“我承認我是沒管理，不是過我不想管，而是我沒法管”

面對董事長的質問，陳月明的解釋讓李子誠眼中閃過一道怒意。

“那說說你這個沒法管”

抑下心底的怒意，李子誠哼了一聲，自己的連雲港在他的手裡變成連污巷，還有什麼好解釋的。

“董事長，連雲港開埠已有四月之久，從初時了無人煙，再到現在集商數百家之多，單是中央車站附近租出去的店鋪近千家之多，行商們集於此非莫過商利誘之……”

接著的陳月明解釋起了連雲港與其它地方的不同，什麼男丁逾四萬，婦人不足兩千，十歲以下兒童不過數百人，先解釋了一番人口構成之後，才切入正題。

“這連雲港集了這麼多青壯，自然會有因青壯而生的酒館、飯莊、ji院、賭場者諸地皆有，可全不及連雲港這般雲集董事長，青島也是如此，”

不聽他提青島，李子誠還是會惱火，一聽著青島，便直視著陳月明。

“可青島要比咱們這乾淨許多”

虧你還有臉提青島，自己想把連雲港建成“現代宜居之地”，可現在連雲港卻成了什麼模樣，就是一污水污物橫流的連污巷

“人家德國人有法度管理，咱們有什麼”

面對這全無顧忌的反問，只問的李子誠一啞。

“別說青島，就是南通”

在提到南通時，作爲南通人的陳月明臉上多少帶著些自得，這可是被外國人爲之讚歎的模範城市。

“南通市政之整潔毫不遜於上海租界和青島等地，可或是沒有九年前張公同商業協會制南通商約，後又創辦南通商團維持商約，也就是後來的南通警察，又豈有今日南通之模範”

陳月明的這番話說的到時他的心裡話，現在公司就只給自己這十五六個人，且沒有其它的任何協助力量，可卻要負責一座“城市”的運轉，未免也太高看自己了。

“董事長，一座城市的建設和維持，不僅要有新的城市規劃、實業、教育、公益事業，更重要的是採用新的治理模式，維持城市運行的制度規章、維持制度規章運行的強制力量，否則，即便是德人治下的青島，頂多，也就是這個模樣?！?

在陳月明爲辯解的時候，李子誠卻是在心裡嘆口氣，自己不是沒給這裡準備規章，也不是沒準備警察，但那一切都還沒準備好。

鐵路警察學校培訓的第一批警察別說結業，就是連最基本的警務知識還沒學會多少，包括那些辯護人，同樣沒有結業，自己原本考慮的就是等準備好了，再把新的制度實施起來，同時把警察派到連雲港負責實施這一制度。

“董事長，您曾告訴我們，管理公司和下設的各站管理會，都是一家服務機構，現在，我們可以在最短的時間內爲願意落戶於此的商家找到合適的店鋪、爲他們辦理營業執照，同時還要阻攔試圖於公司地收稅的稅官，我們自問做到了服務，可光有服務，沒有約束，早晚有一天，這些人非把連雲港的天捅個大窟窿，”

這會變得有些激動的陳月明從辦公桌前的文件籃內取出厚厚的一疊報告。

“一個星期的時間，單是接到的賭場、ji院間鬥毆就有四十起，現在靠著公司的一點威信在那撐著，可這也撐不時間長，時間長了沒人管，他們的膽子自然也就大了起來，到時候……董事長，若是想讓連雲港發展下去，第一件事，就是先把車站用地的規章建起來，同時把路警建起來，當然……”

雖說年青有些氣盛，但陳月明卻並不糊塗，提出意見之後，連忙又輕拍起了董事長的馬屁。

“對此董事長早有先見，警察學校早就開始培訓警察，只是在董事長的指導下，現在連雲港發展一日數變，而各項設施制度的建議，卻滯後於連雲港的發展，纔會有今日連雲港站之狀，以月明看來，董事長不妨讓在訓警察提前畢業……”

“提前畢業不行，”

李子誠搖搖頭，自己要辦的是那種服務型的警察，而不是“欺民的黑皮子”，正因爲如此，自己對會對警察慎之又慎?？汕浦呛窈竦囊化B報告，若是連雲港的秩序繼續亂下去，怕到時候真不知道會惹出什麼亂子來，沒準那邊袁世凱還正等著這個藉口。

前陣子關振銘那來了個消息，袁世凱對自己招商的事似乎非常不滿，可卻奈何不了自己，這時候可不能讓他找到什麼藉口，看來要想不讓他尋著藉口，就是趕鴨子上架也要趕了。

“業務不精，將來不知道會惹出什麼麻煩，這樣，現在連雲港站，也不算大，讓在訓的警察出來輪流值勤，另外還有一件事……”

思討一會，李子誠看一眼面前的陳月明，當初穆向自己推薦他的時候，最重要的原因就是他在唐家閘自治所擔任過副所長，有“治理地方”的經驗，所以才讓他負責治理這連雲港站。

“所有在咱們這的店是不是都簽過合同”

“公共服務是早期警察的首要職責。早期警察向城市貧民和無家可歸的人提供庇護所、食物和就業幫助。但幾年前歐美各國的警察改革割裂了警察公共服務的傳統，其中一項改革叫做科學警務，它將警察的精力集中於執行法律而不是提供服務。然而，民衆仍然需要警察的服務，可以說，執行法律是警察的職責，而提供服務，則是警察的根本……”

聽著老師在那解釋著警察的根本的時候，魏東生不停的在筆記本上記下這些內容，在警察培訓班裡頭，學的和他看到的警察大不相同，在外頭，那些警察一個個都是欺軟怕硬的主，可在這地方，要求的卻是警察提供“服務”。

“做爲企業警察，你們的定位，不僅僅是公共安全的提供者，更是公共安全服務的服務員，因此企業警察的比較重要的職責之就是向需要的民衆提供直接服務，或者提供關於其他服務者的信息……”

吐出這番話時，李富良心中是那個彆扭，這一套教材是公司提供的《警察指南》，據說這份指南出自那位李董事長的手筆。

“這麼打個比方吧”

手扶著講臺，李富良瞧著臺下的學生。

“公司是你們的東家，可公司用地內的百姓更是你們的東家，因爲公司只是你們名義上的東家，要記住你們的工資來源，直接來源於公司用地內的企業和個人交納的車站用地公共事業捐……”

巧立名目、藉機斂財

心裡這麼嘟噥著，可嘴上他卻解釋開了。

“所以，這用地內的人才是你們的老闆，是他們養著你們，你們也就是他們僱傭的……保安，還是門房吧，反正就是這意思，他們是老爺，你們是傭人，若是你們有什麼地方讓他們不滿意，投訴了，你們衣領上都有一個號，最後警局會有內務部調查，如果你的行爲違背了規章，那麼你也就能脫掉這身警服了，別以爲這一個月十二塊錢不怎麼樣，可若是被警隊開除了，那以後在這連雲港，也就沒有任何人敢僱你，所以，你們的任何行爲都必須是符合警隊的規章，這就是我前幾節課說的遵守規章就是保護自己的原因……”

扯淡

終於一堂結束的時候，李富良在心裡給這堂《警察指南》作出了一個自以爲公允的評價，若是世間真有這樣的警察，那可就真是太平盛世了。

就在下課鈴聲剛響，那邊集合的哨子卻吹響了，剛下課正準備活動筋骨的魏東生急急忙忙的戴上警帽，不待收拾桌上的書本，便朝操場衝去，雖說考進警訓班不到一個半月，可這一個半月裡，那些從天津來的教官，爲了那些個紀律可沒少收拾他們，當他趕到操場的時候，那裡已經排出了十個五十人的方隊。

“這又是要弄啥大陣仗？”

心裡嘀咕著，魏東生朝著三班看去，三班今天上的射擊課，這會他們一個個都穿戴著警服，佩著武裝帶，腰間不僅挎著那牛角拐，甚至還彆著黑皮槍套，而且還能看著轉輪手槍的槍把，這……

“該不是出啥事了吧”

“立正”

隨著口令響起，魏東生連忙收斂心神立正，望著站在臺上的警訓隊隊長。

“報告隊長，隴海鐵路警察訓練隊一期集合完畢，全隊五百人，實到五百人”

“稍息”

神情嚴肅的王槐堂喝出一聲口令後，望著這些學警在心裡滿意的點點頭，一百警官、四百警員?！案靼嗔⒓匆匀舜瓮鶚寧祛I槍，一名警官配四名巡警，以班次互配，望諸位互相支持，下午往連雲港站宣讀執行“隴海鐵路路區管理條令”，並進駐執勤，執勤期間，有違犯者一率逮捕”

啥？配槍，執勤和同學們一樣，魏東生雙眼一斂，這，不還沒畢業嗎？怎麼就……