“人啊,底線在哪裡?”
“官啊,底線在哪裡?”
“政務(wù)啊,底線在哪裡?”
李斯拖著修長(zhǎng)的長(zhǎng)音嘆道。
深夜,嬴城處理完外官署的事情之後回到府中,李斯再一次的前來(lái)。
只是這一次。
李斯很明顯有些許的嘆挽之色。
“總而言之,這就是一場(chǎng)試探,勳貴的試探,官員的試探,對(duì)變法的試探。”
李斯嘆道:“漢中唐氏,一個(gè)上不得檯面的家族,在漢中或許還有幾斤份量,但是在咸陽(yáng),連浪花都漂不起來(lái)。”
“那個(gè)唐中的爺爺唐成,年輕時(shí)入伍官拜五大夫,負(fù)傷退伍得到撫卹,便在咸陽(yáng)置辦了唐記客棧,同時(shí),其祖籍漢中旬關(guān)也因此發(fā)跡,累三代人,建立了唐氏。”
“唐成臨死前,將唐記客棧給了自己最疼愛(ài)的孫子,也就是這個(gè)唐中。”
“大律府設(shè)置外官署,就算是王公府邸,該讓也得讓。”
“但是,事情卻發(fā)展到了這一步,這個(gè)唐中,有什麼膽量來(lái)違抗朝堂意志?”
“唯有一種可能,這個(gè)唐中被人操控,不管誰(shuí)去安撫,其均不會(huì)租賣,哪怕是開(kāi)出天價(jià)的租金,哪怕是身份地位再高,也不會(huì)出讓。”
“唯有一種情況,朝廷強(qiáng)行徵用唐記客棧爲(wèi)大律府臨時(shí)外官署。”
李斯頓了頓,道:“而這,纔是張少公鬧到監(jiān)國(guó)這裡的真正原因。”
“其實(shí),在這場(chǎng)變法之中,朝中的不少官員,都在看情況施政,因爲(wèi)按照變法所規(guī)定,無(wú)疑是一個(gè)以法爲(wèi)基石,對(duì)所有人事物均有嚴(yán)格規(guī)範(fàn)的天下,這樣的天下,對(duì)官員的要求極高。”
“所以,便有了這次試探。”
“若是監(jiān)國(guó)強(qiáng)行徵收唐記客棧,那麼,朝廷的意志便要凌駕在律法之上,之後但凡遇到此類問(wèn)題,各方官員便有執(zhí)政之標(biāo)桿,今日唐記客棧可以因爲(wèi)大律府設(shè)立外官署而強(qiáng)徵,那麼明日,就有成百上千個(gè)唐記客棧被強(qiáng)行徵用。”
“而對(duì)於勳貴而言,只需要稍微與官員謀和,想要得到如唐記客棧這樣的地方,輕而易舉,這即便是律法也管束不過(guò)來(lái)的事情。”
“因爲(wèi),從律法的角度上來(lái)說(shuō),這都是合情合理的事情。”
“就如同地方豪門奪取百姓的田地,全部都是在合理合法範(fàn)圍內(nèi),甚至於,百姓是自願(yuàn)將自己的田地賣掉的,想要找茬都找不到。”
說(shuō)著。
李斯微微一頓的看向嬴城,他不知道嬴城是否窺破了這其中的陰謀,但嬴城的處理方式,卻是越來(lái)越符合他的胃口了。
以朝廷的意志強(qiáng)行徵用百姓的產(chǎn)業(yè)。
雖說(shuō)這也是爲(wèi)了秦國(guó)的強(qiáng)大。
但是。
一旦贊同,也就意味著賦予了朝廷肆無(wú)忌憚徵用百姓產(chǎn)業(yè)的權(quán)力,這是極其可怕的情況。
也就是說(shuō)。
只有在一些非此不可的情況下,朝廷以強(qiáng)行徵收的方式進(jìn)行徵用,才能保證朝廷的純粹性。
在這樣的問(wèn)題上,需要界定一個(gè)明顯的底線。
什麼是非此不可?
大律府外官署,甚至用一個(gè)月不到,可以在扶蘇府大門外的任何地方,並非唐記客棧不可。
如果強(qiáng)行徵用。
也就意味著朝廷只要看上百姓的產(chǎn)業(yè),找個(gè)理由,徵用了。
那秦法,便亂了。
“一件兩件,或許影響不到什麼,但是,我們是中央朝廷,一舉一動(dòng)都引導(dǎo)著天下官員執(zhí)政底線。”
“天下何其大,效彷者何其多,多了,律法的尊嚴(yán)便被踐踏到塵埃裡面了。
”
李斯輕聲的一嘆,忍不住的繼續(xù)道:“其實(shí),這些年以來(lái),老臣身居高位,漸漸明白了一個(gè)道理。”
“這麼說(shuō)吧,昔日,尉潦居丞相,主掌律法,對(duì)秦法略有寬鬆,主張減輕刑法,和呂不韋相似,同樣抱著以經(jīng)濟(jì)制衡軍事的想法。”
“在其執(zhí)政之下,多有寬恕,同時(shí),當(dāng)時(shí)王綰寬仁,整個(gè)官員集團(tuán)在這二人執(zhí)政中,也跟著多有寬恕,這不僅僅是對(duì)百姓的寬仁,也意味著,對(duì)官員的寬仁。”
“而這其中,便出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,殺一官不足以令官員畏懼,殺百官足以令官員三緘其口。”
“而官員,本身就是特殊的存在,根本不用愁無(wú)人可用,想要做官者大有人在。”
“而當(dāng)上位者寬仁之時(shí),下方所聚攏的官員便多有寬仁者。”
說(shuō)著。
李斯斟酒刺熘了一口道:“但是,自從老臣受陛下重任,居廷尉,陛下也有意將廷尉從丞相府提升上去,老臣便獲得相對(duì)自由的執(zhí)掌大秦律法的權(quán)柄。”
“也就是從那時(shí)起,執(zhí)政官員老臣不參言,但整個(gè)大秦的法家體系,發(fā)生了天翻地覆的變化。”
“因爲(wèi),老臣所任免的官員,均是與老臣有相同理念的官員。”
“別的老臣不敢保證,但是,在整個(gè)法家郡尉級(jí)官員中,絕對(duì)是忠於大秦律法的,往上涉及到陛下皇子這些,老臣只看陛下的意思。”
“但是自老臣之下,老臣可不管馮去疾什麼態(tài)度,哪個(gè)郡守縣丞要是犯了事,老臣扒他十層皮。”
“在律法之事上,是極其嚴(yán)格的。”
“也因此,形成了如監(jiān)國(guó)所說(shuō)的酷吏局面。”
“看似沒(méi)什麼,但是,這其中有一個(gè)絕對(duì)的道理,權(quán)力自中心而向四周擴(kuò)散,形成一張與中心相似的網(wǎng),中心寬仁,四周便寬仁,中心酷吏,四周便酷吏。”
“甚至,這不需要去更替官員,人有很多面,可以是君子,也可以盜賊,而這些人,會(huì)自己去改變自己來(lái)適應(yīng)上位者。”
“想要趨近於權(quán)力,就是適從於權(quán)力中心。”
“倘若秦國(guó)遍地貪官污吏,賣官鬻爵,那這,絕對(duì)不是四周的問(wèn)題,而是中心的問(wèn)題。”
聽(tīng)著李斯的話,嬴城忍不住的點(diǎn)頭道:“的確,這也是我一直思考的問(wèn)題,其實(shí),在治理國(guó)家的時(shí)候,說(shuō)難,一樁樁一件件每天都有成千上萬(wàn)的瑣事。”
“但說(shuō)簡(jiǎn)單,卻又非常的簡(jiǎn)單。”
“只需要保證官員這一個(gè)階層的正確性,上尊天子令,下執(zhí)朝令,一頭豬坐上去,也不會(huì)生出大亂。”
“雖說(shuō)這僅僅是形容,但道理是很明顯的,治理國(guó)家無(wú)非是衣食住行,由此四點(diǎn)所衍生出無(wú)數(shù)個(gè)行業(yè)。”
“而這其中,官員纔是問(wèn)題的核心。”
他並沒(méi)有追究唐記客棧的事情,甚至也沒(méi)有產(chǎn)生去問(wèn)罪誰(shuí)的想法。
因爲(wèi)他明白。
此時(shí)的秦國(guó),有無(wú)數(shù)種試探在等待著他。
需要他去釋放執(zhí)政信號(hào)。
而這種試探,是合情合理的。
下面試探,上面就必須要給出明確的態(tài)度,態(tài)度反饋給下面的人,下面的人就知道該怎麼做了。
所以。
在唐記客棧問(wèn)題的處理上。
就很簡(jiǎn)單。
唐中作爲(wèi)唐記客棧的擁有者,擁有合法權(quán)益,如果其不同意出租,就不能強(qiáng)徵。
這對(duì)他來(lái)說(shuō)。
只是一件稀鬆平常的處置,並不值得去注意。
而他需要真正思考的問(wèn)題,就如李斯所思考的問(wèn)題一樣。
站在整個(gè)天下的角度上,從官員這個(gè)羣體,勳貴這個(gè)羣體,百姓這個(gè)羣體,各行各業(yè)這個(gè)羣體上面來(lái)思考問(wèn)題。
並不會(huì)著眼於某一個(gè)家一個(gè)特殊的事情。
哪怕是現(xiàn)在有一件冤桉就放在他的面前,他也不會(huì)親自去調(diào)查,只會(huì)將這件冤桉丟給廷尉司。
而如果廷尉司確定這不是冤桉,哪怕這就是冤桉,他也會(huì)按照廷尉司所覈定爲(wèi)準(zhǔn)。
而如果後續(xù)再發(fā)生轉(zhuǎn)變,他需要做的事情是追責(zé)廷尉司,而不是跑去追查這到底是不是一件冤桉。
出現(xiàn)這樣的事情,他需要思考的問(wèn)題是在辦理桉件之中存在的缺陷,官員存在的問(wèn)題,這種問(wèn)題是個(gè)例還是普遍存在,之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題是否是制度上存在著缺陷,又如何改進(jìn)。
一件冤桉站在秦國(guó)的層次上,其實(shí)微不足道。
“所以,解決官員的衣食住行,解決官員家人的衣食住行,是朝廷需要重視的問(wèn)題,我始終認(rèn)爲(wèi),官員待遇是必須要提高的,哪怕是我大秦因此要承擔(dān)巨大的代價(jià),也要去提高。”
“只有如此,朝廷才能對(duì)官員提更多的要求,嚴(yán)以律己,普通人可以墮落,乃至連睡十天半個(gè)月的懶覺(jué),這是可以允許的。但官員不允許墮落,對(duì)墮落者,堅(jiān)決的清除纔是官員公心的保證。”
“只有保證官員的純粹,全心全意治理國(guó)家,即便是形成上下封鎖的局面,也是國(guó)家安定的保證。”
嬴城頓了頓,說(shuō)道:“不管何種形式的統(tǒng)治,有一點(diǎn)是永恆不變的,只要官員公心爲(wèi)民,民就不會(huì)謀反。”
“而這其中,律法,就是核心之核心,法不亂,官不亂,民不亂,天下不亂。”
“而這其中,皇權(quán)是亂法的核心,限制皇權(quán)是一定的,但其實(shí),皇權(quán)與官員,並沒(méi)有不可……算了!”
嬴城見(jiàn)李斯直翻白眼,便結(jié)束話題的道:“而律法一事,看似著急,卻並不著急。”
“條文律法,以超級(jí)作坊目前的產(chǎn)量,關(guān)中之內(nèi),人手一本都可以做到。”
“但是,條文律法只是形式,真正的核心,還是要讓律法深入到每一個(gè)人的內(nèi)心。”
“知法而用法並利用法,在合法之內(nèi)做事。”
“而律法是什麼,看似是一個(gè)無(wú)法形容的思想,可其卻包含世間一切秩序,人們的衣食住行等一切與人事物相關(guān)行爲(wèi),以正律法才能賦予世間秩序,纔會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定的各級(jí)權(quán)力。”
“或者說(shuō),人和人,是法賦予其身爲(wèi)人的權(quán)力。”
聞言,李斯點(diǎn)了點(diǎn)頭,道:“但這其中,存在著一個(gè)究極問(wèn)題,官與法,官員本身便代表著法,即便是三司隔離,對(duì)整個(gè)官員階層而言,依舊有著法權(quán),而只要天下需要統(tǒng)治,這種權(quán)力就不會(huì)消失。”
“這便又回到了根本問(wèn)題上,官員,老臣也經(jīng)歷過(guò)各種稀奇古怪的事情,記得有個(gè)官員,孝順,名聲好,那也是爲(wèi)民請(qǐng)命,頗有才學(xué),治世更是不錯(cuò)。”
“但是,其子好賭成癮,輸?shù)袅耸f(wàn)錢,被迫之下,此人爲(wèi)了還債挪用了朝廷撥款,給兒子還了債。
十萬(wàn)錢並不多,對(duì)此人來(lái)說(shuō),隨便以朝廷政令投幾個(gè)作坊再製造作坊無(wú)以爲(wèi)繼的假象,其實(shí)就湖弄過(guò)去了。
可是,此人兒子又賭去了,這次更狠,輸?shù)袅巳f(wàn)錢,此人萬(wàn)般無(wú)奈之下,便再次挪用,結(jié)果用錢的時(shí)候,缺口太大堵不住了,被廷尉察覺(jué),這才查了出來(lái)。”
“老臣權(quán)衡之後,還是依法對(duì)其刑徒懲罰,事後老夫越想越來(lái)氣,好好的能臣被糟蹋了,便下令廷尉清掃往死了整這些賭坊,抓了不少人,反覆清掃了幾次。”
“監(jiān)國(guó)有時(shí)間若是去賭坊看看,現(xiàn)在那些個(gè)賭坊,去之前都是要出示身份證明,報(bào)名號(hào)的,對(duì)官員的親人,都不敢讓進(jìn)去。”
“其實(shí)這種情況不少,但有些人就是慣出來(lái)的毛病,抓住往死整,整幾次就安分了了,不安分,那就是還不夠。”
“人和野獸其實(shí)差不多,畏懼之心都有,就看怎麼做了,這就是老臣極其厭惡儒家那羣人的緣由,靠寬仁度人,就如同給豺狼投喂,人家吃了一隻羊你不打死幾個(gè),下一次人家把整個(gè)豺狼羣都叫來(lái)一起吃,不給就搶,甚至吃了羊羣的主人。 ”
……
嬴城免不了認(rèn)同。
雖說(shuō)李斯這個(gè)人,關(guān)鍵時(shí)刻不咋滴,審時(shí)度勢(shì)的一把好手。
但其看問(wèn)題還是很毒辣的。
與李斯的交談也能擦出不少的火花。
尤其是在治理貪瀆職這些事情上,這一點(diǎn),說(shuō)真的,他挑不出毛病。
秦國(guó)也是一個(gè)傳承五百年的累世國(guó)家。
統(tǒng)一六國(guó)可以說(shuō)是拓展疆域,但昔日秦國(guó)疆土佔(zhàn)天下十分之一,官員也是非常之多的,但至少在關(guān)中,蜀中,隴西,北地這些地方,民生還算是安穩(wěn),很少出現(xiàn)郡縣級(jí)官員貪墨尸位素餐的情況。
而中央朝廷官員,還真沒(méi)有幾個(gè)貪墨的。
不可否認(rèn),這其實(shí)更多的是李斯的功勞。
甚至於。
結(jié)黨營(yíng)私雖是貶義,但在這個(gè)時(shí)代,並非貶義,更趨近於志同道合。
志同道合到一定的程度便是結(jié)黨營(yíng)私了。
而結(jié)黨營(yíng)私,其實(shí)更重要的是看營(yíng)私之利在什麼方面。
如果是清查官員,以律法行事,全力推行執(zhí)行律法,結(jié)黨營(yíng)私也罷,志同道合也罷,其實(shí),沒(méi)什麼區(qū)別。
直到深夜,李斯這才離開(kāi)扶蘇府。
而嬴城也和李斯一番交流之後,一頭紮在牀上倒頭便睡。
翌日。
早早的。
李賢就準(zhǔn)備好了行頭,禮物,踏上了進(jìn)宮的路。
而嬴城。
騎著高大的戰(zhàn)馬走在前面,向著咸陽(yáng)宮走去。
皇宮並沒(méi)有直接出入的宮門,必須先進(jìn)咸陽(yáng)宮,再進(jìn)皇宮。