“必須加快推行全城義務教育！”

政事堂內！呂大防一臉迫切道。

醫家擴建太醫局分局，醫學院免費教育，引起了全民熱捧，這讓一衆士大夫頓時顏面無光。

按照範正的義務教育的規劃，第一步則是全城義務教育，第二步則是全國義務教育，第三步則是推行全國免費義務教育，讓大宋的文治達到了頂峰。

然而如今醫家已經已經推行到免費教育這一塊了，而儒家計劃的第一步全城義務教育還沒有起步。

“呂相公莫要心急，大宋城池衆多，醫家修建醫院也足足用了三年的時間，纔將醫院佈滿整個大宋，如今全城義務教育才剛剛開始，目前只有開封一城推行，我等任道而重遠呀！”章惇鄭重道。

新黨和舊黨雖然水火不容，然而卻同是士大夫一脈，在推廣全城義務教育這一塊，新黨和舊黨的立場是一致的。

“然也，醫家船小好調頭，需要的學堂並不多，再加上醫家本身就可盈利，哪怕是免費學醫醫家依舊能夠供應！我等只能靠教育國債維持！”楊畏無奈道。

這一點來說，醫家的確要比儒家更有優勢，而且醫家各大醫院遍佈大宋諸城，就業根本不成問題。

“對了！範正承諾發行的國債可曾到位！”呂大防忽然問道。

蔡京點頭道：“第一批教育國債百萬貫的教育國債全部都被皇家銀行承銷，如今已經到了戶部之中，國子監隨用隨取。”

“好！傳令下去，國子監以大宋四京爲中心，加快推廣全城義務教育。”呂大防下令道。

當下，大宋四京中，醫家和儒家如同競賽一般，加快學院的修建，醫家和儒家開始有意識的爭奪人材！

儒家有做官的優勢，醫家有免費的優勢，二者可謂各有千秋，一時難分上下。

“啓稟官家，全城義務教育在民間大受歡迎，然而卻遇到了一個難題，那就是沒有夫子！”國子監博士張雍無奈上奏道。

在海量錢財的支持下，其他三京的全城義務教育推廣的很快，然而問題也很快的呈現出來。

有了錢財的支持，全城義務教育根本不缺少學舍，也不缺少生源，唯獨在夫子這一道遇到了難題。

“沒有夫子？”趙煦不由將目光看向一旁的範正。

要知道當初範正給其父親提議在開封城推廣義務教育，可是大獲成功，根本沒有缺少夫子一說。

範正攤攤手道：“啓稟官家，當初家父推廣義務教育也曾遇到了缺少夫子一事，爲此家父就招收前來進京趕考的舉人爲夫子，如此一來，既可以讓這些舉人有了謀生之計，又可以讓這些舉人減少往返家鄉浪費的時間，在京備考?！?

百官不由一抽，難怪開封城並不缺少夫子，單單進京趕考的舉人就是天下最優秀的夫子，而且人數衆多。再加上本地的夫子，所以開封城非但不缺少夫子，而且競爭頗爲激烈。

“既然如此，其他三京何不採用開封之方？”趙煦問道。

張雍卻苦笑道：“官家有所不知，開封城之所以不缺少夫子乃是因爲很多開封城乃是天下首善之地，夫子的俸祿較高，再加上很多較遠地方的舉人不願意浪費往返的時間，這才願意留在開封擔任夫子，然而其他三京可是不是殿試之地，願意擔任夫子的考生很少?！?

呂大防皺眉道：“其他三京雖然不是殿試之地，然而卻是院試之地，根本招不來舉人難道還招不來秀才麼？”

張雍攤攤手道：“的確有秀才來三京參加院試，然而秀才都是本府之人，來往的所需的時間並不多，而且留在三京的花費頗多，根本得不償失?！?

“那他們就更需要夫子這份工作了?！闭聬櫭嫉?。

張雍點了點頭道：“的確如此，擔任夫子的確可以維持生計，然而擔任夫子同樣還需要教書育人，如此一來，就會浪費大量的時間，根本不利於考生備考。所以………………?！?

範正補充道：“所以他們寧願回家背靠，也不願意呆在三京擔任夫子，等待院試。”

滿朝百官感同身受的點了點頭，考科舉本就是千軍萬馬過獨木橋，稍有疏忽就會落後於人，如果是他們，他們恐怕也不願意擔任夫子來耽誤科舉。

“那該如何是好？”一衆士大夫皺眉道。

全城義務教育可是一衆士大夫文治的功績，如今纔剛剛開始就爆出最大的短板。

“範太丞，你可有良方？”趙煦習慣性的向範正問策道。

範正朗聲道：“想招夫子很簡單，諸位大人心中也知道此方，只是諸位大人不願意用罷了！”

“哦！竟有此事！”趙煦不解道。

一衆百官也紛紛沉默不語。

蔡卞乃是老好人，無奈道：“範太丞所說的方法，定然是招募秀才不夠，就去招募童生，童生不夠，能夠識字之人即可?！?

範正點頭道：“不錯，三京乃是我大宋重地，識字之人頗多，想要找到童生擔任夫子我想是綽綽有餘?！?

楊畏率先反對道：“此法雖然能夠招夠夫子，然而卻良莠不齊，全城教育乃是大宋百年大計，又豈能濫竽充數?！?

其他百官也紛紛點頭，這正是他們顧慮之事，如果推廣全城義務教育，那天下夫子的缺口將會更大，降低標準不過是飲鴆止渴罷了！

呂大防補充道：“這才三京推行全城義務教育就遇到了如此難題，日後將義務教育推廣到大宋諸城，甚至將義務教育推廣整個大宋，恐怕所需的夫子將會是天文數字，又豈能如此輕率的解決?！?

範正揚眉道：“這麼說，爾等是想要讓秀才和舉人來擔任夫子？”

百官被猜中心思，不由有些郝然。

在大宋四京中，開封城的夫子很多都是舉人擔任，最低也是秀才，而其他三京則是童生擔任夫子，這其中的區別實在是天差地別，自然讓其他三京不滿。

範正嘿嘿一笑道：“諸位若是想要舉人和秀才擔任夫子，也並非沒有方法，只怕諸位不敢用！”

“傳授聖人之道，推廣全民教育乃是大宋百年大計，只要能夠讓天下百姓皆受聖人之道，哪怕是邪方，老夫也照用不誤！”呂大防慷慨激昂道。在呂大防看來，推廣全民教育可是文人最大的榮耀，他作爲當朝宰相，自然不會放過這個千載難逢的良機。

“那就好辦了！根據朝廷記載，我朝科舉考試中，平均中舉的年齡是二十九歲，而中進士的平均年齡大約在三十四歲，也就是說，人一旦過了三十五歲，其才華和學問都已經固定了，想要再進步幾乎微乎其微。”範正正色道。

很多官員微微點頭，他們親身經歷過科舉，自然知道範正此言不假。

呂大防二十二歲就考上了進士，章惇同樣也是二十二歲就考上了進士，結果同族的侄兒章衡考上了狀元，章惇深以爲恥，拒不受敕，扔掉敕誥回家。

兩年後再次科舉考試，最終再次進士及第，開封府府試第一名，這才爲官。

蘇頌更不用說，同樣是二十二歲進士及第。

甚至能夠位列朝堂，大多都是年少中舉，否則根本爬不到如此高官。

“所以朝堂想要秀才和舉人擔任夫子，那就必須限制科舉考試的年齡，範某認爲三十五歲的年齡最佳！”範正鄭重道。

“限制科舉考試的年齡！”

百官一片譁然，任誰都知道此方一出，天下舉子定然會一片譁然，畢竟他們窮首皓經一生，就爲了科舉考試，然而如今朝堂之上，突然說不讓考了，這讓他們如何能夠接受。

“不錯！只有限制科舉考試的年齡，過了三十五歲的舉人和秀才，纔會選擇去當夫子，否則一旦走上科舉之路，他們無論如何也不會認命的?！惫犝龜倲偸值?。

百官再度沉默，正如範正所言，除非是心灰意冷，主動歸隱放棄科舉，科舉考試中，黑髮稚童和白髮老翁同坐一室乃是常見之事，六七十歲中進士的官員並非沒有。

“可是若是限制年齡，豈不是遺留賢才！”趙煦擔憂道。

大宋皇家並非沒有想到過限制年齡的想法，然而讓無數年歲長者參加科舉，足以讓彰顯皇家的仁慈。

“不錯！當年姜子牙年過七十，直鉤釣魚，最終引來了西伯侯姬昌的欣賞，最後老年得志成就一番大業！”楊畏傲然道。

其他官員也紛紛點頭，紛紛列舉不少年老得志的例子。

範正解釋道：“姜子牙之例乃是因爲當年並無科舉考試，如今我大宋依文治國，科舉乃是歷朝歷代選材最爲公正，如果姜子牙在我大宋，定然不會再讓如此大才流落民間。”

趙煦不由面露得意，對於大宋的科舉乃是當世最爲公正，這一點讓他也頗爲自得。

“至於其他老年得志的例子的確發生，然而目前我大宋推行官員六十歲退休，唐朝年齡最大的狀元尹樞，其中狀元之時已經七十歲，如果發生在我朝，前腳授官，後腳退休，又有何意義！”範正言辭毒辣道。

“呃！”

頓時趙煦無言以對，

其他百官也是默然，按照大宋的福利，官員六十歲退休，如果不限制官員科舉的年齡，最後還真的有可能發生範正所說的情況。

“既然是童生，那就限制在二十歲，二十歲還未考中秀才，那就讓其無需再考！”範正直接道。

“童生！”

百官嘴角一抽，如此一來，科舉考試恐怕再無出現頭髮花白的老童生了。

然而百官也無法反駁，畢竟童生顧名思義本就是年輕的學員，如果二十歲還沒有考中秀才，其日後想要中進士的機會微乎其微。

童生限制在二十歲，科舉考試限制在三十五歲，也就說只有十五年的科舉考試時間。

“只有十五年科舉考試時間，按照三年一屆，也不過五屆罷了，只有五次機會，那是不是太過於苛刻！”章惇反對道。

範正搖頭道：“我大宋科舉並非五次機會，朝中的恩科不斷，幾乎平均每三年就有兩次科舉，既然如此，那乾脆一點，每年一次科舉，十五次機會，正好和原本一個人一生能夠參加的科舉考試時間一樣，如此一來，其一生的科舉機會並未減少，哪怕是到了三十五歲還未能考上，還能有當夫子這條路可以走！不至於爲了科舉空耗一生的光陰?！?

科舉考試固然收益極大，然而落榜者的代價也是極大，很多人空耗一生，最終也不過是黃粱一夢，三十五歲之前提前止損，或許是最好的結局。

“一年一次科舉？”

百官不由一頓，不禁若有所思，如果直接讓天下舉人三十五歲限制科舉，定然會引起羣起激憤。

如果按照範正所言，讓天下舉人的科舉考試次數不變，定然可以平息舉子的憤怒，還能趁機解決落榜舉人的生計，順便解決全城教育缺少夫子的難題。

“可是如今已經超齡的秀才舉人又該如何安撫！”呂大防最終心動，如今最大的難題就是已經超齡的舉人，他們是損失最大的。

範正擡頭將目光投向趙煦道：“那就只有一個方法，恩科！”

“恩科！”

趙煦心中一動，知道這是最好的方法，想要讓超齡的秀才和舉人滿意，那就只有一個辦法，讓其再參加一次科舉考試，中舉者爲官，落榜者當夫子，也算是有了生計著落。

“諸位愛卿認爲此方如何？”趙煦環視百官問道。

百官的目光頓時集中在呂大防身上，如今呂大防想要推廣全城義務教育，讓秀才和舉人當夫子，此方恐怕是唯一的方法。

呂大防一咬牙道：“爲了聖人之道惠及萬民，老夫寧願做這個惡人！”

他知道哪怕是範正的邪方已經儘可能的惠及所有人，依舊會有人對此不滿，這個若是想要得到讓萬民皆受聖人之道的盛譽，那就必須當限制科舉考試年齡的惡人！