冗官是大宋最爲(wèi)棘手的難題,畢竟誰也不願意丟官,想當(dāng)初,范仲淹就是栽在了這個方面,結(jié)果百官羣起反對,最終黯然辭相。
而王安石變法更是吸取了范仲淹的教訓(xùn),將所有的重心全部放在冗兵和冗費(fèi)之上,冗官方面極爲(wèi)緩和,饒是如此,依舊難逃一敗。
而六十致仕之法,恐怕是能夠緩解大宋冗官的方法,而且不激起百官反對的唯一方法。
“微臣今年已經(jīng)六十有七,又身爲(wèi)百官之首,自當(dāng)以身作則,主動配合六十致仕之策,臣懇請官家恩準(zhǔn)。”
當(dāng)下,範(fàn)純?nèi)实谌无o相。
古禮,三辭三讓。
垂拱殿內(nèi),文武百官都心中明白,如今已經(jīng)是範(fàn)純?nèi)实谌无o相,這一次,趙煦將再也沒有理由挽留了。
果然趙煦嘆息一聲道:“範(fàn)大人勞苦功高,辭相之際,依舊向朕獻(xiàn)此良方,此法既然是範(fàn)相公所獻(xiàn),範(fàn)相公又和範(fàn)太丞乃是伯侄,不若就由範(fàn)相公來負(fù)責(zé)如何!”
六十致仕關(guān)聯(lián)朝堂百官和醫(yī)家,範(fàn)純?nèi)誓耸钱?dāng)朝宰相,對朝堂自然極爲(wèi)熟悉,再加上其和範(fàn)正乃是伯侄關(guān)係,自然乃是最合適的人選。
“臣不甚榮幸!”範(fàn)純?nèi)枢嵵氐馈?
百官不由神色難明的看著範(fàn)純?nèi)剩凑沾笏蔚膫鹘y(tǒng),一旦宰相被罷之後,通常的行爲(wèi)是追加尊稱,貶到外地任知府,而範(fàn)純?nèi)蕜t是少有罷相之後,依舊委以重任的宰相。
呂大防心中一震,他當(dāng)初暗中投靠趙煦,將範(fàn)純?nèi)手渺秾擂蔚奈恢茫?jīng)暗暗嘲諷範(fàn)純?nèi)噬钍芊吨傺瓦z澤,也不過如此。
如今範(fàn)純?nèi)蕝s靠六十致仕之策成功翻盤,讓他心中五味泛陳。
不過這種感覺很快就被心中的欣喜沖淡,因爲(wèi),範(fàn)純?nèi)兽o相之後,按照趙煦的許諾,他將更進(jìn)一步,位極人臣。
然而讓他大失所望的是,趙煦並沒有立即兌現(xiàn)承諾,封他爲(wèi)宰相,反而讓宰相之位空懸。
下朝之後,依附於呂大防的御史楊畏急不可耐道:“不應(yīng)該呀!官家既然做出了承諾,又豈能毀諾。”
呂大防臉色凝重道:“楊大人還沒有看出來麼,官家這是要用宰相之位,讓呂某主動上書同意新法。”
“攤役入畝!”
楊畏不由驚呼,攤役入畝用心極爲(wèi)險惡,滿朝官員哪一家沒有萬畝良田,一旦實施,不知道需要多交多少糧食。
呂大防重重點(diǎn)頭。
“此法危害甚廣,呂大人萬萬不可答應(yīng)!”楊畏皺眉道。
呂大防所代表的乃是舊黨的利益,而舊黨背後則是一個個大地主支持,就是如此,他們才能將王安石等一衆(zhòng)新黨徹底扳倒。
如果呂大防推行攤役入畝,恐怕立即會被舊黨拋棄。
“老夫自然知道厲害。”呂大防無奈道。
一連數(shù)日,呂大防和趙煦相互僵持,朝堂之上宰相之位空懸,也無一人推舉宰相人選。
……………………
“呂大防真是不知好歹,世人皆知,攤役入畝乃是百年良方,呂大防竟然爲(wèi)一己之私,枉負(fù)聖恩!”
御花園內(nèi),趙煦圍著御湖連跑數(shù)圈揮汗如雨,依舊難消心中的怒火。
他被高太后壓抑?jǐn)?shù)年,如今一朝掌權(quán),又得新法,自然迫不及待的想要一展抱負(fù)。
而呂大防的不識相讓他甚爲(wèi)惱怒,若非當(dāng)初曾經(jīng)承諾封呂大防爲(wèi)相,他直接封章惇爲(wèi)相,哪裡還有今日之事。
範(fàn)正遞上一個汗巾道:“官家莫急,凡事只需找到病源,足以迎刃而解,首先宰相之位定然是呂大人心中所願,否則他也不會站在官家這邊。”
趙煦擦了擦汗水,冷哼一聲道:“他想要宰相之位,卻不願替朕辦事,哪有這麼輕鬆的事情。”
“呂大防所代表的意願並非其個人,而是一衆(zhòng)舊黨,而舊黨爲(wèi)何要反對攤役入畝!”範(fàn)正反問的。
趙煦嗤之以鼻道:“還能是爲(wèi)了什麼,還不是爲(wèi)了逃避賦稅和免疫錢!”
“既然如此,那就讓他們不用交賦稅和免疫錢了。”範(fàn)正淡淡的說道。
“不可!若是如此,攤役入畝豈不是成爲(wèi)一紙空談。”趙煦皺眉道。
範(fàn)正苦笑道:“官家太過於想當(dāng)然,官家要想推行攤役入畝,那就必須依靠天下官員來執(zhí)行,而天下官員大多田產(chǎn)頗豐,自己割自己的肉,自然不能下手,既然如此,官家何不順?biāo)浦郏馊ス賳T的一定的田賦,按照品級高官免賦千畝,品級低則免賦百畝不等,如此一來無損天下大局,呂大人也有臺階可下,天下官員自然再無反對的理由。”
“官官相護(hù)!”趙煦臉色不悅道:“朕已經(jīng)同意六十致仕之策,對其如此優(yōu)待,而其竟然還如此貪心不足。”
範(fàn)正心中一動道:“官家若是想出這個惡氣,微臣倒有一個主意。”
“快快道來!”趙煦迫不及待道。
範(fàn)正嘿嘿一笑道:“內(nèi)卷!”
“內(nèi)卷?”趙煦疑惑道。
範(fàn)正冷笑道:“自古以來官官相護(hù),然而卻有一個利益除外,那就是官位,爲(wèi)了官位很多官員無所不用其極,而我大宋的官員出現(xiàn)了兩種情況,一種是在職官員,一種是閒散無事的冗官。二伯的六十致仕之策對冗官來說僅僅是治標(biāo)而已,兩千個官位根本是杯水車薪。”
趙煦點(diǎn)了點(diǎn)頭,大宋官員近四萬人,其中冗官大約五千人,就是騰出兩千個位置,恐怕還有三千個官員等待安置。
“這些冗官只有等到空缺的時候才能候補(bǔ)官職,有的運(yùn)氣不好,等了十幾年都沒有實缺,自然極爲(wèi)渴望得到官職,官家何不讓這些候補(bǔ)的官員委以重任,巡查天下官員失職貪腐之事,一經(jīng)查實,候補(bǔ)官員立即頂上。”範(fàn)正冷聲道。
“妙!此方極妙,冗官等了這一天十幾年,好不容易有了機(jī)會,自然拼命去查,如此方可獲得官位,而且前任的賬目查清了,自己頂替上去自然一身輕鬆。”趙煦拍案叫絕道。
範(fàn)正點(diǎn)頭道:“而且如此一來,既能整清吏治,又能解決冗官,官家不久將會推行攤役入畝,若有官員陽奉陰違,此法足以讓其自食其果。”
範(fàn)正心中冷笑,既然他已經(jīng)給出了雍正的攤丁入畝,再順勢將雍正的狠招‘即時候補(bǔ)’拋出。
“內(nèi)卷,好一個邪……,不!此乃正方,絕對是正方!”
趙煦龍顏大悅道。
“還是官家知我!”
範(fàn)正和趙煦相視一笑,頓時大有心生知己之感觸。