次日早朝，所有的大臣都早早的來到議政殿，皇帝決定改革的消息所有人都已經知道了，雖然下面的人不知道具體的改革方案，但是對於大體的內容還是知道一些的，對於李諒祚這次的大手筆，這些文武百官除了感嘆剩下也只有無奈了。

“衆臣朝拜……”

“吾皇萬歲、萬歲、萬萬歲……”

“衆愛卿平身吧！”李諒祚大手一揮說道；“想必諸位愛卿都知道了，爲了振興我大夏國，朕決定革除弊政實施改革……”

一番囉嗦之後，衆臣對李諒祚稱頌道：“陛下聖明……”

“小福子宣旨吧！”李諒祚對站在身邊的小福子說道。

“大夏國皇帝陛下聖諭：爲革除弊政、振興吾國，皇帝陛下決議對全國實施改革，改革從政治、經濟、軍事、文化等各個方面實施，具體實施方案如下：

第一：更改年號，改福聖承道八年爲同化元年。

第二：實施政治改革，廢除丞相制度、實施軍政分離，朝廷各大機構全部廢除，實行新的管理機構；在朝廷內設立行政院、軍務院、司法院、財務司、監察司等三院兩司五大機構；

在地方上設立州縣兩級管理機構，在州設立刺史府和折衝府，刺史府主管一州行政、司法、稅收等地方政務，折衝府主管城池防禦、治安、剿匪等地方軍務；

在縣設立縣令一職，掌管轄區內的行政、司法、稅務、兵役等權利；州縣所有官員一律由朝廷任免，所有官員每年一考覈，每三年一輪換；考覈政績與上一年持平者記大過處分一次，政績下滑者直接開除官職……

第三：經濟改革，廢除土地私有制度，所有的土地收歸國有，所有土地不允許買賣；由朝廷統一分配給百姓耕種，耕種者按照土地的等級繳納稅賦，七十歲以上的老者免除稅賦；

鼓勵經商，提高商人的合法地位，全國統一商業稅法各地方不得私自收取商業稅、過路費等……

第四：軍事改革，編練新軍首批十萬人，具體的訓練方案屬於軍事機密不予公佈；全**隊分爲三等分別爲中央軍（新軍）、邊軍、府兵；

中央軍作爲主力部隊爲我國之精銳，邊軍爲駐守邊疆大軍爲二線部隊，府兵爲地方軍隊每地根據需要不同，駐守兵力從五百到三百不等。

第五：文化改革，廢除難寫的黨項文字，實行新的簡化漢字；朝廷設立國子監和太學爲最高教育機構，地方各州縣設立州立學府和縣立學校，同時鼓勵私立學院的建立，所有各級學校以‘忠君愛國、崇文尚武’爲核心教育學子，所以五到十四歲的孩子都要入學，所有的費用由朝廷承擔。

……

第十：提倡合理的畜牧產業，大力培育戰馬；

第十一：獎勵軍功，士農工商各階層一路平等對待，有重大貢獻者由皇帝親自接見封賞爵位……”

小福子拿著聖旨稀里嘩啦的唸了一大通，底下的官員聽得是一個個的肝顫啊！這裡面有很多都已經觸動了黨項貴族的利益，很對大臣對雖然有反對之聲，但是卻不敢說出來。

在小福子唸完之後，李諒祚對衆臣說道：“朕知道諸位愛卿擔心的是什麼？關於土地收爲國有，朕是不會虧待大家的，所有的土地朝廷一律按照贖買的方式收回，當然如果有人敢反對，那就要看看是朕的刀快還是他們的脖子硬了……”

“臣等謹遵陛下聖諭……”衆臣全都趨於李諒祚的淫威之下說道。

“小福子宣讀另一道聖旨。”在衆臣起來之後，李諒祚繼續說道。

小福子將另一道聖旨拿過來，大聲的宣讀道：“大夏國皇帝陛下聖諭：任命委哥寧令爲行政院行政使；諾移賞都爲軍務院軍務使；高懷正爲司法院司法使；周文泰爲財務司司長；毛懷昌爲監察司司長……”

在小福子唸完之後所有的官員全都得到了新的任命，西夏的同化改革也從這一天開始，不論何時何地有改革就會有反抗，同化改革也不例外，但是由於李諒祚已經處理一批黨項貴族，又有軍隊和朝中大臣的支持，改革相對來說還是十分順利的，所有的反抗者也全都被繩之於法了，當然被殺的也不在少數。

時間不知不覺已經過去三個月了，西夏進入到了同化元年的五月末，西夏的改革獲得了大量百姓的贊同，整個西夏正沉積在一片改革的喜慶當中。

“陛下，這是自改革之後的成果，請陛下閱覽。”委哥寧令將一份奏摺交給李諒祚。

李諒祚翻開看了看十分滿意的說道：“皇叔這段時間辛苦了，各地的農業改革已經基本完成了，以後皇叔就會輕鬆的多了……”

“一切全都按照陛下的旨意辦事，微臣何來的辛苦之說。”委哥寧令笑著說道。

“朕前一段時間讓你新招募的十萬兵勇如何了？”李諒祚向委哥寧令問道。

委哥寧令立刻回答道：“按照陛下的意思，在各地都已經張貼了榜文，到目前爲止各地報名篩選合格的人已經達到了八萬。”

李諒祚點了點頭說道：“此事關係到未來新軍的戰力，還請皇叔多辛苦一些，儘快將所有人員招募完畢。”

“是，微臣領命。”委哥寧令答道。

在委哥寧令離開之後，小福子不解的向李諒祚問道：“陛下，奴才有一事不明，還請陛下示下。”

“你小子又有什麼不明白的儘管問吧！”李諒祚一邊看奏章一邊說道。

“陛下這募兵應該是軍務院的事，爲何陛下卻交給了政務院執行？”小福子好奇的向李諒祚問道。

李諒祚陰著臉看了小福子一眼，嚇的小福子立刻跪在地上，扇自己的嘴巴子說道：“陛下，奴才多嘴，奴才該死。”

“行了起來吧！”李諒祚對小福子說道；“朕問你軍務院的職責是什麼？”

“當然是統帥全國兵馬了。”小福子張口說道。

李諒祚點了點頭說道：“說的不錯，軍務院的職責是管理全國兵馬，統帥全國兵馬的調度；如果要是軍務院在有了募兵之權，那軍務院的權利是不是有點太大了。”

小福子恍然大悟，李諒祚笑了笑繼續看自己的奏摺，其實同化改革之後，在朝廷上李諒祚等於將相權一分爲五，行政、司法、軍事、財務、監察各不統屬都對皇帝負責，這就有效的分化的相權加強了皇權；同時又可以將權利下放，由於權力分散大家各司其職，所以皇帝就不怕出現權臣了。

地方的權利也是如此，由於實行了軍政分離，軍政各級官員就可以形成互相的牽至，在加上地方官員由朝廷任免，每三年一輪換，就防止了世家大族與地方官員相勾結，同時也防止了地方軍閥的出現。

簡單的來說就是，同化改革後身爲皇帝的李諒祚掌握了朝廷，而朝廷有掌握了地方；所以無論朝廷還是地方都在皇帝的掌控範圍之內，李諒祚等於集西夏全**政大權於一身，無人可以撼動的存在。

第三章送上，今日的任務完成了……謝謝大家的支持……