隨著大量新兵、背嵬軍、鹹平軍陸續(xù)前往南河套，雖然當?shù)貪u漸開墾了許多屯田，也無法擔負著糧食的供給。當然，京畿各地也設(shè)有訓(xùn)練場所，不過效果弱了很多。

於是再度將裴濟調(diào)往夏州，此人在靈州頗有政績，決事公平，諸羌信服，同時興修水利，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一個文武兼?zhèn)涞碾y得良臣良將。

正好向敏中進入西府將擔子挑起來，王顯能力稍遜一籌了。

於是將王顯調(diào)赴定州，授山南東道節(jié)度、同中書門下平章事、定州路行營都部署、河北都轉(zhuǎn)運使兼知定州。也就是讓他一手主持河北邊防事務(wù)，隨後因孔守正提議，在契丹入侵時，又加鎮(zhèn)、定、高陽關(guān)三路都部署，許便宜從事。

這道任命有一個背景，遼國野心勃勃，隨時南下入侵，然而河北諸將羣龍爲首，各自爲戰(zhàn)力量不夠，必須要有一個懂軍事的威望高的人領(lǐng)首。

王顯無疑勝任了。

但接下來還有人事調(diào)動。

王化基以本官罷相。

他沒有犯錯，也不是因爲宋九關(guān)係，因爲下面還有新的任命。以馮拯、陳堯叟爲給事中，薛映、樑鼎、楊億爲知制誥，論關(guān)係楊億豈不是更親密？

主要王化基呆在中書時間太長了，五六年時間，不上就得退了。

上上下下才是宋朝官制主題。

不但文官，武將也是如此。

宋九忽然想到了王安石的將兵法，可是在時候一個軍頭都敢佔據(jù)益州，想稱王稱皇，他如何說出口？

隨著以馮陳二人爲同知樞密院事。

王欽若從西川回來，安撫有功，遷爲參知政事。

但這種上上下下，人事不停的變動，讓宋九產(chǎn)生了時間的緊張感。

他不可能一輩子呆在中書。幾年後一旦自己調(diào)動了，所有計劃也泡湯了。其他人能領(lǐng)手起來嗎？他十分懷疑。

如有一天，職方員外郎吳淑突發(fā)奇想，大約春秋看多了。想在軍中推廣戰(zhàn)車。

趙恆有些意同。

很多人居然沉默，是啊，春秋上記載戰(zhàn)車那麼牛，爲什麼現(xiàn)在它沒有了。只有少數(shù)幾個大臣反對，又說不出所以然。

宋九隻好做解釋，戰(zhàn)車在春秋時派上了用場，一是君子戰(zhàn)，不象現(xiàn)在爲了打勝戰(zhàn)爭，各種計策無所不用其極，二是主要針對步兵。如趙國與胡人作戰(zhàn)就沒有用戰(zhàn)車，而是改胡服，學(xué)胡騎。再到漢朝，騎兵又發(fā)明了馬蹬子，這可以使騎兵在馬上做出更靈活的動作。速度是不如單純的騎兵。成本高於騎兵，靈活度又不足，於是戰(zhàn)車淘汰出局。

他這一提，張齊賢忽然想起一件事，那就是唐朝宰相房管似乎在關(guān)中也用了戰(zhàn)車對付叛軍，結(jié)果那一戰(zhàn)慘敗，四萬士兵慘死。

於是趙恆不再提戰(zhàn)車了。

否則一場大災(zāi)難降臨到了宋朝上空。

所以宋九加快了步伐。

先是提議了一件事。

那場風颳了。攻下幽州，然後將幽州城催毀。宋朝也付出沉重的代價，花了無數(shù)錢帛，並且一個最重要的盟友徹底滅亡了。但收穫也很大，並且從幽州擄來許多貴族，讓宋九將他們一一送到礦坑裡挖礦了。

但趙恆心軟。他繼位以後，又下詔將這些人釋放出來，並且賞賜了一些閒官，養(yǎng)在京城。其中就包括韓德讓家族的一些親人。

憑什麼要養(yǎng)這些人？

宋九每每看到他們，心中總是不大高興。

因此索性提議。用他們換蕭燕燕南下?lián)锶サ陌傩眨会嵯蚴捬嘌嗍救酰h和。

田錫做爲使者去了遼國，換人可以，特別是韓德讓的族人，蕭燕燕一直表示著關(guān)注。但議和則不行，可以，必須交出飛狐關(guān)、靈邱縣與紫荊關(guān)、偏關(guān)與神武城這些地盤。

這個有點不大好說，偏關(guān)與神武城石敬塘並沒有割讓給遼國，爲北漢所有。不過隨著宋朝屢次侵犯，遼國救援，也漸漸將這一地區(qū)吞食下去了。在史上宋朝一直沒有將它收回去。

至於紫荊嶺與飛狐關(guān)、靈邱縣倒是割讓給了遼國，然而易州後來被柴榮拿下。可是易州孤懸於易水北面，宋朝所佔的多是平原地區(qū)，守也不守不住。因此那場風颳過後，宋九還是提議果斷將易州、金臺屯等處放棄，但反過來，佔據(jù)紫荊嶺這塊高地，修築紫荊關(guān)。

蕭燕燕去年南下，想將紫荊關(guān)收回來，那時耶律斜軫還沒有死，派人打探，宋朝駐紮在紫荊關(guān)的是魏能，全軍戒嚴，軍紀嚴明，而且它的後方就是飛狐河谷，雖不寬大，可以種莊稼，養(yǎng)牛馬羊，足以能保障駐軍的供給。加上紫荊關(guān)的地形險惡，易守難攻，耶律斜軫怕出意外，建議蕭燕燕取消了那次攻打。

這個內(nèi)幕田錫不知道的，但他知道紫荊關(guān)的重要性，若是紫荊關(guān)丟了，飛狐關(guān)同樣未必能保，飛狐關(guān)一丟，那麼河?xùn)|河北前線等於被太行山一切爲二，各自爲戰(zhàn)。

偏關(guān)與神武城也是如此，一旦丟失，成立不久的勝州也難以保住。

沒有答應(yīng)，然後田錫回來，雙方交換俘虜，又換回幾千百姓。但還有許多百姓未換回來，讓蕭燕燕送到中京上京地區(qū)，做了各部族的奴隸。

當然，這趟出使的結(jié)果，便是再次讓幾千萬宋人感到了一場羞侮。

先帝請和，請了二次，不同意，非得打，新帝請和仍不同意，又提出讓人無法答應(yīng)的理由，還是要打，難道宋人真那麼弱嗎？

百姓的憤怒，以及言臣彈劾宋九的軟弱，宋九都沒有太在意，至少他的目標達成了，議和派從此閉上了嘴巴。

接著又做了第二件事。

與王欽若一道改良商稅。

宋九在蘇州，就聽到許多商人的抱怨，商稅率太高了，實際宋九已經(jīng)改革過一次商稅法，比如原來幾乎每過一州就要收一次往稅，現(xiàn)在改成了以一路計算一次往稅，讓商人少了許多剝削。

不過仍然很高。例如從蘇州運一趟貨物到京城，兩浙路、淮南東路、京東路，京西路，再加上百分之二的住稅。稅率幾乎達到了百分之十四。這還算是近的，若是從荊湖南路，或者兩廣、巴蜀運一趟貨物到京城，稅率會翻上一倍。

因此宋九做了第二次商稅改革。

往稅繼續(xù)以路爲單位增加，本州之內(nèi)，不得計往稅。

往稅稅率下調(diào)到百分之二。

若是大規(guī)模的交易，商品價值超過一千貫以上者，往稅與住稅全部下降到百分之一點五，若是超過五萬貫以上者，下調(diào)到百分之一。雖然這樣稅率變得很低。不過能逃稅的都是那些大商人們。

朝廷統(tǒng)一印刷稅票，以稅票爲憑證，商品抵達彼岸時，必須持所有的住稅往稅稅票，在交易地讓過所查驗。將稅票上交，給朝廷計帳，纔可以交易，否則不管買賣雙方，都要嚴懲不貸，輕者罰沒所有商品，並且以其五倍以上的價格罰錢。重者流放。

爲防止胥吏勒索，乾貨盤查時間不得超過半天，鮮貨盤查時間不得超過半個時辰。若是雙方爲商品價值發(fā)生衝突，乾貨從商人商品中每類抽取商稅的比例貨物，外加千分之二的保管成本，一月內(nèi)不取者由官府處理。鮮貨者以當?shù)匚飪r計算。若確有胥吏盤削之舉，商人可以向官府投訴，同樣會嚴懲不怠。若是有權(quán)貴或者大商人無理取鬧，那麼等同逃稅處罰，主事者輕者當場笞杖。重者流放。

以及若干規(guī)訂，

實際就是下調(diào)稅率，讓中小商人有一線生機，再就是勒令權(quán)貴與大商人必須交稅，最後就是防止胥吏勒索爲非作歹。

纔開始實施時，引起很多麻煩，大商們繼續(xù)逃稅，胥吏們繼續(xù)勒索，甚至還發(fā)現(xiàn)了假稅票。但嚴懲時，又遭到許多士大夫的反對，說君子不當言利。

宋九粗暴地說了一句：“不言利是吧，好，從今天起，停止發(fā)放官員薪酬，你們同不同意，或者將薪酬降到唐朝水準，你們同不同意？”

鬧了兩年多，才漸漸平靜下來，纔開始商稅收入迅速減少，直到第三年後才漸漸持平。

然而這次改革，卻極大地繁榮了商業(yè)發(fā)展。

而且宋九這次改革還有一個十分不錯的背景，那就是遼國的不斷入侵，給舉國上下帶來了危機感。

冬天到來了，意味著又是入侵的好時光。

遼國又有無數(shù)軍隊南下，聞聽到遼軍南下的消息後，李繼宣、楊延昭、楊嗣與大太監(jiān)秦翰等人迅速在破虜軍城商議。

主力部隊乃是秦翰與李繼宣率領(lǐng)，三萬宋兵，而且是清一色的騎兵，背靠破虜軍城立陣，準備與遼軍來次正面作戰(zhàn)。楊嗣與楊延昭率六千騎兵趕到西山的羊山一帶，準備包抄遼軍後路。張斌作爲先鋒官在羊山邊上的長城口先伏擊遼軍，順便掩護二楊的埋伏。王顯在後方召集大軍，準備支援，或者擴大戰(zhàn)果。

十月中旬，南侵的遼國先鋒踏上了宋境，然而漫天的細雨，泥濘的道路讓先鋒大將遼國皇太子耶律隆慶皺起眉頭。

爲什麼不下雪，反而下雨啊？

首先遼軍的弓弦是皮質(zhì)的，被雨水浸泡後就不堪用了，無法用弓箭的遼軍無疑會被大大的削弱了戰(zhàn)鬥力。

可這時的遼軍看到宋朝軟弱，忘乎所以，明知道這個雨下得很不好，耶律隆慶繼續(xù)下令進軍。

可能他認爲宋朝河北頭號重將範延召剛剛因病去世了吧。

但他忘記了他們遼國兩個勇將也去世了。但宋朝這邊李繼宣、荊嗣、魏能、楊嗣、楊延昭、田敏、張凝、秦翰等人的日益成熟，陳州那邊還有一頭老虎被雪藏了。

論將，遼國已經(jīng)處在下風。

一把寒冷的秋雨中，遂城之戰(zhàn)拉開帷幕。