於是於孝天一拍腦袋笑道：“我怎麼沒有想起來這個(gè)辦法呢？這個(gè)主意確實(shí)不錯(cuò)！眼下我們最缺的就是人手，花錢買人也是個(gè)不錯(cuò)的辦法！

我們一邊可以自己幹，一邊也可以請(qǐng)同行幫忙來做，至於哪兒的人倒是無所謂，就算是他們把呂宋的人給老子弄來，老子也照用不誤！

這個(gè)辦法可行！眼下咱們控制了福寧州那邊，龐森一夥人被逼無奈只能到浙江一帶海面上做事。

而且他們不敢得罪咱們，倒是可以先通知他們，讓他們趁機(jī)發(fā)個(gè)小財(cái)，也順便給咱們幫點(diǎn)忙！想必他們很樂意做這件事的！

另外廣東那邊也可以請(qǐng)一些同行，一起來辦這件事，估計(jì)用不了三個(gè)月，咱們這裡就要熱鬧起來了！最快估計(jì)一個(gè)月之內(nèi)，就能運(yùn)來一批人口，不錯(cuò)不錯(cuò)！這個(gè)辦法可行！

至於林先生願(yuàn)意留在淡水寨給林先生幫忙，於某可是有點(diǎn)捨不得，有了林先生輔佐之後，我於某還真有點(diǎn)離不開林先生了！

但是如果林先生執(zhí)意想要留在這裡做一段時(shí)間的話，我於某也不攔著林先生，但是林先生要儘快將這邊民務(wù)之事梳理一下，建立一個(gè)行之有效的管理，然後還回到我身邊來！”

接下來一幫人坐在一起仔細(xì)商量了一番，最終將收購人口的事情以及林易陽留在淡水寨的事情一一確定了下來。

至於淡水寨這邊，因爲(wèi)於孝天並無割地稱王的念頭，所以這裡也不方便設(shè)成州縣之類的行政區(qū)劃，故此經(jīng)過和林易陽商量，淡水寨今後先改稱淡水城，級(jí)別上暫時(shí)和陸上的縣相似，下面設(shè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)以下設(shè)村。

但是這裡和陸上有所不同的是，鄉(xiāng)里村寨之中，大戶地主目前較少，以前的老移民村多是家族制，自成一體，但是新近移民們組成的村寨，卻基本上是海狼指定的村長(zhǎng)，這也是於孝天提出的辦法，一村設(shè)一個(gè)村長(zhǎng)，直接由村長(zhǎng)管理本村的村民，接受海狼的分配的物資和任務(wù)，在村裡面勸農(nóng)，監(jiān)督村民拓荒耕作。

目前來看，這個(gè)村長(zhǎng)制度還是行之有效的，只是村長(zhǎng)的選擇有時(shí)候會(huì)出一些問題，個(gè)別村長(zhǎng)趁著海狼分配物資，從中截留中飽私囊，滿足私用，引起一些村民的不滿，爲(wèi)此也出過一些事情。

但是整體上來說，村長(zhǎng)制度的推行，對(duì)於海狼控制各村移民是利大於弊，故此村長(zhǎng)制暫時(shí)也被保留了下來，只是林易陽提議，村長(zhǎng)這個(gè)稱呼大家並不習(xí)慣，大明一直都是裡甲制，方便對(duì)普通百姓的管理，所以村長(zhǎng)不妨還用里正的名義比較好一些，於孝天對(duì)此也不介意，反正只要海狼能有效管理移民村就行，至於是叫村長(zhǎng)還是里正，都無所謂，這裡的移民不習(xí)慣於村長(zhǎng)的稱呼，那就還改稱里正就是了。

至於鄉(xiāng)一級(jí)的管理，經(jīng)過於孝天和方安等人的商量，現(xiàn)在淡水一帶的面積不算是太大，暫時(shí)先將其分爲(wèi)了三個(gè)鄉(xiāng)，設(shè)立鄉(xiāng)長(zhǎng)一名，專司負(fù)責(zé)管理下轄的那些移民村，淡水城一旦有事，就可以先通知鄉(xiāng)長(zhǎng)，讓鄉(xiāng)長(zhǎng)去通知下面的村子。

而且這個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)是完全脫產(chǎn)的一個(gè)職務(wù)，由海狼負(fù)責(zé)其生活，每個(gè)月發(fā)給他薪俸，使其可以抽出更多精力，來對(duì)鄉(xiāng)里面的事情進(jìn)行管理。

另外他們給予鄉(xiāng)長(zhǎng)了相當(dāng)?shù)臋?quán)力，鄉(xiāng)長(zhǎng)除了要對(duì)轄下的村子的移民進(jìn)行登記造冊(cè)之外，一般村與村之間的小糾紛，鄉(xiāng)長(zhǎng)可以直接判斷，並且給予處理，今後還有收取稅負(fù)之事，也暫時(shí)歸於鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

但是隻有一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)，肯定也玩兒不轉(zhuǎn)，故此在鄉(xiāng)長(zhǎng)手下，於孝天提議給他安排幾個(gè)人手，供其調(diào)動(dòng)使用，平時(shí)可以幫他跑跑腿傳遞消息，必要的時(shí)候也可以幫他處理一些雜務(wù)，一旦有村遭到土人襲擾的話，還要組織其他村子的鄉(xiāng)勇趕去救援。

總之鄉(xiāng)長(zhǎng)在這個(gè)體系之中，相當(dāng)重要，負(fù)責(zé)分擔(dān)了不少原來淡水寨要管理的事情，這麼一來，海狼就可以通過這些鄉(xiāng)長(zhǎng)或者里正方便的管理各移民村的事務(wù)了。

而對(duì)於林易陽這個(gè)臨時(shí)在這裡管理民政事務(wù)身份，衆(zhòng)人卻有點(diǎn)爲(wèi)難了，總不能稱之爲(wèi)知縣吧，淡水即便是從寨改稱爲(wèi)淡水城，但是卻也不能算是一個(gè)縣，如果說出去的話，很快就會(huì)被陸上的官府得知，這可是謀逆的罪名，即便是福建官府睜隻眼閉隻眼，一旦傳到京師的話，估摸著京城當(dāng)官的也不幹。

弄不好就會(huì)惹得京師的官員逼著福建發(fā)兵來剿，到時(shí)候就會(huì)圖生一些不必要的麻煩。

所以想來想去，於孝天最後乾脆決定，就暫時(shí)稱呼林易陽爲(wèi)淡水城民務(wù)總管，從方安手中將民務(wù)這一塊分管過去，以後這裡的民務(wù)就他說了算，一旦需要的話，他可以直接和方安進(jìn)行協(xié)調(diào)。

而方安和林易陽之間的關(guān)係，也必須要確定以誰爲(wèi)主，眼下這裡正是大興土木，另外還存在拓界期間要和當(dāng)?shù)赝寥税l(fā)生衝突的情況，最終於孝天決定，這裡還是以方安爲(wèi)主，林易陽爲(wèi)輔，民務(wù)雖然重要，但是其他事務(wù)更重要一些，故此一切要先軍才行。

所以在淡水城這裡，於孝天還是讓方安來管，並且就地將方安稱之爲(wèi)淡水城總管，和林易陽這個(gè)民務(wù)總管有所區(qū)分，但是林易陽要居於方安之下。

對(duì)此林易陽也沒有意見，畢竟他是新來的，海狼目前爲(wèi)止，還是武夫當(dāng)?shù)溃恐淞Σ拍苌嫦氯ィ贿^是一介書生，手腕和威信都大不如方安，所以他也很有自知之明，並不去和方安爭(zhēng)誰說了算這件事。

但是林易陽私下裡認(rèn)爲(wèi)，只要於孝天照此發(fā)展下去，今後肯定要形成文武兩派，最終遲早還是要文官當(dāng)權(quán)，只是目前爲(wèi)止，他們這些主持民務(wù)之人，還必須要先聽這些武夫的，這也是必然的，所以他並無任何意見，欣然答應(yīng)了下來。

說完了這件事之後，於孝天又說起了孟飛和劉通有關(guān)新營(yíng)的事情，具體的事情他們?cè)趤碇熬鸵呀?jīng)安排過了，接下來孟飛和劉通只需配合把一批批新丁操練出來就可以了。

但是在這裡，於孝天特別吩咐孟飛，如果他不在這兒的時(shí)候，孟飛要受方安節(jié)制，一旦有事發(fā)生，新營(yíng)就聽從方安這個(gè)淡水城總管的調(diào)遣，負(fù)責(zé)保護(hù)這裡的安全。

另外於孝天特意囑咐孟飛，他性子衝動(dòng)，一定要多聽一聽劉通的想法，不可擅自亂作主張，任意而爲(wèi)，否則的話捅出漏子，他定饒不了孟飛。

孟飛立即起身抱拳領(lǐng)命，劉通也站起來站在孟飛背後接令。

接下來的幾天之中，於孝天帶著手下們踏遍了整個(gè)淡水寨附近的移民村，並且親自校準(zhǔn)了以前這裡的人們繪製的地圖，對(duì)其中不夠詳盡和準(zhǔn)確的地方，進(jìn)行了重新繪製，另外也朝更遠(yuǎn)的地方巡視了一番，確定了下一步新移民村可以選擇的位置以及可以開墾的土地。

另外他還特別關(guān)照這裡的衆(zhòng)人，特別要注意防疫的事情，但凡人們聚居之地，都要儘量的注意衛(wèi)生。

這一次於孝天還特意給淡水寨隨船帶來了三個(gè)郎中，另外給雞籠寨那邊也帶了兩名郎中，這幾個(gè)郎中都對(duì)預(yù)防瘟疫方面有一定的經(jīng)驗(yàn)，另外於孝天也跟著幾個(gè)郎中私下交流了不少有關(guān)後世他所知的一些防疫的措施，幾個(gè)郎中聽罷於孝天所說的這些辦法之後，也都對(duì)於孝天刮目相看，不敢再把於孝天當(dāng)做外行了。

後世已經(jīng)對(duì)瘧疾這種疾病有了很好的防治經(jīng)驗(yàn)，雖然於孝天不是學(xué)醫(yī)的，但是也耳聞目染過不少有關(guān)防疫的事情，所以他傾其所有，將這些道聽途說來的後世防疫的經(jīng)驗(yàn)一股腦倒給了這些醫(yī)官們，讓他們從中汲取一些有用的東西，以後弄不好就會(huì)用得上。

特別是一年前他便開始分派人去陸上尋找的那種黃花蒿現(xiàn)在也已經(jīng)有了著落，找到了不少資源，甚至於在臺(tái)員島也有發(fā)現(xiàn)，所以海狼以極低的價(jià)格收購了相當(dāng)多的黃花蒿，運(yùn)到了淡水寨這邊儲(chǔ)備了起來。

今後這幾個(gè)郎中，將會(huì)用這種黃花蒿來嘗試著防治瘧疾也就是中國(guó)人以前所說的瘴氣，這也是今後海狼能否成功在這裡站穩(wěn)腳跟的一個(gè)關(guān)鍵，一旦瘧疾這種大規(guī)模的傳染病可以被控制的話，海狼可以減少非常大的損失。

但是於孝天也知道自己不是幹這個(gè)的料，他只是知道黃花蒿可以提取治療瘧疾的藥物，對(duì)於治療瘧疾有效，但是具體該怎麼製取，或者用藥，他只是聽說過一鱗半爪，具體該怎麼用藥纔會(huì)有效，那就要看這幾個(gè)郎中的本事了。

現(xiàn)在老天還算是照顧他，在他來臺(tái)灣島之後的這段時(shí)間裡，並未爆發(fā)嚴(yán)重的瘟疫，那麼他希望在提前有準(zhǔn)備之後，今後即便是遇上了瘧疾病大量爆發(fā)，他也能控制住這種瘟疫的蔓延。

於孝天相信機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人這句話，他也相信，他自己爲(wèi)了未來，已經(jīng)在做好了各種的準(zhǔn)備，而且他相信，既然歷史上鄭成功和荷蘭人能在臺(tái)灣島站穩(wěn)腳跟，那麼他就也能做到這一點(diǎn)。

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