北京城，國(guó)務(wù)總理官邸，華燈初上之時(shí)，初夏的輕風(fēng)，吹拂著總理官邸後花園兩側(cè)的樹(shù)冠；花圃裡的盆壇，散發(fā)出陣陣清香；星星眨著明亮的眼睛從神秘處跳出來(lái)，吵鬧了一傍晚的歸鳥(niǎo)，都在枝頭上入了夢(mèng)鄉(xiāng)。

住在總理官邸二樓小書(shū)房的李子誠(chéng)卻是依然沒(méi)有入睡，身處二樓的他不需要再像平素一樣注重自己的儀表，而是隨意的穿著一件白色的短袖衫，伏在桌案上看什麼。明亮的燈光，把他巨大的身影投向後壁，迎著燈光的臉上，露出一抹紅潤(rùn)，那綹特意留出的能讓人顯得更成熟一些鬍鬚，顯得很雄壯，眼神也流露出自信-——從他進(jìn)入京城之後，就任這國(guó)務(wù)總理之後，所有的一切大事都安排得比較順利。

順利！

至少在去年進(jìn)京的時(shí)候，他從未想過(guò)一切會(huì)如此的順利。

當(dāng)然，除了一件事——制憲。

制憲會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)兩個(gè)星期了，可是會(huì)議卻沒(méi)有取得什麼進(jìn)展。

直到現(xiàn)在，憲法依然在對(duì)草案選擇上進(jìn)行著討論，李子誠(chéng)的心下不禁一嘆，最初之所以強(qiáng)調(diào)製憲代表的律師身份，是因爲(wèi)相比於其它人，那些律師至少熟知妥協(xié)精神，制憲會(huì)議從來(lái)都都是一個(gè)爭(zhēng)論、辯論、最終妥協(xié)各方利益的過(guò)程。

靠在椅背上，閉上眼睛想要放鬆一下的時(shí)候，李子誠(chéng)的腦海中再一次浮現(xiàn)出那一句話來(lái)。

“在權(quán)衡中進(jìn)行理性選擇……”

憲法既然是一套規(guī)則集，那麼，所謂制憲會(huì)議的實(shí)質(zhì)就是在規(guī)則之間進(jìn)行選擇。換言之，制憲會(huì)議是一個(gè)對(duì)諸多憲法方案和憲法規(guī)則進(jìn)行比較、權(quán)衡、選擇的過(guò)程，對(duì)於國(guó)人而言，在他們的心中，有著各種各樣的憲法方案。

在5月29日，於城外的財(cái)部部新樓上舉行的制憲會(huì)議上，隨著會(huì)議規(guī)則的最終確定。先是丁佛言首先提出了《天壇方案》。該方案實(shí)際上根據(jù)天壇憲法草案爲(wèi)基礎(chǔ)製造定的符合規(guī)則的憲法草案。從5月29日起，制憲會(huì)議一直對(duì)該方案進(jìn)行討論，並於6月13日形成了一個(gè)全體委員會(huì)報(bào)告。隨後，李慶芳等人又提出《約法方案》。那個(gè)方案是以袁氏約法爲(wèi)基礎(chǔ)，加入了“憲法”的調(diào)料“製成”。

而這兩個(gè)方案爭(zhēng)論不已經(jīng)時(shí)，江蘇省代表方面則提出了《江蘇方案》，其著眼點(diǎn)是確立共和體制和國(guó)民權(quán)力的維護(hù)，同時(shí)是尋求建立一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)政府，確保全國(guó)政府的權(quán)力相對(duì)集中，只給各省保留一定的自治權(quán)。以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一。

然而，就在這時(shí)，雲(yún)南省代表則6月17日的會(huì)議上，提出了一個(gè)與《江蘇方案》針?shù)h相對(duì)的《雲(yún)南方案》，該方案凸顯各省的獨(dú)立性，要求把主權(quán)留給各省，實(shí)質(zhì)是力圖建立一個(gè)鬆散的邦聯(lián)結(jié)構(gòu)。

會(huì)議至此，一個(gè)不可迴避的問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)：在諸多憲法方案中。究竟選擇哪個(gè)方案？ 無(wú)論是《天壇方案》亦或是《約法方案》最終都在種種質(zhì)疑中通過(guò)討論被放棄，這兩個(gè)“倉(cāng)促而成”的方案，有著太多的不足。

最終。《江蘇方案》和《雲(yún)南方案》成爲(wèi)了討論的主流，實(shí)際上，這兩個(gè)方案根本就是中央與地方的角逐，是要一箇中央集權(quán)政府，還是在一個(gè)鬆散聯(lián)邦政府的選擇，當(dāng)然，兩個(gè)選擇之中，都不同程度的強(qiáng)調(diào)了對(duì)民權(quán)的維護(hù)。

7月19日，這是相當(dāng)關(guān)鍵的一天。《江蘇方案》的起草人從8個(gè)方面對(duì)《雲(yún)南方案》提出了尖銳而詳細(xì)的質(zhì)疑，其基本觀點(diǎn)是。對(duì)外，該方案不能防止各省違反國(guó)際法和各項(xiàng)條約，勢(shì)必使各省陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大災(zāi)難；對(duì)內(nèi)，該方案既不能避免各省蠶食中央的權(quán)威，也無(wú)法阻止彼此之間侵蝕對(duì)方的權(quán)利，從而不能保障各省內(nèi)部的有效治理和社會(huì)安寧。他們明確否定《江蘇方案》。相反他確信，《江蘇方案》的主要難題只是國(guó)會(huì)席位分配，只要這個(gè)問(wèn)題解決了，其他問(wèn)題都可以迎刃而解。

隨著他們有理有據(jù)的質(zhì)疑和否決，根據(jù)代表的提議和表決，會(huì)議決定推遲討論《雲(yún)南方案》的第一條，同時(shí)對(duì)《江蘇方案》是否比《雲(yún)南方案》更爲(wèi)可取、值得繼續(xù)討論的問(wèn)題進(jìn)行了表決。但是表決結(jié)果卻是出人意料的，直到現(xiàn)在，表決結(jié)果仍然是不容樂(lè)觀，地方與中央的角逐……

“總之，擺在我們面前的出路，無(wú)非兩個(gè)極端，要麼，35個(gè)省徹底分開(kāi)，要麼，完美結(jié)合。若徹底分開(kāi)，35個(gè)省將成爲(wèi)35個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，各服從自己的法律，不是國(guó)法。若完美結(jié)合，35個(gè)省將成爲(wèi)一個(gè)完整的共和國(guó)內(nèi)的組成部分，服從一部共同的法律。”

想著自己在立憲會(huì)議上的講話，他們能明白麪對(duì)這些艱難而關(guān)鍵的選擇，那些參加制憲會(huì)議的代表們所需要作出了理性而正確的回答，而更爲(wèi)重要的是，在某種意義上，他們是知道，自己所需要樹(shù)立了在比較、權(quán)衡中對(duì)立憲方案進(jìn)行理性選擇的同時(shí)，會(huì)爲(wèi)這個(gè)國(guó)家樹(shù)立一個(gè)典範(fàn)。

教會(huì)這個(gè)國(guó)家的人學(xué)會(huì)妥協(xié)、學(xué)會(huì)現(xiàn)代政治的精髓……

就在這時(shí)，門(mén)被敲開(kāi)了， 端著茶走了進(jìn)來(lái)，她看著皺眉凝思的李子誠(chéng)，卻是心下一嘆，她知道，他在困擾著什麼，現(xiàn)在，全中國(guó)都在看著由其主持的制憲會(huì)議，而現(xiàn)在，每天制憲會(huì)議卻只開(kāi)兩三個(gè)小時(shí)，每一次都是無(wú)果而終，如果不是因爲(wèi)制憲會(huì)議的會(huì)場(chǎng)被封閉，代表們被限定在財(cái)政部新區(qū)內(nèi)部不得外出，外人也不得進(jìn)入，只怕……

“謝謝！”

看著 爲(wèi)自己倒?jié)M一杯咖啡，李子誠(chéng)禮貌的倒了聲謝。

“還在爲(wèi)那些事情困惑？”

“我現(xiàn)在可以清楚的預(yù)見(jiàn)到這個(gè)國(guó)家的未來(lái)，”

端著咖啡杯，喝一口咖啡，李子誠(chéng)用盡可能平淡的口吻說(shuō)到。

“他們不知道，這個(gè)國(guó)家的人的禮節(jié)、原則、觀念、都將隨著這部憲法而發(fā)生根本性的改變，憲法的權(quán)威是我們未來(lái)對(duì)抗分裂、內(nèi)戰(zhàn)、叛亂的保障，現(xiàn)在，毫無(wú)疑問(wèn)的是。我們可以通過(guò)建立憲法的權(quán)威，讓我們免於分裂、免於內(nèi)戰(zhàn)……”

越說(shuō)，李子誠(chéng)的情緒越顯激動(dòng)，時(shí)間逼人。可是那些人卻還在那裡爭(zhēng)論著，《江蘇方案》是數(shù)十名法律專(zhuān)家學(xué)者借鑑各國(guó)憲法結(jié)合中國(guó)實(shí)際，著眼於未來(lái)制定的一部憲法草案，現(xiàn)在，僅僅，只是因爲(wèi)利益的不同，而在那裡爭(zhēng)持不下。完全不考慮……

望著似乎有些憤慨，有些不平的李子誠(chéng)， 卻是沉默了下來(lái)，她不知道應(yīng)該如何安慰他，勸說(shuō)他，他的肩膀上負(fù)擔(dān)了太多的事物，

“子誠(chéng)……”

就在她欲說(shuō)話時(shí)，門(mén)外卻響起了敲門(mén)聲。隨後李四勤拿著一份文件走了進(jìn)來(lái)。

“總理……”

進(jìn)入書(shū)房的李四勤臉上帶(56書(shū)庫(kù) class12/著些許憤慨之色。

“奉天情報(bào)站急電……”

“啪！”

用力一拍辦公桌，李子誠(chéng)的臉上浮現(xiàn)濃濃的怒色。

“禍國(guó)殃民！”

怒恨不平的吼出這四個(gè)字來(lái)，第一次。李子誠(chéng)的心中涌起一陣濃濃的失望之情，失望！這是第一次，這是來(lái)到這個(gè)時(shí)代之後，第一次對(duì)某一個(gè)人或者說(shuō)某一羣人生出這樣的情緒來(lái)。

失望！

失望的原因非常簡(jiǎn)單，張作霖在同意內(nèi)務(wù)部隊(duì)增調(diào)奉天之後，居然又秘密會(huì)見(jiàn)日方人員，儘管張作霖百般保密，但是內(nèi)容還是被特勤局的特工得到了，他竟然把國(guó)家機(jī)要展示給了日本方人員。

“總理……”

看著盛怒不已的總理，李四勤的心下一緊。

“我以爲(wèi)……”

最初的憤怒之後。李子誠(chéng)痛苦的閉上了眼睛，聲音也隨之變得的沙啞起來(lái)，爲(wèi)了實(shí)現(xiàn)那個(gè)如此崇高理想，要犧牲多少寶貴的生命?

“他們都是可以相信的，我以爲(wèi)，很多事情都是……”

此時(shí)回想起自己這許多年能走到這裡來(lái)的漫漫路程。或許這一路實(shí)在是太過(guò)順利了，順利的自己似乎有些忘乎所以，所以才……

“阿四，是不是……有時(shí)候我把一些人想的太過(guò)善良了!”

“少爺……”

不待李四勤說(shuō)話，李子誠(chéng)卻是有些失魂的立起身來(lái)，透過(guò)窗子望見(jiàn)院中那明明滅滅的華燈，望著國(guó)務(wù)總理官邸後花園內(nèi)那鬱鬱蔥蔥的花草樹(shù)木時(shí)，他的心下依然是濃濃的失望，因失望而憂傷。

曾以何以，他以爲(wèi)那些人，都是心懷國(guó)家之人，畢竟，在歷史上，那些人從來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)賣(mài)國(guó)賊，即便是……可自己卻忘記了一個(gè)事實(shí)，爲(wèi)了維持自身的利益，在某些時(shí)候，他們?nèi)匀贿x擇了出賣(mài)，出賣(mài)國(guó)家的利益。

想到這裡種種情緒在李子誠(chéng)的內(nèi)心深處瀰漫著。

這是一種失落，一種悽楚，更多的卻是的失望，對(duì)人於事的失望。

“少爺……”

向後揮揮手，李子誠(chéng)閉上了眼睛，此時(shí)，他只想一個(gè)人靜一下，靜靜的思考一些問(wèn)題。

夜深了。夜特別寂靜。整個(gè)官邸都無(wú)聲無(wú)息地沉睡了。

走出自己的書(shū)房，李子誠(chéng)突然想在庭院中看看，又想到這座官邸內(nèi)都走走，他進(jìn)到這裡來(lái)一年多了，還不曾看看這座象徵著權(quán)力的院落的一切。認(rèn)真地說(shuō)，總理官邸是個(gè)什麼樣?他甚至不知道，也不曾注意過(guò)。

他沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有心情呀!

無(wú)論他的心計(jì)如何，這裡對(duì)於他來(lái)說(shuō)來(lái)得太特殊了，這個(gè)國(guó)家都沒(méi)有給他平靜的氛圍，他無(wú)暇去觀賞他居住的這片環(huán)境，他的精力都在對(duì)國(guó)家的治理上，他希望能夠在最短的時(shí)間，用最平和的方法，用自己的妥協(xié)，去換回國(guó)家的復(fù)興，用容忍去換回國(guó)家的未來(lái)。

現(xiàn)在，當(dāng)張作霖作出那個(gè)選擇的時(shí)候，李子誠(chéng)在內(nèi)心失望之時(shí)，對(duì)未來(lái)同樣渺渺茫茫了!或者說(shuō)，他開(kāi)始害怕了，開(kāi)始擔(dān)心了。

懷揣良善的願(yuàn)望，卻難敵陰謀的力量！

在腳步剛跨出門(mén)坎時(shí)，李子誠(chéng)的內(nèi)心涌現(xiàn)出這麼一句話來(lái)，院中的特勤局特工的崗哨看到總理走出官邸後，立即神情尊敬地向他敬禮!可是這時(shí)。李子誠(chéng)的心裡一陣不平靜，彷彿失去了自由一般。與往常會(huì)和向那些特工微笑致意不同的是，他只是站立下來(lái)，然後朝著哨兵點(diǎn)點(diǎn)首。

一陣夏夜的輕風(fēng)。翻動(dòng)著地面上的幾張不知從何處出來(lái)的亂紙片；紙片在草地上滾動(dòng)著，撞擊著，呈現(xiàn)出衰敗和淒涼，又給李子誠(chéng)猛然增添了憂傷。擡眼四顧了一下，李子誠(chéng)看到在官邸的一樓，燈光依然通明，在那一扇扇窗戶(hù)後面。那些年青的國(guó)務(wù)院僱員們，這時(shí)依然在緊張的工作著，他們無(wú)不在透支著自己的健康、生命，只爲(wèi)了一個(gè)目的——通過(guò)自己的努力，在最短的時(shí)間內(nèi)，扭轉(zhuǎn)這個(gè)國(guó)家的局面。

可是，單有他們的努力就足夠了嗎？

想著這，李子誠(chéng)再一次走進(jìn)了官邸。他走進(jìn)了官邸的地下室，那裡是工商部的辦公室，此時(shí)每一間辦公室內(nèi)。都有數(shù)名官員在忙碌著，一個(gè)倒茶的官員在看到有人出現(xiàn)在辦公室門(mén)邊時(shí)，待看清來(lái)者的模樣，先是一愣。

“總理！”

一聲音驚訝的喊聲，讓辦公室內(nèi)的官員們都擡起頭來(lái)，隨後一起用驚訝的目光望著總理。現(xiàn)在已經(jīng)是凌晨三點(diǎn)了，怎麼總理還沒(méi)有休息。

只是對(duì)他他點(diǎn)了點(diǎn)頭，隨後李子誠(chéng)便走到一位官員面前，在他的辦公桌上，李子誠(chéng)看到一份文件。是關(guān)於中國(guó)工業(yè)規(guī)劃方案的報(bào)告，工商部是一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)，這裡負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的工商實(shí)業(yè)發(fā)展，可以說(shuō)，工商部幾乎相當(dāng)於後世的計(jì)委、輕重工業(yè)部等多個(gè)部門(mén)的總和，這裡的人們承擔(dān)著太多的責(zé)任。

翻看著那份文件。是一份向企業(yè)提供機(jī)器補(bǔ)貼的方針草案，這是一個(gè)實(shí)業(yè)促進(jìn)草案，看一下內(nèi)容，可見(jiàn)制定者極爲(wèi)用心，細(xì)化的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而且考慮到各種可能，可是……他們是否考慮到政治上的可能呢？

現(xiàn)在中國(guó)的問(wèn)題是什麼？

僅僅只是實(shí)際上實(shí)業(yè)上、經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題嗎？困擾著中國(guó)的問(wèn)題實(shí)在太多了，如果袁世凱死去的話，如果一切的矛盾都隨之暴露的話，那麼，等待中國(guó)的會(huì)是什麼呢？

那些人會(huì)接受?chē)?guó)務(wù)院的約束嗎？那些人會(huì)甘願(yuàn)於此嗎？

就這樣，看著這份草案之後，看著這些年青的官員們，李子誠(chéng)輕輕的鞠了一個(gè)躬。

“諸位辛苦了！”

“總理……”

不待這些從連雲(yún)港即開(kāi)始追隨自己的官員們，李子誠(chéng)擺了擺手，示意他們不要說(shuō)話，而是看著他們靜靜的說(shuō)道。

“去年，我要求你們來(lái)到這裡的時(shí)候，我曾告訴過(guò)你們，政府發(fā)生了變化。這種變化開(kāi)始於我們?cè)谶B雲(yún)港奮鬥的時(shí)刻，而我們來(lái)到這裡，是爲(wèi)了將連雲(yún)港發(fā)生的變化，放之於全國(guó)，當(dāng)我們啓動(dòng)這場(chǎng)變革的時(shí)候，發(fā)生變化的不再是一個(gè)政府，而是一個(gè)國(guó)家，這種變化何止意味著我們的勝利呢。一個(gè)政黨的、一羣人的勝利是不足稱(chēng)道的，除非國(guó)家要利用這個(gè)政黨達(dá)到一個(gè)重大而明確的目標(biāo)，而我們來(lái)到這裡，正是爲(wèi)了達(dá)到一個(gè)重大而明確的目標(biāo)——爲(wèi)了中國(guó)的崛起！”

望著聚攏在這裡的青年事務(wù)官員們，李子誠(chéng)卻是發(fā)表了一個(gè)深夜的小規(guī)模的演講，或許，這個(gè)演講是由感而發(fā)吧，是爲(wèi)他們的努力而感動(dòng)，同樣也是爲(wèi)政局的無(wú)奈。

“……不僅如此，我們還在嘗試著在這個(gè)古老的國(guó)家建立起了一個(gè)全新的、偉大的、可以令全民受益的政治體制，這個(gè)政治體制從未被我們的人民所習(xí)慣，但我相信如果我們建立起來(lái)的話，那麼在未來(lái)它必定將經(jīng)受考驗(yàn)……現(xiàn)在，在一年半之後，我們可以說(shuō)自豪的對(duì)每一個(gè)人說(shuō)，經(jīng)過(guò)我們的努力，我們正在一步步的扭轉(zhuǎn)著這個(gè)國(guó)家的一切，現(xiàn)在，我們的民衆(zhòng)正在一步步的擺脫貧困，人們的生活開(kāi)始發(fā)生變化，人民的生活正在走向富足。但是，罪惡與善良俱來(lái)，純金常被腐蝕。不可原諒的貪婪與**並至……我們的責(zé)任是清除、審察、糾偏、匡正邪惡而不損害善與美，使我們?nèi)粘Ｉ畹拿恳粋€(gè)過(guò)程得以淨(jìng)化、人性化而不使之衰弱傷感。同時(shí)，我們卻建立起了龐大的政府機(jī)器、使除了那些掌握操縱桿的人之外，任何人都不可能有機(jī)會(huì)照管自己。我們沒(méi)有忘記我們的道德準(zhǔn)則。我們清楚地記得，我們?cè)?jīng)制定過(guò)一項(xiàng)政策，說(shuō)明我們來(lái)到這裡，是作爲(wèi)民衆(zhòng)的僱員來(lái)爲(wèi)民衆(zhòng)服務(wù)的，而且我們特別著眼於公正合理的準(zhǔn)則，一想到這一點(diǎn)，我們就會(huì)感到自豪。但是我們可以看到，當(dāng)我們的在努力工作的時(shí)候，官員的**、權(quán)貴的橫行，依然在這個(gè)國(guó)家的大地上橫行了，他們對(duì)於他們來(lái)說(shuō)，似乎一切都未曾改變，我們?cè)噲D改變，但是，我們卻不得不承認(rèn)，就這場(chǎng)變革而言，我們的力量實(shí)在是太過(guò)弱小了，以至於面對(duì)社會(huì)的不公、面對(duì)民衆(zhòng)的苦痛時(shí)，我們卻是愛(ài)莫能助的，但我們真的愛(ài)莫能助嗎？”