元封三年，朔方郡傳來急報，“陰山腳下發(fā)現(xiàn)了胡人的騎兵，似乎有胡人進入了河南地。”
雖然並沒有任何的戰(zhàn)報傳來，但是朝廷還是立刻行動了起來，漢廷對北方的胡人從來都沒有掉以輕心過。
而且根據(jù)多年的觀察，草原上的胡人的確是再次漸漸繁盛起來。
孝鼎皇帝劉進那屢戰(zhàn)屢敗的十五年給了草原上許多部落喘息的機會，劉旦前期沒有對草原動兵，後期勝利太多，四周的強敵都被他擊敗，於是便多次命令將軍去巡邊，誇耀漢廷的武功，震懾草原上的蠻夷。
這種巡邊不能說沒用，只能說腦子有問題。
漢朝可以擊垮匈奴，但是卻不能擊垮草原，草原就在那裡，四通八達，一個部落族羣失敗，就會有新的部落族羣崛起。
更不要說匈奴這種制度已經(jīng)比較完備的國家，想要消滅是極難的。
通常草原上的國家滅亡，要麼是亡於內(nèi)亂，要麼是被草原上的其他國家吞併，只有極少是直接被中原王朝打垮。
讀歷史有個很有趣的事情，那就是中原過了幾十年，還是那個王朝，但是草原上的敵國已經(jīng)換了好幾次了。
當(dāng)劉病已接到來自朔方郡的消息時，他知道自己真正的第一個考驗到來了。
國中的政治鬥爭和文治，他做的很是不錯，但是對外戰(zhàn)爭是完全不同的維度。
戰(zhàn)爭能夠極快的聚斂威望，當(dāng)年劉徹和劉旦以諸侯王的身份入繼大統(tǒng)，都是通過戰(zhàn)爭的勝利站穩(wěn)了腳跟。
劉病已同樣需要走這一著，不過他很清楚，現(xiàn)在的大漢只不過是剛剛恢復(fù)了一點。
還不能像是孝武皇帝的時候開啓國戰(zhàn)，真要是那麼做，先爆炸的就是大漢。
況且，現(xiàn)在的胡人並沒有資格和大漢開國戰(zhàn)。
縱然經(jīng)歷了這些禍亂，照樣天下無敵！
於是下達詔書，“朕接到了有關(guān)於朔方郡的軍情，曾經(jīng)肆虐邊境的胡人出現(xiàn)在了陰山腳下，他們這是妄圖再次進入我大漢的河南地啊。
這是孝武皇帝爲(wèi)大漢留下的疆土，縱然是戾帝那樣的人都沒有失去，難道能夠在朕的手中失去嗎？
唉。
這是不得不要和胡人開戰(zhàn)了。
但是現(xiàn)在大漢還有衆(zhòng)多的問題，輕易的啓動戰(zhàn)端，恐怕就要步孝鼎皇帝的後塵了。
這是朕所不願意見到的。
朕以淺薄的德行繼承了大位，從來沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭，朕的威望還不足以震懾出征的大將，不足以讓士卒百姓信服啊。
上下如果不一心，想要取得勝利恐怕是艱難的。
高後文王攝政之時，曾經(jīng)說過，要推顯天子的地位，天子的地位隆盛，天下就穩(wěn)定了，百姓就會爲(wèi)天子而戰(zhàn)。
於是依照壽光侯的呈獻，重新釐定了朝廷和郡國的官職高低，明確了郡守超過國相的品級，天下之間於是平靜下來。
現(xiàn)在時間過去百年了，朕認(rèn)爲(wèi)天下發(fā)生了變化，民間有一些不好的爭論啊，讓羣情變得複雜起來，對天下又有什麼好處呢？
現(xiàn)在要和胡人開戰(zhàn)，但是不願意戰(zhàn)爭的言論卻很多，朕很是憂慮啊，又不願意效仿戾帝那樣，不讓百姓言論。
關(guān)東還處於疲敝之間，這是朕所知曉的，所以此次戰(zhàn)爭就徵調(diào)關(guān)中和三河的子弟，因爲(wèi)他們距離朕更加的近。
現(xiàn)在決定依照原先的三秦劃分爲(wèi)三輔地區(qū)，三輔的長官就像是九卿那樣，讓他們尊貴起來。
三河地區(qū)曾經(jīng)都是聖王建都的地方啊，河洛之地更是周室千年的根基所在，因爲(wèi)它在天下的正中，是九鼎誕生、君王主宰一切的地方。
周室有二京，天子六軍互相換防在鎬京和洛邑，朕想要效仿。
現(xiàn)在把三河地區(qū)的郡守俸祿調(diào)高一個層次，使三河地區(qū)成爲(wèi)朕的別宮所在，各種賞賜都如同關(guān)中，三河的子弟想必就勇於參軍報效朝廷了。
戾帝時窮兵黷武，百姓流離，竟然使用罪犯、流氓這些人來作爲(wèi)士卒，於是漢軍失去了榮耀和勇武，朕不願意使用這些人，所以想要摒棄他們。
現(xiàn)在想要仿照衆(zhòng)位有功德的祖先，從關(guān)中六郡中挑選良家子來充實禁軍，還希望可以從三河之地徵召善於戰(zhàn)鬥的騎士，同樣充入禁軍之中，
朕將給予免於徭役和減輕賦稅的賞賜，歲賞節(jié)賜，就如同孝武皇帝時那樣。”
藉著可能征討胡人的機會，讓關(guān)中和三河地區(qū)的子弟服兵役，從法律上擡高中央朝廷的位置。
專業(yè)術(shù)語叫做重內(nèi)而輕外，擴大基本盤，將三河地區(qū)納入到常備體系中來。
戾帝時期因爲(wèi)大量的對外征戰(zhàn)，關(guān)中良家子的數(shù)量大幅滑落，不得不使用刑徒，現(xiàn)在劉病已決定從三河地區(qū)補充優(yōu)質(zhì)兵員。
三河地區(qū)有著悠久的精銳之師歷史，在漢王朝歷代對外征戰(zhàn)中都是主力之一，現(xiàn)在劉病已擡高他們的政治地位，給予他們政治和經(jīng)濟上的特權(quán)，讓整個三河地區(qū)都振奮不已。
關(guān)東英豪望著詔書只能徒呼：“關(guān)東迢迢，帝星不垂，關(guān)東迢迢，帝星不垂。”
在漢朝這種王朝之中，服兵役是一項光榮的任務(wù)，因爲(wèi)服兵役纔有上升的空間，在之前只有良家子才能進入軍隊就是明證。
現(xiàn)在皇帝讓關(guān)中和三河地區(qū)的子弟參軍，卻不讓關(guān)東地區(qū)的子弟參軍，這就是在打壓關(guān)東。
但是詔書之中卻沒有半點對關(guān)東的打壓，甚至還非常體貼的說關(guān)東疲敝，暫時不適宜參與戰(zhàn)爭。
根據(jù)相對的原理，關(guān)中和三河地區(qū)的擡高，那其他地區(qū)自然就降低了。
前手大賞關(guān)東靖難諸侯，後手就開始打壓關(guān)東的政治地位，看起來非常的矛盾，但實際上卻是極其正常的手段。
善待靖難功臣和打壓關(guān)東勢力，這並不矛盾。
很多人都忽略了一件事，當(dāng)初設(shè)置鎮(zhèn)守列侯和分封諸王，就是爲(wèi)了震懾關(guān)東，而不是擡高關(guān)東。
漢室的每一個皇帝都偏向關(guān)中。
但仔細想想，除了孝文皇帝是關(guān)中人外，從劉邦開始的皇帝，都是從關(guān)東而來的。
但無論一個皇帝來自哪裡，最後他一定會偏向關(guān)中，就像鎮(zhèn)守諸侯本來是關(guān)中貴族，在關(guān)東待久了，自然就成了關(guān)東人，會偏向關(guān)東。
衛(wèi)平爲(wèi)什麼要以死進諫，一定要關(guān)中出糧賑濟關(guān)東，因爲(wèi)關(guān)東列侯走的是洛氏之路，是依靠朝廷大義和自身名望屹立在關(guān)東的，振臂一呼，羣起響應(yīng)。
區(qū)別在於洛氏本身武力就比較強，而關(guān)東鎮(zhèn)守列侯自己的力量並不算是特別強，之前就說過，郡縣的兵在郡守手中，只有戰(zhàn)時，列侯才能以金令收繳兵權(quán)，其他時間只能依靠私兵。
正如洛斯當(dāng)日在長樂宮下所說的“國不過千戶，民不過萬人，兵不過百而已”。
朝廷賜予了列侯封國，讓他們可以永享富貴，可以一次次的失敗又重來，甚至謀逆大罪都不會除國，而是割土削戶，首惡流放，但同樣給予了極大的限制，那就是國土不得出賜予一寸！
郡縣豪強可以無限制的兼併土地，但是列侯封國如果敢在侯國之外兼併一寸，以謀反罪論！
和皇室之間親近的關(guān)係，可以舉薦官員的權(quán)力，世代守土帶來的名望纔是列侯手中的利器，如果名望大失，勢力瞬間就被砍半，如果朝廷再收回金印，直接就可以自殺了。
劉病已雖然將靖難功臣都趕回了關(guān)東，但是卻增加了他們舉薦的名額，朝廷任命官員，主要渠道一是太學(xué)生，二是舉薦，除了每隔特殊情況要求郡國舉薦一兩名賢良方正或者秀才孝廉之外。
主要就是擁有舉薦權(quán)的公卿王侯，衛(wèi)青就是通過周亞夫的舉薦名額快速進入了漢武帝眼中。
劉病已的舉動從某種程度上甚至割裂了關(guān)東列侯和關(guān)東士民以及關(guān)東豪強之間的聯(lián)繫，因爲(wèi)關(guān)東受損，但是關(guān)東列侯卻得利了！
人不患寡患不均！
這就是最真實的人心。
沒有人知道這是劉病已的無心之舉，還是早就有預(yù)謀，但關(guān)東列侯不可能衝過去和皇帝說：“必須要對關(guān)東一視同仁，你現(xiàn)在這樣做，有沒有把關(guān)東人當(dāng)作你的子民？”
形勢還到不了這個地步，況且長安朝廷雖然有所不公，但在壓制關(guān)東豪強侵害百姓方面是出了大力的，尤其是劉病已多次察查關(guān)東的官吏和豪強不法之事，朝廷在關(guān)東普通百姓心中的地位並不算是低。
說句不好聽的，那些生活甚至都非常困難的百姓，只希望能夠吃飽穿暖，還到不了需求政治地位和經(jīng)濟地位的地步。
朝廷對豪強舉起屠刀，就是在保護這些最普通的百姓，做到了這一點，百姓就不會揭竿而起反抗朝廷。
沒有了數(shù)以百萬計的百姓支持，沒有了名望卓著的列侯們帶頭，僅僅憑藉關(guān)東的豪強和士大夫，暫時還掀不起什麼風(fēng)浪。
詔書傳到了昭城之中，洛無疾重重的咳嗽了兩聲，輕聲呢喃道：“胡人果然來了，怪不得我的身體越來越差了。”
作者君老家河北的，你們懂得吧，一個大劇情又要開始了，應(yīng)該是兩個大劇情