安華林並不笨，並且在軍政府中擔(dān)任財(cái)物總長(zhǎng)已經(jīng)大半年，政治嗅覺(jué)已經(jīng)是非常靈敏，當(dāng)陳敬雲(yún)說(shuō)出讓自己兼任籌餉處的處長(zhǎng)後，安華林幾乎就是猜到了陳敬雲(yún)的意圖。
表面是利用籌餉處統(tǒng)一閩浙兩省的財(cái)政，但是統(tǒng)一財(cái)政的背後卻是更深一層的政治企圖。那就是想要把浙江徹底的融合到國(guó)民軍體系當(dāng)中來(lái)。
安華林是知道陳敬雲(yún)的野心的，而安華林也是一直支持著陳敬雲(yún)的這種野心的。陳敬雲(yún)越強(qiáng)，掌控的地盤越多，那麼身爲(wèi)陳敬雲(yún)下屬文官集團(tuán)中的第一人安華林的好處也會(huì)越來(lái)越多。而今天似乎就是一個(gè)例子。
“我的意思是，把你在財(cái)務(wù)部的主要班子移植到籌餉處中，然後你留下部分人員在福建財(cái)務(wù)部當(dāng)中。今後國(guó)民軍的財(cái)政體系將有籌餉處主導(dǎo)，下面兩省財(cái)務(wù)部配合執(zhí)行！”陳敬雲(yún)把自己的想法說(shuō)出來(lái)後，安華林知道自己該說(shuō)什麼了。
“都督放心，有我安華林在，閩浙兩省的財(cái)政就不會(huì)出問(wèn)題！”安華林如此保證著。
陳敬雲(yún)也是點(diǎn)頭道：“好，相關(guān)的通報(bào)我會(huì)下發(fā)明天開(kāi)始你就上任吧！”
確定了這事後，時(shí)間已經(jīng)是兩點(diǎn)多了，陳敬雲(yún)還沒(méi)來(lái)得及休息一二，於世峰就回報(bào)海軍處處長(zhǎng)宇文濤以及馮勤等三個(gè)總長(zhǎng)都已經(jīng)到達(dá)，陳敬雲(yún)當(dāng)即就是道：“那就讓他們進(jìn)來(lái)吧！”
馮勤、歐陽(yáng)天、孫廣亮相繼走入陳敬雲(yún)的辦公室裡，而這三人身後則是海軍處處長(zhǎng)宇文濤。見(jiàn)這四人進(jìn)來(lái)後，陳敬雲(yún)走了過(guò)去道：“都坐吧！”
等五人都坐在了沙發(fā)上後，陳敬雲(yún)纔開(kāi)口道：“因爲(wèi)海軍處這邊要來(lái)彙報(bào)，我就想著這事和你們幾個(gè)人也有點(diǎn)關(guān)係，所以就讓你們來(lái)了！”
陳敬雲(yún)這幾句話是對(duì)馮勤以及歐陽(yáng)天和孫廣亮說(shuō)的，自從國(guó)民軍掌控福建後，整編六旅之餘也把各個(gè)海防以及小部分的海軍部隊(duì)接管進(jìn)來(lái)，當(dāng)時(shí)福建各地當(dāng)中還有水師、海防部隊(duì)總數(shù)數(shù)千人的部隊(duì)，這部分部隊(duì)中部分加入了國(guó)民軍六旅和幾個(gè)地方守備團(tuán)中，然後各海防炮臺(tái)的部隊(duì)被整編爲(wèi)一個(gè)海防團(tuán)，下設(shè)各營(yíng)分別駐紮福建沿海的各個(gè)海防炮臺(tái)中，總數(shù)大約三千餘人，團(tuán)部設(shè)馬尾。
除了這個(gè)海防團(tuán)外，另外還從前清福建地方水師裡接管了少數(shù)的炮艦以及相關(guān)船隻，其中的三艘主力炮艦不過(guò)數(shù)百噸，而且都是二十多年前造的老舊船隻，出趟海都得擔(dān)心會(huì)不會(huì)沉的貨色。
可以說(shuō)，福建的海防力量是極其薄弱的，水面艦艇就更差了。
基於這種狀況，陳敬雲(yún)自然不會(huì)特地弄一個(gè)海軍部出來(lái)，而是在司令部下設(shè)立了一個(gè)海軍處處理海防事務(wù)，那幾艘老舊炮艦也就弄了一個(gè)福州艦隊(duì)出來(lái)，然後基本就沒(méi)怎麼管過(guò)了。
後來(lái)國(guó)民軍的各項(xiàng)擴(kuò)張中也基本沒(méi)這個(gè)海軍處什麼事，可以說(shuō)到目前爲(wèi)止海軍處在國(guó)民軍體系當(dāng)中是處?kù)镀У匚坏摹Ｈ会崆岸螘r(shí)間國(guó)民軍調(diào)用大批船隻連接運(yùn)送了兩個(gè)加強(qiáng)團(tuán)到達(dá)杭州時(shí)，海軍處可謂是把全副家當(dāng)都拿了出來(lái)，連那三艘老舊炮艦都是一路護(hù)送，然後又徵集了不少民用船隻，租用了不少外國(guó)船隻後纔算是完成了這個(gè)任務(wù)。
有了這麼一個(gè)經(jīng)歷後，身爲(wèi)海軍處處長(zhǎng)的宇文濤就是連續(xù)向上報(bào)告，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備大修幾艘可憐的炮艦，由於海軍處是司令部直轄，所以這報(bào)告也自然也就送到了陳敬雲(yún)手上來(lái)。陳敬雲(yún)當(dāng)時(shí)也沒(méi)怎麼在意，只是粗略看了看需要的錢不過(guò)一萬(wàn)多所以也就立即批準(zhǔn)了。
可是沒(méi)等三天工夫呢，宇文濤就又是給陳敬雲(yún)遞上了一份報(bào)告的，內(nèi)容先不說(shuō)，但就那報(bào)告的題目看的就讓陳敬雲(yún)心裡發(fā)慌：‘民國(guó)元年至民國(guó)五年的造艦計(jì)劃案並理由書(shū)’。
翻看那疊厚重的報(bào)告書(shū)後，前面是說(shuō)了海軍在杭州戰(zhàn)事上的重要作用，大談當(dāng)時(shí)運(yùn)送的那個(gè)警衛(wèi)師第一團(tuán)對(duì)於浙江局勢(shì)的重要性，然後話頭一轉(zhuǎn)就是說(shuō)海軍處下轄福州艦隊(duì)中僅有三艘老舊小炮艦，日後若福建沿海遭遇威脅時(shí)無(wú)法保證沿海安，總之是怎麼困難怎麼說(shuō)，之後結(jié)尾來(lái)了一段，鑑於我軍之困局，海軍處特規(guī)劃了添置戰(zhàn)艦之計(jì)劃，但限於軍政府財(cái)政之困難，海軍處已做大幅削減計(jì)劃，最後說(shuō)預(yù)計(jì)五年內(nèi)添置一等巡洋艦兩艘，二等巡洋艦四艘，三等巡洋艦四艘，驅(qū)逐艦八艘。
其實(shí)以上這些對(duì)陳敬雲(yún)而言並沒(méi)有什麼具體含義，關(guān)鍵的關(guān)鍵就是，在報(bào)告書(shū)最後附上的經(jīng)費(fèi)總數(shù)上。
宇文濤做出的這個(gè)計(jì)劃書(shū)裡頭，申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)不是幾萬(wàn)，也不是幾十萬(wàn)，而是幾千萬(wàn)啊！這個(gè)數(shù)字就算陳敬雲(yún)把整個(gè)國(guó)民軍賣給蔡鍔或者袁世凱都湊不出來(lái)。
面對(duì)宇文濤的空想計(jì)劃，陳敬雲(yún)都不用仔細(xì)看，直接給退了回去。
不過(guò)接到陳敬雲(yún)打回來(lái)的報(bào)告書(shū)後，宇文濤卻是沒(méi)有失望，報(bào)告被駁回他是早有預(yù)料的，畢竟他也知道軍政府根本就沒(méi)有什麼餘錢來(lái)擴(kuò)張海軍之類的，別說(shuō)福建軍政府這個(gè)地方政府了，就連袁世凱那邊也沒(méi)什麼錢給海軍方面。
宇文濤的老上司，海軍部裡裡的一幫大佬們天天求爺爺求奶奶，爲(wèi)了就是求海軍的軍費(fèi)，不但有海軍各軍艦的維護(hù)費(fèi)用，還有海軍人員的軍餉，另外還有更加重要的就是前清購(gòu)置的各艦欠款，那可不是一批小數(shù)目，而是高達(dá)千萬(wàn)的款項(xiàng)啊。爲(wèi)了這筆錢那些海軍的大佬們幾乎是天天向上頭要錢，尤其是袁世凱的北洋政府正式組閣後，劉冠雄幾乎天天給袁世凱催討海軍經(jīng)費(fèi)，然而袁世凱幾乎都是千篇一律的答覆：‘據(jù)呈已閱，轉(zhuǎn)財(cái)政部核辦！’這裡面的意思就是，你說(shuō)的我知道了，讓財(cái)政部那邊核實(shí)好後就給錢。至於覈實(shí)到什麼時(shí)候，別問(wèn)我老袁，問(wèn)老天去。以至於海軍的那些主力戰(zhàn)艦都停留在上海等各個(gè)港口裡呆著，連煤都快燒不起了。
相對(duì)比之下福建這邊的地方艦隊(duì)“福州艦隊(duì)”還是很幸福的，因爲(wèi)人少船少也小，訓(xùn)練等各種經(jīng)費(fèi)都花不了幾個(gè)錢，從國(guó)民軍陸軍中龐大的經(jīng)費(fèi)當(dāng)中隨便擠佔(zhàn)一點(diǎn)也就滿足了。可是自打杭州戰(zhàn)事把兩個(gè)團(tuán)運(yùn)送到了紹興去後，宇文濤覺(jué)得自己說(shuō)話也有點(diǎn)底氣了，所以就琢磨著是不是能夠福州艦隊(duì)添置一些船隻，之前那些報(bào)告書(shū)裡頭的什麼一等巡洋艦、二等巡洋艦之類的都是空話，是宇文濤用來(lái)做鋪墊的。他就想著，如果可以的話，少說(shuō)也要爭(zhēng)取添置一艘驅(qū)逐艦，然後弄幾艘炮艦的話，將來(lái)守住閩江出海口也算是有點(diǎn)力量，不至於像現(xiàn)在這樣出個(gè)海都怕翻船！
所以那份全是廢話的五年計(jì)劃被駁回了後，宇文濤就重新給陳敬雲(yún)弄了一份報(bào)告。這一次的要現(xiàn)實(shí)很多，只說(shuō)要兩艘三等巡洋艦，四艘驅(qū)逐艦以及若干炮艦就可以了。陳敬雲(yún)看過(guò)後自然也是不滿意的，現(xiàn)在別說(shuō)一艘巡洋艦了，一艘驅(qū)逐艦他都不打算購(gòu)置，本來(lái)想著把報(bào)告打回去給宇文濤，可是想著接二連三宇文濤以及海軍處裡的人不斷上報(bào)告也麻煩，乾脆就傳個(gè)信讓宇文濤直接來(lái)一趟。
宇文濤接到信後驚喜又加，還以爲(wèi)陳敬雲(yún)要答應(yīng)他購(gòu)置計(jì)劃所需要的戰(zhàn)艦了呢，當(dāng)即就是興沖沖的來(lái)了。剛纔又發(fā)現(xiàn)陳敬雲(yún)不但叫了他自己來(lái)，而且還把馮勤和孫廣亮以及歐陽(yáng)天都叫了過(guò)來(lái)，又是讓他興奮不已！
陳敬雲(yún)開(kāi)口道：“之前杭州戰(zhàn)事中，海運(yùn)起到的作用是很大的，這一點(diǎn)大家也都知道，而這一次讓你們來(lái)呢，主要是討論討論海軍的後續(xù)發(fā)展問(wèn)題！”
當(dāng)即，陳敬雲(yún)看了宇文濤一眼後道：“宇文處長(zhǎng)，你先來(lái)說(shuō)一說(shuō)海軍處的計(jì)劃！”
宇文濤當(dāng)即就是站了起來(lái)，然後拿出手中的計(jì)劃書(shū)分發(fā)給三個(gè)總長(zhǎng)，隨親自講解道：“目前我軍已經(jīng)控制了閩浙兩省，海岸線長(zhǎng)達(dá)數(shù)千裡，這麼長(zhǎng)的海岸線沒(méi)有一支得力的艦隊(duì)是無(wú)法有效維護(hù)的。根據(jù)我軍的實(shí)際需要以及財(cái)政我海軍處做出了一個(gè)大體規(guī)劃！預(yù)計(jì)在五年內(nèi)添置一艘三千噸級(jí)的巡洋艦，添置四艘一千噸級(jí)的驅(qū)逐艦，添置炮艦十艘……”
隨著宇文濤的不斷講解，馮勤的臉色還好，但是負(fù)責(zé)裝備部的歐陽(yáng)天卻是臉色越來(lái)越難看，而負(fù)責(zé)後勤的孫廣亮也是面色逐漸深沉。
“計(jì)劃得以實(shí)行後，五年後我福州艦隊(duì)將擁有一艘巡洋艦和四艘驅(qū)逐艦以及相當(dāng)數(shù)量的沿海炮艦，到時(shí)候?qū)⒖梢杂行У闹г戃娡ㄟ^(guò)海運(yùn)轉(zhuǎn)速轉(zhuǎn)移，海岸的各要塞炮臺(tái)也可以有效的阻擊敵軍沿海登陸！……”
不等宇文濤說(shuō)完，那邊的歐陽(yáng)天就已經(jīng)說(shuō)插口道：“雖然我對(duì)各種軍艦的價(jià)格不是太清楚，但是我知道前清在英國(guó)訂購(gòu)的應(yīng)瑞號(hào)訓(xùn)練巡洋艦就要二十一萬(wàn)英鎊之多，德造的五百噸魚(yú)雷獵艦（驅(qū)逐艦別稱）也要將近六萬(wàn)英鎊，按照海軍處的計(jì)劃，不計(jì)算後續(xù)的維護(hù)以及人員薪資，單單這購(gòu)置戰(zhàn)艦的費(fèi)用恐怕就高達(dá)一百多萬(wàn)英鎊之多，換成銀元的話就是超過(guò)千萬(wàn)元了！這千萬(wàn)元的話足夠裝備陸軍三個(gè)滿編師了！”
一邊孫廣亮也是點(diǎn)點(diǎn)頭道：“如果真按照計(jì)劃來(lái)，後續(xù)每年的維護(hù)經(jīng)費(fèi)以及人員軍餉問(wèn)題怕也不是個(gè)小數(shù)目！”