“易安，陛下新登基不久，如此，天下熙熙攘攘，未必妥也。薛居正說(shuō)道。
如果拿下節(jié)度使，也許還有點(diǎn)容易，但再執(zhí)行宋九的政策，禁兵反感，就可能引起更多的變故。
“薛公，非也，契丹有諸多部族，爲(wèi)何能迅速調(diào)節(jié)大軍？翰魯朵也！”宋九道。
耶律賢當(dāng)了皇帝后，擁護(hù)他的漢官高勳封爲(wèi)南樞密使，加拜秦王，韓家的韓德讓先爲(wèi)上京留守，後爲(wèi)南京留守，拜燕王，實(shí)際等於將南大門(mén)交給了韓德讓。
隨著這個(gè)變化，一系列的典章制度與軍隊(duì)制度也漸漸成熟，那就是南北面制，北面稱國(guó)制，是契丹人的，南面稱漢制，給漢人預(yù)備的，又在北面官當(dāng)中再分南北樞密院，是全國(guó)最高系統(tǒng)，軍政財(cái)權(quán)一把抓，又分北南宰相府，由皇族後族成員主管，這個(gè)是榮職，只有“佐理朝政”之權(quán)，北南大王院，相當(dāng)於各族的大管家，北南宣徽院，類(lèi)似工部，大惕隱司，掌管皇族政教事務(wù)，夷離畢院，刑部，敵烈麻都司，禮部，大林牙院，翰林院。
南面官與北面官差不多，區(qū)別就是用的是漢人官職，多與唐制差不多，另外就是隻能管理幽雲(yún)漢人地區(qū)，北契丹人可以擔(dān)任南面官，可漢人想登北面系統(tǒng)的大門(mén)很難。
這就是最早的“一國(guó)兩制”。
另外就是宋九所說(shuō)的翰魯朵制，這個(gè)成立時(shí)間很早，漢語(yǔ)譯過(guò)來(lái)就是帳幕之意。早在阿保機(jī)時(shí)就從全國(guó)海選出來(lái)精銳兵士，組成了皇帝親衛(wèi)隊(duì)。與皇帝形影不離，這就是翰魯朵，隨後每一任皇帝都會(huì)組成一支翰魯朵。
翰魯朵入則居守，出則扈從，若是皇帝死了，他們又作爲(wèi)遺產(chǎn)由下一任皇帝繼承。
平時(shí)他們?cè)谄醯澇龅牡乇P(pán)放牧，自給自足，因此不需要國(guó)家來(lái)?yè)?dān)負(fù)費(fèi)用。出戰(zhàn)時(shí)契丹也不出軍餉。來(lái)自何處，靠他們搶去，所搶來(lái)的全部屬於他們自己的。
這是在唐朝府兵制上延伸出來(lái)的產(chǎn)物，但宋朝不能執(zhí)行它。原因很簡(jiǎn)單，宋九也說(shuō)過(guò)，打巴蜀南漢南唐，兵士積極。是因爲(wèi)有財(cái)富可供兵士擄掠，但打契丹，能搶到什麼？然而契丹開(kāi)戰(zhàn)，那怕是平滅各部族叛亂，也能得到牛羊奴隸，更不用說(shuō)是對(duì)付漢人了。
正是這種古怪的制度。又因爲(wèi)他們聚在一起，契丹輕易的不需任何費(fèi)用，得養(yǎng)十萬(wàn)大軍，到開(kāi)戰(zhàn)時(shí)又能迅速將十萬(wàn)大軍聚集在一起。
宋九說(shuō)出翰魯朵，幾人終於沉默。
契丹有契丹養(yǎng)軍隊(duì)的辦法。宋朝有宋朝養(yǎng)軍隊(duì)的辦法，趙匡胤將禁兵一起放在城中養(yǎng)。無(wú)非就是將大軍控制在朝廷手中，而非是在地方，以免叛亂產(chǎn)生，可是成本太高了。
因此宋九借鑑了唐朝府兵制，藩鎮(zhèn)養(yǎng)兵制，契丹翰魯朵，宋朝禁兵制，想出這種新的養(yǎng)兵制度。
大家都在改，爲(wèi)什麼到了趙匡義手中不能改革？
而且宋九所說(shuō)也不能不重視，剛纔的軍妓也讓幾人感到震憾，連妻子都在賣(mài)身，這樣如何讓士兵願(yuàn)意奮死作戰(zhàn)？
宋九提起這個(gè)翰魯朵，終於讓他提議得到通過(guò)，趙匡義詔書(shū)，從開(kāi)封、鄭州、洛陽(yáng)、孟州、滑州、宋州等京畿周邊地區(qū)十二個(gè)州府劃出五萬(wàn)緡耕地，作爲(wèi)禁軍的永久性屯田，將禁兵由城內(nèi)向城外轉(zhuǎn)移。
但實(shí)際執(zhí)行下去，還是引起無(wú)窮的麻煩。
爲(wèi)了高昂的退伍費(fèi)用與撫卹賞賜費(fèi)用，三司官員不高興，羣臣反對(duì)。
然而沒(méi)有它們，大多數(shù)兵士不願(yuàn)離開(kāi)京城，那麼會(huì)直接導(dǎo)致禁兵譁變。
到了下面，又因爲(wèi)屯田與百姓產(chǎn)生了諸多爭(zhēng)執(zhí)，還有許多將領(lǐng)貪沒(méi)屯田所得，或者變相地額外佔(zhàn)有耕地，租佃給百姓耕種謀利。
花了一年多時(shí)間，才勉強(qiáng)將城中的四分之一禁兵遷於郊外。
這也在宋九意料之中，權(quán)當(dāng)是在江州折騰了一回。宋九此舉著眼的不是現(xiàn)在，而是未來(lái)。
而且在他的建議下，各邊防將領(lǐng)權(quán)利得以明確保留，只要不改變，那麼北宋以後再也不會(huì)出現(xiàn)文人領(lǐng)兵，太監(jiān)掛帥的情況。
除了這一條，在其他方面，宋九還是贏得了廣大士大夫交口稱讚。做事細(xì)心，爲(wèi)人低調(diào)謙虛，有耐心，提撥後進(jìn)，考慮全面，仁政愛(ài)民，也懂經(jīng)營(yíng)之道。這一年多來(lái)，在宋九處理下，國(guó)家財(cái)政越來(lái)越健康，至少做爲(wèi)一個(gè)參知政事，當(dāng)之無(wú)愧。
……
宋九看著奏摺，範(fàn)昱上書(shū)說(shuō)錢(qián)氏據(jù)兩浙八十年，外厚貢獻(xiàn)，內(nèi)事奢僭，地狹民衆(zhòng)，賦斂苛暴，雞魚(yú)卵菜，纖悉收取，斗升之逋，罪至鞭背，少者數(shù)十，多者至五百餘，訖於國(guó)除，民苦其政，請(qǐng)朝廷罷除之。
宋九在後面批註，汝心意佳，然勿多言，否失之磊落也。
然後將它交給趙匡義審閱。
宋朝拿下江南，都眼巴巴地看著東南，晉燕也想，但那將是惡戰(zhàn)，東南纔是主要的。
錢(qián)椒來(lái)到京城，盧多遜等大臣請(qǐng)求趙匡胤將錢(qián)俶留下，誰(shuí)知趙匡胤不同意，反而對(duì)錢(qián)俶說(shuō)，有我在一天，你就會(huì)平安地做吳越王。
趙匡胤死了，趙匡義登基。
錢(qián)俶讓他的長(zhǎng)子錢(qián)惟演帶著龐大的貢品來(lái)京城貢賀。
可是趙匡義屢詔他來(lái)京，錢(qián)俶無(wú)法推辭，不得不來(lái)。
但這一回趙匡義沒(méi)讓錢(qián)俶回去了。
宋九也贊成留下錢(qián)俶，雖這件事做得不地道，不過(guò)讓東南獨(dú)立，那成了什麼，難道將歷史倒退，實(shí)行商周的諸候制？而且接下來(lái)與契丹鏖戰(zhàn)，更離不開(kāi)東南的支持。
可是錢(qián)俶做了一件糊塗事，他不滿意趙匡義的做法。一連上了三十道奏摺，請(qǐng)求趙匡義恩準(zhǔn)他回杭州去。又從吳越運(yùn)來(lái)大量錢(qián)帛。賄賂官員，包括宋九，都接到他一大批昂貴的禮物。
實(shí)際宋朝於公於私，不可能讓吳越存在了，這樣做不但得不到有用功，反而會(huì)引起趙匡義的疑心與反感。
但錢(qián)俶有他的想法，難道在京城做階下囚比在杭州做國(guó)王更好？因此錢(qián)俶與他大部分臣子繼續(xù)要求朝廷將他們放回去。
然而這時(shí)陳洪進(jìn)突然獻(xiàn)出漳泉二州來(lái)歸，陳洪進(jìn)老了。六十四歲，要地盤(pán)沒(méi)多少地盤(pán)，要兵士沒(méi)多少兵士，看到朝廷又將錢(qián)俶扣下不放回去，知道趙匡義用意了，主動(dòng)獻(xiàn)土投降，求一個(gè)富貴太平的生活。
趙匡義大喜望外。封陳洪進(jìn)爲(wèi)同平章事，讓他的長(zhǎng)子陳文顯爲(wèi)通州團(tuán)練使，仍回去掌管泉州，又讓他另一個(gè)兒子陳文凱爲(wèi)滁州刺史，仍知漳州。
那天京城全城歡慶，可在歡慶之餘。大家不由地看著驛館。
陳洪進(jìn)突然的獻(xiàn)土，導(dǎo)致錢(qián)俶無(wú)後路可退了，但他還是不甘心。還好，他手下有一個(gè)頭腦清醒的，崔仁冀。進(jìn)勸道，朝廷意可知也。大王不速納土，禍將至。
但其他大臣依然七嘴八舌，崔仁冀又問(wèn)了一句：“今在人掌握之中，去國(guó)千里，只有羽冀才能飛去?！?
各位，你們長(zhǎng)翅膀沒(méi)有，若沒(méi)有，請(qǐng)問(wèn)你們有什麼辦法回杭州？
錢(qián)俶無(wú)奈，獻(xiàn)出吳越八十六縣，五十多萬(wàn)戶百姓。
由於他的不自覺(jué)，享受不到陳洪進(jìn)的待遇了，朝廷核派官員前去知兩浙諸州事，盧多遜推薦範(fàn)昱，宋九與範(fàn)昱南下共事過(guò)，兩人關(guān)係不錯(cuò)，宋九同樣認(rèn)爲(wèi)範(fàn)昱是一名良吏，能文能武，仁政愛(ài)民，頗有其父之風(fēng)，因此以範(fàn)昱權(quán)知兩浙諸州事。
這是範(fàn)昱去杭州後寫(xiě)來(lái)的第一份奏摺。
在奏摺裡範(fàn)昱過(guò)於醜化了錢(qián)氏對(duì)兩浙的治理。
是不錯(cuò)，吳越稅務(wù)有些重，但那是無(wú)奈，爲(wèi)了自保，吳越不得不養(yǎng)了十來(lái)萬(wàn)軍隊(duì)，同時(shí)又要向宋朝每年納貢大量金銀錢(qián)帛，稅能不重嗎？
但錢(qián)氏治理吳越並不差，例如吳越首先發(fā)明用籠石法治理錢(qián)塘江，大修水利，開(kāi)發(fā)太湖流域，使得東南人煙成爲(wèi)全國(guó)最密集的地區(qū)。僅是一個(gè)蘇州與浙江，福建少量北部地區(qū)，戶數(shù)達(dá)到五十多萬(wàn)，這容易嗎？
甚至正因爲(wèi)錢(qián)氏的治理，爲(wèi)宋朝提供了最重要的供給基地。
如今吳越歸宋，不需要進(jìn)貢，也不需要養(yǎng)活那麼多軍隊(duì)，朝廷可以寬賦於民，還能收買(mǎi)吳越百姓之心。
範(fàn)昱此舉是很正當(dāng)?shù)摹?
然而也不需要過(guò)份貶低錢(qián)氏的功勞，在內(nèi)政上，除了宋朝，餘下數(shù)國(guó)無(wú)一國(guó)及吳越！
而且因爲(wèi)錢(qián)氏的獻(xiàn)土，朝廷不需要征伐，能得善始善終，還能減少無(wú)數(shù)軍士百姓不必要的流血犧牲，況且以前吳越對(duì)宋朝的幫助，從這幾條來(lái)說(shuō)，錢(qián)俶是有大功於宋朝的。
範(fàn)昱醜化錢(qián)家，有點(diǎn)兒嫌得是小人之心了。
趙匡義看了奏摺，又看了宋九的批註，忍不住笑了起來(lái)。
這是小事兒，正好國(guó)家?guī)斐渥?，於是下詔免吳越一年所有賦稅。
然後他眼睛看著西北方向。
但在這之前，還有一件事要辦。
數(shù)月前，三館竣工，他召羣臣參觀，也召見(jiàn)了李煜與劉鋹，曾問(wèn)李煜：“聞卿在江南好讀書(shū)，此中簡(jiǎn)策，多卿舊物，近猶讀書(shū)否？”
問(wèn)他是不是在讀書(shū)是假的，實(shí)際是警告李煜，你的國(guó)早成了我的國(guó)，包括你的藏書(shū)都成了我的，就不要再哼哼唧唧了。
然而李煜繼續(xù)在寫(xiě)那些牢騷滿腹的小令。
“一江春水向東流，難道你還想回到金陵嗎！”
……
春去春來(lái)，又一年春天來(lái)到。
趙匡義讓張洎帶著密信出使高麗。
宋九對(duì)此詔搖了搖頭，不起作用，不過(guò)隨著張洎離開(kāi)，還有一支人馬也去了高麗，那就是河洲的一個(gè)新作坊，他們帶著大量兵器，同時(shí)趕向高麗。因爲(wèi)宋九未真正指望過(guò)高麗，因此這些兵器還是以謀利爲(wèi)主。
高麗不重視，會(huì)喪失一次大好崛起機(jī)會(huì)，若重視，會(huì)使他們財(cái)政雪上加霜。就看高麗人有什麼想法了。
實(shí)際與張洎出使高麗一樣，實(shí)際作用不大，只是起噁心契丹之功能。
真正讓宋九感興趣的還是那羣女真人建立的小國(guó)家。
張洎前面離開(kāi)，趙匡義於政事堂問(wèn)曹彬：“周世宗及我太祖親征太原，以當(dāng)時(shí)的兵力卻不能拿下太原，何故也？是城壁堅(jiān)固不可近？”
曹彬答道：“世宗時(shí)，史超敗於石嶺關(guān)，由是人情震恐，大軍乃還。太祖頓兵甘草地中，軍人多腹疾，因此中止，非城壘不可近?！?
“我今若舉兵太原，卿以爲(wèi)如何？”
“國(guó)家兵甲精銳，人心擁戴，若行吊伐，何有不可！”
薛居正道：“陛下，不可，昔日世宗起兵，太原倚北戎之援，堅(jiān)壁不戰(zhàn)，以致師老而歸。及太祖破敵於雁門(mén)關(guān)南，盡驅(qū)其人民分佈於河洛之間，雖巢穴尚存，而危困至極。得之不足以闢土，舍之不足以爲(wèi)患，望陛下熟慮?！?
“今事同而勢(shì)異，彼弱而我強(qiáng)，昔日先帝破此敵，徙其人民而空其地，正是爲(wèi)今日事?！壁w匡義忽然停下，看著宋九。
宋九也喜歡權(quán)利，但這個(gè)權(quán)利之心不是很重，都做到參知政事的高位上，還想什麼？如果不是爲(wèi)了玉蘋(píng)，他的進(jìn)取心更淡了。
正是因爲(wèi)他的知足，中書(shū)幾個(gè)大佬對(duì)宋九不惡。
大家相處比較和睦，薛居正與沈義倫也老了，於是平時(shí)政務(wù)多交給盧多遜與宋九處理，這也給了宋九表現(xiàn)機(jī)會(huì)。
這近兩年中，宋九在中書(shū)發(fā)揮的作用越來(lái)越大，而且因爲(wèi)他的謙遜，做得也不錯(cuò)，這讓趙匡義更看重。
但此時(shí)趙匡義看到宋九擰眉，於是問(wèn)了一句：“宋卿，你有何意？”
宋九先是緘默，眼睛卻不自覺(jué)的看了一眼北方。
終於用兵北方了……