若是說甄謹之前，還以爲朝鳳不過是隨便說說的。可是在看見這詔書後，他卻再也笑不出來了。
“奉天承運，皇帝詔曰：將軍甄謹稟柔成性，蘊粹含章。葉沼沚之芳猷，茂頻繁之雅韻。晨昏奉盥，承尊孝以無違；拮據力操，治閫嚴而有則。故朕離世後，讓位甄將軍，佈告天下，鹹使聞知。”
詔書，是皇帝佈告天下臣民的文書。在周代，君臣上下都可以用詔字。秦王政統一六國，建立君主制的國家後，自以爲“德兼三皇，功高五帝”，號稱皇帝，自稱曰朕。並改命爲制，令爲詔，從此詔書，便成爲皇帝佈告臣民，的專用文書。
“按理說，禪讓詔書應有三份，第一份是由皇帝在禪位前首發退位詔書，自責罪過，宣佈退位，然後在禪讓大典上，由主持儀式的大臣，擬定一份禪讓寶冊。雖是麻煩了些，可這是必須的一個程序。等到登基後，再下一道詔書，宣佈登基。你放心，內容不過是冠冕堂皇的自謙，然後冊封百官，大赦天下一類。”
說罷，朝鳳低下頭輕輕地笑了笑。就好像自己讓出去的，不是什麼皇位，而是一個大包袱似得。
“你早就不想當皇帝了，是這樣嗎？”看詔書上的字跡，只怕已經寫了不少時日了。只怕朝鳳早就想好，只是到了現在，才告訴自己。想到這裡，甄謹有些說說不出來的氣悶。
看著甄謹緊緊抿起的嘴角，朝鳳自然知道他心裡不痛快。可是知道歸知道，自己卻無法直視。罷了，反正不論如何，這也是自己最後一次坑害他了。以後只怕是再也看不見他了吧。
“古代秦國的風俗。君臣廢法而行私，因此國亂兵弱，而君主卑弱。商鞅勸說秦孝公。要變法易俗，倡明公道。獎勵告奸，抑制工商，便利農耕。在這種時候，泰國百姓習慣於犯罪可以赦免、無功可以顯貴的舊俗，所以輕易觸犯新法。”
難得的低下頭，朝鳳的眼神閃爍了一下，又接著開口。
“法度是治國之本。只有對違反新法的人，，刑罰嚴厲而堅決，對告發奸邪的人賞賜優厚而守信。那麼奸邪的人，就沒有不被發現的，那時遭受刑罰的人很多，民衆怨恨，大家的責難每天都能聽到。秦孝公不加理睬。堅持推行商鞅的法令。民衆後來知道有罪必誅，而告發奸私的人多，所以民衆沒有敢犯罪的，刑罰也就沒有對象施加了。”
因此，國家太平而兵力強盛。土地廣大而君主尊貴。泰國所以治理得好，是因爲對包庇罪犯的懲罰嚴厲，對告發奸私的賞賜優厚。這也是使天下人一定成爲自己耳目的方法。最好的治國法術已經夠明白了，而當代學者卻一點也不懂得。
“要做的，就是這些嗎？”甄謹皺皺眉，似乎在思考，自己到底應當做些什麼。
看著甄謹沉思的表情，朝鳳輕輕地笑了笑：“甄謹，其實你不用考慮應當做是什麼，只要不做多餘的便好。”
“無所作爲？”甄謹皺著眉，輕輕地問了一句，卻見朝鳳點點頭。
帝王無爲，役使天下人而且閒暇有餘；臣子有爲，爲天下事竭心盡力，而且唯恐不足。因此，古時候的人，都看重帝王無爲的態度。這就是無爲而治。
“若是處於上位的帝王無爲，處於下位的臣子也無爲，這樣臣子跟帝王的態度相同，臣子跟帝王相同那，那君王，還可以稱之爲君王嗎？”思索了半天，甄謹還是不能理解朝鳳的意思。
權勢不應表露無遺，而應保持本色，無爲而治。政事在地方，要害在中央。聖明君主執掌著要害。四方臣民都會來效勞。只用冷靜地對待臣下，臣下自會辦好事情。天下既已平安無事，君主就可以從靜態中觀察動態。文武官員既經設置，君主就可以廣開言路接待他們。不要變更，不要改動，按照自然和人類法則去行動，不停頓地做下去，這就叫遵循事理。
“那若是處於下位的臣子有爲，處於上位的帝王也有爲，這樣帝王跟臣子的作法就相同了，帝王跟臣子相同，那豈不是也不象帝王了？”
笑了笑，朝鳳反問了一句。看見甄謹若有所思的樣子，朝鳳繼續開口道：
“帝王必須無爲方，才能役用天下，臣子必須有爲，而爲天下所用，這是天經地義，不能隨意改變的規律。所以，古代統治天下的人，智慧即使能籠絡天地，也從不親自去思慮；口才即使能周遍萬物，也從不親自去言談；才能即使能雄踞海內，也從不親自去做。”
上天並不著意要產生什麼，而萬物卻自然變化產生，大地並不著意要長出什麼，而萬物卻自然繁衍生長，帝王能夠無爲天下，就會自然得到治理。所以說沒有什麼，比上天更爲神妙，沒有什麼比大地，更爲富饒，沒有什麼比帝王更爲偉大。
帝王的德行，若是能跟天地相合，那就像軍隊和各種兵器的運用，這是德化衰敗的表現。獎賞處罰利導懲戒，並且施行各種刑法，這是誨諭衰敗的表現；禮儀法規度量計數，對事物實體和稱謂的比較和審定，這是治理衰敗的表現。鐘鼓的聲音，用鳥羽獸毛裝飾的儀容，這是聲樂衰敗的表現；痛哭流涕披麻戴孝，不同規格的隆重或省簡的喪服，這是哀傷情感不能自然流露的表現。這五種微末之舉，等待精神的自然運行。和心智的正常活動，方纔能排除矯矜、率性而生。
“如果天下人都可以各展其才，那麼君主就能夠無爲而治了。君主顯示自己的特長，政事就不能辦成。君主喜歡自誇逞能，正是臣下進行欺騙的憑藉；君主喜歡惹事生非。賣弄口才和智力，正是臣下加以利用的依託。君臣職能顛倒著使用，國家因此得不到治理。”
追求末節的情況。古人中已經存在，但並不是用它來作爲根本。因此古書上說：‘有形體。有名稱。‘明瞭並區分事物的形體和稱謂，古代就有人這樣做，不過並不是把形、名的觀念擺在首位。
“甄謹，你發自肺腑飛告訴我，你覺得作爲天子用心怎麼樣？”看甄謹還是懵懵懂懂的，朝鳳便直接提問道。
短暫的思考了一下，甄謹纔開口：“從不侮慢庶民百姓。也不拋棄生活無計，走投無路的窮苦人民，爲死者苦苦焦慮，很好地對待留下的幼子。並悲憫那些婦人。這些就是天子用心的方式。”
“當然是很好了，不過還說不上偉大。”朝鳳笑笑，開口說道。
聽見朝鳳這樣說，甄謹便知道朝鳳還有想法，便謙虛的問道說：“如此那麼將怎麼辦呢？”
“自然而成形跡安寧。象日月照耀，四季運行，象晝夜交替，形成常規，象雲彩隨風飄動。雨點佈施萬物。”這就是無爲，卻也是最好的治國之道“整日裡紛紛擾擾啊！你，跟自然相合；我，跟人事相合。天和地，自古以來是最爲偉大的，黃帝、堯、舜都共同讚美它。所以，古時候統治天下的人，做些什麼呢？仿效天地罷了。”
天地之間，原本就有自己的運動規律，日月原本就存在光亮，星辰原本就有各自的序列，禽獸原本就有各自的羣體，樹木原本就直立於地面。還是仿依自然的狀態行事，順著規律去進取，這就是極好的了。又何必如此急切地，標榜仁義，這豈不就象是打著鼓，去尋找逃亡的人，鼓聲越大，跑得越遠嗎？
“詔書你先收好吧，我有些累了，你出去吧。”撫了撫有些發疼的頭，朝鳳強打精神笑笑“甄謹，我能做到的，就是統一這個國家。並且用嚴刑峻法，獲得暫時的安定。可是能撐起來這個國家，並正真使得發揚光大的，是你。”
沉默了良久，甄謹還是收下了朝鳳的詔書。在看見甄謹離開後，朝鳳終於控制不住，一口腥甜的血氣，就從她的口中涌了出來。
自己的大限，就快到了吧。朝鳳苦笑一聲，用素絹擦去嘴邊的點點紅梅。早在以前，自己便有頭疼的毛病，那時不注意，沒想到卻越積越重。後來被北辰下了要，傷及肺腑，就更是留不住了。
“莫離，我搶了你的江山，可是卻留不住自己的命，你說這可笑嗎？”看著虛空，朝鳳突然叫了聲莫離。
在這個世上，辯機是朝鳳唯一一個發自內心愛過的，可是這種戀情，來的太快，也走的太快，恍如一夢。而莫離對於朝鳳來說，卻是一個真真正正的男人。兩人一起笑過，一起罵過，一起並肩作戰，劍指蒼穹，一起看著笑看紅塵。
可惜就是因爲太像了，兩人才只能成爲對手，而不是對方的交心之人。看著遠方，朝鳳笑笑，然後倒下了。
此時的匈奴的祭臺上，大司命術葬也看著遠方微微一笑，喝下了毒酒：“我等了你好久，可是你一直都沒有來，那麼我便去找你好了。”
永和十三年六月，大夏有史以來唯一的女帝——朝鳳病逝王都。
永和十三年七月，新皇繼位，該國號爲“朝”。
“將軍爲什麼不可稱帝？又爲何要拋棄榮華富貴，到這裡？”青書看著已經褪去一身戎裝的甄謹，輕輕地問道。
輕輕地拂過朝鳳墓碑，甄謹笑了笑：“天下太大了，我這一生，想守住的，就只有她而已，她便是我的天下。”
當初甄謹隱瞞詔書，推薦了毫無用處，幾乎叫人遺忘的大皇子——夙離稱帝。然後便解甲歸田，願望只有一個，死後可以把屍身融爲守墓神獸，守朝鳳萬世平安。