三、新形勢下尤其要在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致
我們黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。黨員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央，是民主集中制的基本原則，也是維護黨的團結(jié)的重要條件。在這四條原則當中，全黨服從中央，與黨中央保持高度一致，最爲重要。目前，黨面臨著構(gòu)建社會主義和諧社會和全面推進現(xiàn)代化的艱鉅任務(wù)，現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定，也容易滋生不穩(wěn)定因素，越是現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，越需要維護中央權(quán)威，保證中央的政令暢通。黨中央駕馭全局是黨的整體執(zhí)政能力的首要環(huán)節(jié)和集中體現(xiàn)，黨和國家的集中統(tǒng)一是全國各族人民的根本利益所在。全黨服從中央，其實質(zhì)是通過思想統(tǒng)一達成行動一致。思想統(tǒng)一，很重要的一點，就是要統(tǒng)一到黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗上來。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，就是說，在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全體黨員幹部必須同黨中央保持高度一致，其中包括堅持黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政經(jīng)驗。如果沒有統(tǒng)一的執(zhí)政理念和執(zhí)政經(jīng)驗，黨就容易變成一盤散沙，沒有凝聚力。由於改革帶來利益關(guān)係的大調(diào)整及每個黨員在這種調(diào)整中的處境不同，對調(diào)整的感受不同，具體利益也不完全相同，產(chǎn)生一些認識上的差異是正常的，也是不可避免的，但應(yīng)當限制在一定的範圍內(nèi)，就是說，全體黨員幹部在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗上必須統(tǒng)一，與黨中央保持一致。有了重大原則問題上的一致，具體問題上的差異就不會損害黨的凝聚力和戰(zhàn)鬥力。應(yīng)當強調(diào)，黨員幹部與黨中央保持高度一致是十分嚴肅的事情，要言行一致，對黨的路線方針政策和各項科學決策要真學、真懂、真信、真做。不能只說不做或者說一套做一套，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能陽奉陰違，搞政治技機，搞兩面派，更不能搞派別組織和小集團活動。
真正實現(xiàn)在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致，關(guān)鍵要處理好四個方面的關(guān)係。一是正確處理利益多樣化與根本利益的關(guān)係，堅持黨的領(lǐng)導和社會主義制度。改革開放以來，我們黨提出以公有制爲主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，這是由我國社會主義初級階段基本國情決定的。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對於滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要作用。實踐證明，經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益的多樣化能夠更好地實現(xiàn)
最廣大人民的根本利益，兩者不是對立的關(guān)係。當前在這個問題上有兩種錯誤認識。一種認爲，發(fā)展非公有制經(jīng)濟必然損害公有制經(jīng)濟的利益，進而動搖社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這些人的思想還沒有從過去那種“一大二公”經(jīng)濟模式中解放出來。改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的巨大成就，雄辯地否定了這種錯誤觀點。另一種認爲，公有制沒有出路，國有企業(yè)脫困，必須走私有化的道路。還有人認爲，經(jīng)濟利益的多樣化必然要求政治上的多元化，而政治多元化與共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政是背道而馳的。由此要否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，否定社會主義制度。對這種論調(diào)，我們必須高度警惕，予以批駁。我們黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇，是人民的選擇，堅持社會主義制度也是歷史和人民的選擇。只有堅持黨的領(lǐng)導和社會主義制度，才能保證十三億人民的政治地位和經(jīng)濟利益。如果以經(jīng)濟利益的多樣化爲藉口，搞所謂的政治多元化和經(jīng)濟私有化，進而否定黨的領(lǐng)導，否定社會主義制度，那麼，最終會從根本上損害中國最廣大人民的根本利益。這是全國人民決不允許的。二是正確處理局部利益與全局利益的關(guān)係，堅決維護黨中央的權(quán)威。改革開放中，中央簡政放權(quán)，充分調(diào)動了地方的積極性，促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但是，有些領(lǐng)導幹部隨著權(quán)力的擴大和受小團體利益的驅(qū)動，把局部利益凌駕於全局利益之上。有的對中央的方針政策採取實用主義的態(tài)度，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，搞上有政策、下有對策；有的報喜不報憂，甚至還瞞案不報、壓案不查；有的千方百計搞地方和部門保護主義；有的嚴重弄虛作假，欺上瞞下，導致國有資產(chǎn)大量流失；有的以各種名目“創(chuàng)收”，造成不同部門、單位之間的利益差別越來越大。這些現(xiàn)象都是對全局利益的損害，對中央權(quán)威的損害。不謀全局者，不足以謀一域。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表，不是“地方黨”，也不是“部門黨”。要讓每一個領(lǐng)導幹部都清楚地認識到，局部利益必須服從全局利益。黨內(nèi)既不允許搞宗派主義，也不允許搞地方和部門保護主義。因爲損害了全局利益，也就損害了人民羣衆(zhòng)的根本利益，最後局部利益也保不住。總之，要在繼續(xù)發(fā)揮和調(diào)動地方積極性的同時，進一步強調(diào)局部服從全局、地方服從中央的原則，以保證中央政令暢通，維護黨中央的權(quán)威，維護全國人民的根本利益。三是正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)係，堅定不移地推進經(jīng)濟體制改革。改革是一場深刻的革命，必然涉及利益的調(diào)整和分配。從總體上講，我們的改革使絕大多數(shù)人得到了實惠。但是，在改革
過程中，也會出現(xiàn)部分羣體的利益暫時受到影響的現(xiàn)象。如工薪階層的收入相對增長緩慢、有些職工的福利待遇受到一定影響等。特別是目前由於經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出現(xiàn)了部分國企工人下崗的問題。對這個問題怎麼看？有人認爲，工人階級過去是領(lǐng)導階級，現(xiàn)在工人卻大量下崗，共產(chǎn)黨還能代表工人階級的利益嗎？應(yīng)當承認，眼前利益與長遠利益並不總是一致的。特別是在經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，可能會出現(xiàn)爲了長遠利益而影響眼前利益的情況，這是發(fā)展過程中不可避免地要付出的代價。發(fā)展中出現(xiàn)的問題，只有通過發(fā)展來解決。從長遠看，通過經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以優(yōu)化資源配置，減少重複建設(shè)，使國民經(jīng)濟走上良性循環(huán)的發(fā)展道路，最終必然有利於最廣大人民的根本利益，包括下崗職工的利益。我們不能因爲一部分人眼前利益受到影響，就產(chǎn)生這樣那樣的懷疑。四是正確處理一部分人先富和共同富裕的關(guān)係，保持社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來，黨的富民政策得到了廣大人民羣衆(zhòng)的擁護，尤其是黨的允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人，通過辛勤勞動先富起來的政策，更是調(diào)動了廣大羣衆(zhòng)的積極性，使許多人擺脫貧困，走上了富裕之路。但是，隨著一部分人先富起來，社會的收入差距也在擴大。因此，我們必須正確處理好先富與後富的關(guān)係，既要反對平均主義，也要防止兩極分化。共同富裕是我們的目標，也是社會主義的一個本質(zhì)特徵。而共同富裕是以經(jīng)濟發(fā)展爲前提的，如果不大力發(fā)展經(jīng)濟，就不能擺脫貧窮，共同富裕也就無從談起。因此，我們一定要繼續(xù)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，繼續(xù)鼓勵一部分人通過誠實勞動先富起來，以促進生產(chǎn)力的發(fā)展。同時也要看到，我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟，對市場自身存在的弱點和消極因素，包括導致收入分配不公等問題，一定要通過運用社會主義國家的宏觀調(diào)控和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性來加以解決。要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求，適當調(diào)整收入分配政策，逐步完善分配製度，保護合法收入，取締非法收入，抑制不合理收入差距的擴大。既要保證國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證共同富裕的原則得以實現(xiàn)，這才符合最廣大人民的根本利益。
【思考題】
1．什麼是政治意識？共產(chǎn)黨員增強政治意識的基本要求是什麼？
2．什麼是大局意識？如何全面正確地認識、把握、服從、服務(wù)大局？
3．怎樣在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致？
（本章完）