黨組的責(zé)任追究
有權(quán)必有責(zé)，黨組在一個(gè)單位和部門發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)也承擔(dān)相應(yīng)的政治責(zé)任、組織責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任。責(zé)任離不開追究，沒有追究，責(zé)任制就成了一句空話。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》明確了責(zé)任追究制度，從黨組書記述職、黨組工作年度考覈、責(zé)任追究等方面規(guī)定了黨組及其成員的重大責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)範(fàn)了黨組工作，明確了黨組書記及成員一旦違法亂紀(jì)，將受何種處分，這對(duì)於約束黨組書記及成員的權(quán)力，確保權(quán)力依法合規(guī)行使，具有重要意義。
一、建立黨組書記述職制度
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》第二十九條規(guī)定：“建立黨組書記述職制度。批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織根據(jù)需要可以聽取黨組書記報(bào)告履職情況。”貫徹這些規(guī)定，就要認(rèn)真建立黨組書記述職制度，對(duì)黨組書記述職的內(nèi)容、原則、對(duì)象、程序等作出明確規(guī)定。中央已經(jīng)作出示範(fàn)，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2015年1月16日全天召開會(huì)議，專門聽取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組彙報(bào)工作，中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議並發(fā)表重要講話。黨組是黨中央和地方各級(jí)黨委在非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)非黨組織領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證。中央政治局常委會(huì)聽取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組彙報(bào)工作，是保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度性安排，意義十分重大，對(duì)全黨也具有十分重要的示範(fàn)意義。
黨組履職監(jiān)督制度
黨組書記述職制度
批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織根據(jù)需要可以聽取黨組書記報(bào)告履職情況。
黨組及其成員履職考覈制度
由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織負(fù)責(zé)，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委有關(guān)工作部門、黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)參與。
知識(shí)點(diǎn)
考覈應(yīng)當(dāng)每年開展1次，可以與黨組工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考覈、民主生活會(huì)結(jié)合開展。
黨組及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)、本單位基層黨組織和黨員羣衆(zhòng)的監(jiān)督，納入巡視監(jiān)督範(fàn)圍和黨員定期評(píng)議內(nèi)
容。
第一，黨組書記述職的內(nèi)容。黨組書記向黨中央和上級(jí)黨組織述職的主要內(nèi)容包括：自覺堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，保證黨中央和上級(jí)黨組織重大決策部署和重要指示精神的貫徹落實(shí)情況；圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹黨章要求、認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)各自工作取得新進(jìn)展，爲(wèi)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)情況；加強(qiáng)思想政治建設(shè)，嚴(yán)格貫徹民主集中制，自覺承擔(dān)管黨治黨的責(zé)任情況；黨組自身建設(shè)情況等。具體內(nèi)容包括以下六個(gè)方面。一是履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，包括如何做好理論武裝和思想政治工作；學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策情況；貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署情況；是否發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用等。二是重大問題的決定情況，包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項(xiàng)；重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)；基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng)等。三是幹部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況，包括如何貫徹黨管幹部原則，按照信念堅(jiān)定、爲(wèi)民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢於擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好乾部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)幹部隊(duì)伍建設(shè)，完善幹部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)幹部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督幹部的情況；如何貫徹黨管人才原則，按照黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)於人才工作重要決策部署，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況等。四是對(duì)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等羣團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)情況，包括如何重視對(duì)黨外幹部、人才的培養(yǎng)使用，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外幹部和羣衆(zhòng)，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央和上級(jí)黨組織交給的任務(wù)等。五是履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)情況，包括認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況；履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員是否根據(jù)分工抓好職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)黨的建設(shè)工作情況；加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)履行對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況；認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)
督責(zé)任情況。六是加強(qiáng)思想政治建設(shè)情況，包括堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)情況；嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)於改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)繫羣衆(zhòng)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)情況；切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺情況；嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員羣衆(zhòng)的監(jiān)督情況等。
第二，黨組書記述職主要原則。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。述職以個(gè)人履行職責(zé)爲(wèi)主線，結(jié)合單位和部門實(shí)際情況，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，總結(jié)成績(jī)要實(shí)實(shí)在在、不含水分，分析問題要客觀準(zhǔn)確、具體深入。堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則。黨組書記向黨中央和上級(jí)黨組織述職，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，黨組書記務(wù)必高度重視，以崇高的政治責(zé)任感和使命感做好述職工作。堅(jiān)持注意實(shí)效的原則。述職始終要把促進(jìn)工作作爲(wèi)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過述職達(dá)到抓黨建促發(fā)展的目的。
第三，黨組書記述職的要求。黨組織書記述職時(shí)，要切實(shí)做到“三個(gè)必須”、正確處理“三個(gè)關(guān)係”、認(rèn)真做到“四個(gè)不能”，即：必須如實(shí)反映履行職責(zé)情況，必須體現(xiàn)工作思路和謀劃，必須準(zhǔn)確查找問題和不足；正確處理好黨組織管黨與書記管黨的關(guān)係，處理好書記管黨與部門管黨的關(guān)係，處理好書記管黨與基層黨組織管黨的關(guān)係；做到不能以全面工作代替黨建工作，不能以班子述職代替書記述職，不能以工作成績(jī)掩蓋黨建工作存在的問題，不能以泛泛談工作代替對(duì)工作的深入思考。
第四，黨組書記述職的程序。黨組書記述職一般採(cǎi)取黨組書記口頭述職的形式進(jìn)行，根據(jù)需要可定期或臨時(shí)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織述職，採(cǎi)取定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合的方式。重點(diǎn)把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)：（1）述前準(zhǔn)備。各級(jí)黨組書記應(yīng)根據(jù)年初承諾和工作部署，對(duì)照述職內(nèi)容、述職要求，認(rèn)真自查並廣泛徵求意見，肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題、分析原因，撰寫述職報(bào)告，做好述職準(zhǔn)備。（2）進(jìn)行述職。各級(jí)黨組書記向批準(zhǔn)其設(shè)立的上級(jí)黨組織述職，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人主持，接受上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評(píng)和參會(huì)人員的評(píng)議。
（本章完）