四、堅持領導核心作用與履行職責相統(tǒng)一

黨組作爲黨在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構，具有雙重職能：一是黨的領導機構；二是本單位的領導核心。這樣，單位也就有了雙重性質(zhì)，黨組與某某機關、組織，如教育部黨組與教育部；雙重職能，黨組的職責與組織的職責。從幹部來看，黨組成員往往具有雙重職務，如黨組書記、某部部長；雙重職責，作爲黨組書記、副書記、黨組成員的職責與作爲行政領導的職責。前者是如何發(fā)揮領導核心的作用，後者是如何履職盡責、完成單位的中心工作。

黨組的職責，《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》有明確規(guī)定，如黨組應當認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。黨組討論和決定本單位重大問題。貫徹黨管幹部原則，按照信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部標準，加強幹部隊伍建設，完善幹部培養(yǎng)選拔機制，加強幹部教育培訓，從嚴管理監(jiān)督幹部。黨組應當加強對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團、婦聯(lián)等羣團工作的領導，重視對黨外幹部、人才的培養(yǎng)使用，更好團結帶領黨外幹部和羣衆(zhòng)，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央和上級黨組織交給的任務，等等。

黨組具有的黨的領導職責與行政領導職責這兩種職責，不僅相互區(qū)別，而且相互依存、相互制約、相互統(tǒng)一。二者統(tǒng)一於單位的全部工作之中，統(tǒng)一於黨組，統(tǒng)一於黨組成員。因此，正確處理二者的關係，必須堅持《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》規(guī)定的黨組工作所遵循原則中的第四條：堅持黨組發(fā)揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉化爲本單位領導班子的決定。

第一，要善於把黨的主張轉化爲本單位領導班子的決定。這是堅持領導核心作用與履行職責相統(tǒng)一的關鍵。要認真學習黨的路線方針政策，深刻認識黨的主張的價值和意義，廣泛聽取單位幹部羣衆(zhòng)的意見建議，求得廣泛的共識，並通過單位的法定、民主程序，把黨的要求轉化爲單位領導班子的決定，這樣就可以在落實單位領導班子決定、完成本單位任務的過程中，實現(xiàn)黨的主張，完成黨組的任務。

第二，要堅持黨組工作與單位中心工作統(tǒng)籌謀劃、一起部署、一起考覈。這是堅持領導核心作用與履行職責相統(tǒng)一的重要條件。要站位全局，統(tǒng)籌考慮黨組工作與單位中心工作，制定相互銜接統(tǒng)一的計劃，統(tǒng)一調(diào)配人員隊伍，統(tǒng)一物質(zhì)保障，統(tǒng)籌考覈黨組工作與單位中心工作，使其相互印證，準確評定工作實績，統(tǒng)一結果運用。

第三，要堅持黨組工作與單位中心工作相互促進。這是堅持領導核心作用與履行職責相統(tǒng)一的重要要求。要瞄準單位中心工作來推動黨組工作，使開展黨組工作的過程，成爲統(tǒng)一干部職工思想，調(diào)動幹部職工工作積極性主動性創(chuàng)造性，推動單位中心工作落實的過程。要站位黨組工作來落實單位中心工作，使本單位中心工作，自覺地成爲黨組工作的一部分，成爲黨的事業(yè)的一部分，使完成本單位中心工作的過程，自覺地成爲推動落實黨組工作的過程。

第四，要善於用單位的實踐檢驗豐富黨的主張。這是堅持領導核心作用與履行職責相統(tǒng)一的重要方面。黨的主張往往是原則性的，單位的實踐往往是具體的、豐富的。要善於用單位的實踐來檢驗黨的主張，用單位實踐檢驗去豐富黨的理論，以增強黨的指導的科學性、規(guī)律性。

（本章完）