李肆此時對農(nóng)人的想法是……借用力量”“源自他遇到的第二個大麻煩，廣東工商也開始逼宮了。
嚴(yán)格說起來，這還是天王府的軍政架構(gòu)很是混亂，不適應(yīng)局勢飛速發(fā)展的原因，他這英華一國連場大勝，東路將清兵趕出了廣東，還佔(zhàn)了南澳威脅福建，西路敗了清廷三省之軍，整個廣西眼見都是囊中之物。最危險的初生期已經(jīng)度過，聚在英華大旗下的文人和工商，都急不可耐地伸手要分花紅。
“好！那咱們就興這攤丁入畝！可咱們不是滿清，不僅只說，同時還要做，而且言行合一！”，
李肆心念轉(zhuǎn)動，下了決斷，要將“攤丁入畝”一事，當(dāng)作一個切入點(diǎn)，不僅吸聚農(nóng)人之心，還要調(diào)整天王府政務(wù)架構(gòu)，同時藉此而上，砥定他英華一朝的治政根基，兌現(xiàn)他最初立國時許下的承諾：“英華是衆(zhòng)人之國”。
歷史上雍正搞“攤丁入畝”，不過是順應(yīng)自明朝張居正一條鞭法改革以來的發(fā)展大勢，基本背景是以銀代役之後，人頭稅，也就是子銀的實(shí)際徵收越來越艱難，越來越跟實(shí)際脫節(jié)。滿清入主華夏，延續(xù)明時賦稅制度，丁銀徵收以萬曆黃冊所統(tǒng)計的“丁口數(shù)”爲(wèi)根基，已經(jīng)完全脫離實(shí)際，各地州縣按都圖甲攤派到戶，而實(shí)際被徵收的對象，跟籍冊上的戶等資產(chǎn)根本對不上。各地州縣對“丁銀”的徵收從來都頭疼無比，還要花相當(dāng)多的時間精力來造假賬，讓他們的丁銀帳目看起來是每年在變動的，畢竟這稅是人頭稅，人變稅就得變。
實(shí)際經(jīng)理政務(wù)的地方官員一直都在作各種嘗試，比如廣東，早在明末，就有州縣已經(jīng)在推行“丁隨糧走”的權(quán)宜之計，實(shí)質(zhì)上是將丁銀攤分到田畝裡，只是在賬務(wù)流程上，還保留著基於黃冊的都圖甲丁銀體系。原本歷史上也是廣東最先推行攤丁入畝，從康熙五十五年就開始了，因爲(wèi)這裡基礎(chǔ)最好。
李肆前世有很多人將“攤丁入畝”粗淺地看作便民利民政策，認(rèn)爲(wèi)這是均衡貧富，解放了人身束縛的“仁政”，這是絕大的誤解，當(dāng)然也是滿清文人刻意渲染出來的結(jié)果。這樁政策之所以成型，根本緣由是貨幣取代勞役和實(shí)物稅的過程裡，傳統(tǒng)政府被迫從直接到人頭的傳統(tǒng)稅收體系，退步到基於田地的間接稅收體系上，是明代一條鞭法的必然延續(xù)。
“攤丁入畝”是貨幣深入到最底層的生產(chǎn)生活中的必然趨勢，原本的丁銀是代役性質(zhì)，既然是銀子，既然是貨幣，那天生就是要用來交換的。政府要收銀子”就不能不放開賦稅意義上”對草民框起來的人身束縛，只從草民耕種的田地上去收，這個轉(zhuǎn)換在邏輯上也是必然過程。
這一策並非雍正即位後才推行，康熙推行丁銀定額，“永不加賦”，後，廣東等地就已經(jīng)開始推行，雍正不過是推之全國。而論其實(shí)質(zhì)，僅僅只是帳目層級的財務(wù)制度調(diào)整”卻能在後世留下“善政”的大名”傳揚(yáng)頗遠(yuǎn)，滿清文人手筆的力道，由此可見一斑。雍正其實(shí)不懂這方面的事，給年羹堯的奏摺裡就自承過他不瞭解此事根底，要年羹堯提意見。
“攤丁入畝”，的結(jié)果是什麼？各地州鹹旎必再假造另一套帳目，而是跟著田產(chǎn)籍冊走。實(shí)際攤丁的辦法”有一省通攤，有州縣分?jǐn)偅瑢⒍°y按田畝數(shù)量攤分的，有按田銀數(shù)量或者田產(chǎn)糧食攤分的，實(shí)際操作還是各地方自己看著辦。而且這行動也非在雍正朝就完成了”大多都延續(xù)到乾隆朝才完成，甚至有的省份，比如山西，直到道光年間才完成帳目上的轉(zhuǎn)換。這一樁政策，絕非什麼轟轟烈烈的改革，而是順其歷史必然，被迫一步步完成的。
至於“攤丁入畝”解除了什麼人身束縛，這說法僅僅只有紙面上的意義，原本丁銀的人身束縛就是空對空，將其混淆爲(wèi)實(shí)際的人身束縛，很是可笑。丁銀自晚明就跟實(shí)際情況脫節(jié)，少有誰因爲(wèi)要收丁銀就少生兒女的，也少有誰因爲(wèi)丁銀限制而不能外徙的。一條鞭法後”人身束縛就很少再跟賦役有關(guān)，更多是跟職業(yè)和社會管控有關(guān)。“攤丁入畝”之後，原本用來造假的都圖甲戶籍制度漸漸消亡，而實(shí)際束縛人身的保甲制度又興起了。
“我們做這攤丁入畝，要讓農(nóng)人感覺到實(shí)際好處，同時呢，該收的銀子又不能少。
李肆如此交代天王府的參議和尚書廳戶科官員，衆(zhòng)人面面相覷，這話裡的意思，那就是要劫富濟(jì)貧了？
“好處不等於就是少收銀子，而是確立一樁清晰可見的規(guī)則，以後他種多少田，交多少稅，都能心裡有數(shù)，不必再受鄉(xiāng)伸和官府欺凌。”
李肆話鋒一轉(zhuǎn)，說得衆(zhòng)人點(diǎn)頭又搖頭，點(diǎn)頭是因爲(wèi)，這可是千百年來農(nóng)人的理想之一。少收多收都是其次，農(nóng)人最怕的是對自己的負(fù)擔(dān)心裡沒底口爲(wèi)何每年青黃不接時”農(nóng)人會生活困頓，乃至於賣物舉債，難以預(yù)料的天災(zāi)是一樁，而難以預(yù)料的人禍，也就是賦稅又是一樁n如果能清楚自己的負(fù)擔(dān)，他就能早作規(guī)劃，預(yù)先應(yīng)對。
但大家搖頭的是，這事怎麼可能辦到？收稅都得靠民間鄉(xiāng)伸幫著收，滿清連自封投櫃，也就是讓農(nóng)人自己交稅，都還沒搞出個名堂，他們這英華新朝，就算藉著新立之國的威勢，能壓得地方官和鄉(xiāng)伸不亂伸手，也難給農(nóng)人劃哼下一道清晰界限，讓朝廷和地方都說到做到，不給農(nóng)人多餘攤派吧？
影響農(nóng)人負(fù)擔(dān)的因素太多了，真實(shí)的田地面積，肥壽程度，豐欠年糧折色，也就是能賣多少銀子，這些別說朝廷，就連州縣都難掌握。更大的問題是，很多農(nóng)人都是租佃田地，要麼租給別人，要麼自己佃種別人田地，相互間的田租都是自己約定，朝廷和地方難以干涉，李肆這話，是還要插手農(nóng)人租佃分成？這未免有點(diǎn)天方夜譚了。
一個人名下意識地從衆(zhòng)人腦子裡蹦出來……王茶……
“攤丁入畝是名，內(nèi)裡的實(shí)質(zhì)，是要重新整理地方和朝廷的財稅關(guān)係。”
李肆悠悠說著，將話題引到了讓文官們皺眉的方向，可不少州縣吏員出身的文官卻是兩眼一亮，原來是這樣啊。
白城書院”一身滿清官服的兩人進(jìn)了書院大門，身後不遠(yuǎn)處跟著兩個灰藍(lán)制服的兵丁。這兩個“清官”，老的五六十歲，少的三十出頭，繃著一臉慷慨凜然，目光卻是閃爍不定。
前廣東巡撫湯右曾，前廣東按察使史貽直，這兩人在廣州被捕後，一直關(guān)在白城的莊園裡。湯右曾跟段宏時和李肆都有私交，史貽直則是沾了湯右曾的光，兩人都沒遭什麼罪，除了不能離開白城，出行還有守衛(wèi)跟著之外，完全享受貴賓待遇。而這兩人也一直保持著自己的“骨氣”，不跟人說話，也不留下文字，還經(jīng)常穿著一身官服在白城晃悠，彰顯清廷仍在廣東，他們氣節(jié)仍在心胸。
可去了一趟新會之後，湯史二人的心思開始有些搖曳，以他們的學(xué)問造詣，對新會之事，自然有自己的了悟和感慨，清廷對新會人忠義的宣揚(yáng)”在他們看來，也是無奈之舉。
但就是這樣的無奈，讓他們漸漸面對清廷自入主華夏以來，就揹負(fù)上的一個死結(jié)，華夷之辨和君臣大義，到底何者爲(wèi)先？
“聽聽他們今日說什麼。”
大年初六，這兩人既想不通這大難題，又思念家中親人，心中憋悶，又出了莊園散步，不知不覺，就到了白城書院門外，乾脆就走了進(jìn)去。身後的守衛(wèi)也就只跟著，只要他們在白城裡轉(zhuǎn)悠，守衛(wèi)就不限制。
“段老頭不在，今日是那薛雪講課，等他宣揚(yáng)謬論之時，史某可要好好駁斥一番！”，
史貽直罵人之心蠢蠢欲動，段宏時他罵不過，畢竟學(xué)問不如人，可這薛雪”不過是段宏時的弟子，趁段宏時不在，欺負(fù)他一番，也算是出他一口惡氣。
“若還是那天主道之說，有什麼好駁的？就非一處來路。”，
湯右曾意興闌珊地?fù)u著頭，段宏時所述天主道，不僅出自道家，還捎帶著孔聖人所論天道之義，就一幅骨架，難以瓣駁。在他看來，也虛無縹緲，不著實(shí)處，無甚意義。
可他心中也是滯鬱，聽聽那薛雪要說什麼，甚至再聽聽史貽直跟他怎麼鬥嘴，也算是一樁樂事。
白城書院很大，薛雪的講堂在一座名爲(wèi)“太平樓”的大殿裡，這樣的大殿還有三座，分別叫“立心樓”、“立命樓”、“繼學(xué)樓”，正合張載的四句話：“爲(wèi)天地立心、爲(wèi)生民立命、爲(wèi)往聖繼絕學(xué)、爲(wèi)萬世開太平”。
“年前讓諸位讀梨州先生《明夷待訪錄一田制三》，其中述及“積累難返，之勢，乃今日研討之課題。”
講堂是一座扇面階梯狀的廳堂，百多年輕人分坐在階梯裡，而一身儒衫，頭戴明時方巾的薛雪則站在廳堂最下方，綺著一面黑牆給衆(zhòng)人講課。
“國政秘學(xué)，豈是一幫小兒所能肆言的？膚淺！”
史貽直拂袖冷哼，不讀聖賢書，不立正心術(shù)，就來研究這國政之學(xué)，怕不薰出一幫貪吝誤國之輩？等等，誤的是李肆這僞國，他又何苦生氣？
勉強(qiáng)調(diào)整好心態(tài)，史貽直就跟著湯右曾躲在廳堂最上面的角落裡，聽著薛雪傳遍整個廳堂的清晰嗓音。。。