見(jiàn)中不乏有不少有用的信息，這讓每個(gè)官員都感到有些收穫。
只不過(guò)他們還在等待，還在等待一個(gè)訊息，一個(gè)信號(hào)。
“可能很多官員會(huì)說(shuō)，這朝廷不斷的從地方收稅而不交還地方，眼瞅衙門(mén)都快窮的吃不起飯了還怎麼造福百姓。”
“朕今天在這裡就是要和諸位愛(ài)卿講這一點(diǎn)，首先朕可以很明確的告訴大家，每年朝廷收上來(lái)的稅銀都是有去處的，除過(guò)軍費(fèi)和預(yù)算內(nèi)的朝廷開(kāi)支以外，都會(huì)以各種方式轉(zhuǎn)移給地方，這一點(diǎn)大家不必?fù)?dān)心。”
“而轉(zhuǎn)移不是說(shuō)某一州縣今年收上來(lái)十萬(wàn)兩，就還給你十萬(wàn)兩，而可能是你交了十萬(wàn)兩卻一分都拿不到，因爲(wèi)你當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展好啊，你們衙門(mén)不靠朝廷年終的補(bǔ)貼也能生活的不錯(cuò)啊；而什麼樣的州縣會(huì)拿到這筆銀子呢，那些地域不佳、那些產(chǎn)業(yè)還正處?kù)栋l(fā)展期的州縣可能一年只能收上來(lái)幾千兩銀子的稅銀，但可能年底就能拿回去數(shù)萬(wàn)兩銀子，這都不一定。”
“這是朕爲(wèi)諸位愛(ài)卿制定的發(fā)展第一策，稅銀補(bǔ)貼，此策將涵蓋所有大明州縣及軍鎮(zhèn)，當(dāng)然軍鎮(zhèn)將單獨(dú)由兵部列項(xiàng)計(jì)算補(bǔ)貼銀兩數(shù)目。”
臺(tái)下不少官員頓時(shí)喜笑顏開(kāi)，無(wú)一例外他們或多或少都來(lái)自大明比較落後的州縣。
既然是探討會(huì)，朱由檢早早就立下了規(guī)矩，不能只聽(tīng)不說(shuō)，既要帶著耳朵來(lái)聽(tīng)朝廷對(duì)於地方的好政策，更要暢所欲言。
眼下就有一名州縣官員舉手道：“陛下，如此一來(lái)若是有地方官員懶政不作爲(wèi)，豈不是也能連年靠著補(bǔ)貼過(guò)肥年。”
朱由檢爽朗一笑，答道：“若是真有這樣的官員，那可就莫怪朕言之不預(yù)了，之前各地都有行文講到將來(lái)會(huì)在全大明各個(gè)州縣設(shè)立廉政督查處，此爲(wèi)大明東廠麾下部門(mén)，我希望諸位愛(ài)卿將來(lái)不要在此處相見(jiàn)。”
此言一出，衆(zhòng)臣皆是心中一驚。
不少官員原本心中撥的花哨的小算盤(pán)也在這一瞬間收了起來(lái)。
東廠的威名誰(shuí)人不知。
眼下的東廠詔獄之內(nèi)可謂人滿爲(wèi)患，住在裡面那可是高消費(fèi)。
想要活命就得拿錢(qián)，要是真犯了不可饒恕的大罪。
估計(jì)花錢(qián)都難保命，指不定什麼時(shí)候就身死牢獄之中。
誰(shuí)也不敢冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
而另外一邊還有官員舉手說(shuō)道：“若是每一年從我所管轄的州縣內(nèi)收走，到頭來(lái)都給了其他州縣，指不定下轄的百姓都會(huì)有意見(jiàn)。”
朱由檢聽(tīng)罷便說(shuō)道：“並不會(huì)，如果你所在的州縣每一年收走的稅銀卻沒(méi)有補(bǔ)貼回來(lái)的稅銀高，那朕應(yīng)該爲(wèi)你高興。
當(dāng)?shù)氐陌傩找矐?yīng)該感謝你的努力，畢竟那已經(jīng)證明你的執(zhí)政有方，當(dāng)?shù)氐陌傩找呀?jīng)過(guò)上了相對(duì)全大明較好的日子了。”
如此說(shuō)其實(shí)也並不是沒(méi)有道理。
下面的官員哪個(gè)不是在日常政務(wù)中起起伏伏數(shù)十載，更關(guān)鍵的是這一次朱由檢並未挑選那些高居廟堂之上的理論派。
而是貼近民生的實(shí)戰(zhàn)派，也就是眼下的這些州縣父母官們。
看在場(chǎng)衆(zhòng)人都略有所思的在思考稅收新政對(duì)自己所帶來(lái)的改變，接下來(lái)朱由檢便拋出了另一個(gè)重磅炸彈。
“即日起，所有地方州縣經(jīng)省發(fā)展規(guī)劃署許可，皆可在《大明朝廷營(yíng)商管理法》細(xì)則的規(guī)定下自行開(kāi)展具有嚴(yán)格限制的、民生保障性的商行，來(lái)服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩盏耐瑫r(shí)在合理的範(fàn)圍內(nèi)賺取一定的利潤(rùn)。”
朱由檢的話猶如一顆驚雷被拋在了臺(tái)下官員之中。
所有人難以相信自己到底聽(tīng)到了什麼？
《大明朝廷營(yíng)商管理法》？
這是什麼時(shí)候行文下來(lái)的法條嗎？
什麼限制啊，什麼利潤(rùn)啊，大部分都被在場(chǎng)的州縣官員所忽略掉了，他們只聽(tīng)到了部分話語(yǔ)，卻在腦海中共同浮現(xiàn)出了一個(gè)詞“地方衙門(mén)允許合法經(jīng)商”。
朱由檢做出的這個(gè)決定其實(shí)也是冒了很大的風(fēng)險(xiǎn)的，畢竟在所有內(nèi)閣官員包括黃立極和七部官員看來(lái)，這樣的決策無(wú)疑會(huì)在無(wú)形之中讓地方衙門(mén)很容易滋生腐敗。
並且這一類的腐敗和傳統(tǒng)意義上的官員剝削當(dāng)?shù)匕傩栈蛘哓澪鄄煌坏┱娴穆鋵?shí)到位通常會(huì)帶有極強(qiáng)的隱蔽性。
現(xiàn)如今雖然有官員在私底下做點(diǎn)小生意，但那大多都是讓自家族人做些小買(mǎi)賣。
而此次的新政卻完全不同，是徹底的允許了各個(gè)地方能夠在一定的範(fàn)圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這意義與以往的新政都有著本質(zhì)的區(qū)別。
臺(tái)下頓時(shí)舉起了數(shù)十雙手。
朱由檢含笑說(shuō)道：“一個(gè)一個(gè)來(lái)嘛，那邊上的那位愛(ài)卿就你先來(lái)吧。”
被點(diǎn)到的官員強(qiáng)忍著內(nèi)心的激動(dòng)開(kāi)口說(shuō)道：“陛下所言當(dāng)真嗎？地方衙門(mén)也能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)？若是有利潤(rùn)也歸屬於地方，朝廷會(huì)收走嗎？”