看似天下大定的榮漢開始了新一輪的改革，新皇榮佖騏首先對(duì)軍隊(duì)下手，廢除了元帥一職，雖然將領(lǐng)的軍階沒有變化，但他們最大的實(shí)權(quán)職位變成了統(tǒng)領(lǐng)一州兵馬的都督，而且軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)都必須有樞密院的行文和皇帝手中的兵符，否則即使在一州之內(nèi)調(diào)動(dòng)部隊(duì)也會(huì)被視同謀反。
由於元帥成了臨時(shí)任命的職務(wù)，不再是專職，榮佖騏手下僅有的兩個(gè)元帥自然都應(yīng)解職，林羽被調(diào)任至樞密院擔(dān)任樞密使，陸雲(yún)龍被調(diào)至兵部擔(dān)任尚書，而之前的樞密使蘇安昌和兵部尚書夏嚴(yán)則分別轉(zhuǎn)任左右相。
人都說一朝天子一朝臣，這短短十年龍椅上的皇帝都換了三個(gè)，而主要大臣的變化並不是很大，可見榮漢是一個(gè)以依靠地方士族治國的政權(quán)，但榮佖騏上臺(tái)的一系列措施表明榮漢由尚武開始走向尊文，文官的地位將逐漸壓過武將。
林羽是這場(chǎng)改革的推動(dòng)者，自然站在榮佖騏一邊尊文抑武，而陸雲(yún)龍是榮佖騏的死忠，身爲(wèi)武官對(duì)這次的改革縱然心裡不是很舒服，但也是全力支持。軍隊(duì)的兩大元帥都帶頭服從朝廷的改制，他們下邊的人更是沒有話說了。
雖然兩位元帥放棄了兵權(quán)，但並不意味著他們沒有了實(shí)權(quán)。兵部雖然成爲(wèi)一個(gè)後勤部門，但榮佖騏將水師的指揮權(quán)劃到了兵部，因爲(wèi)水師承擔(dān)著大量後勤任務(wù)，所以陸雲(yún)龍變相成爲(wèi)了水師的統(tǒng)領(lǐng)，權(quán)勢(shì)不減反增，加上他背後的李氏子弟在軍中多被提拔，光都督的職位就拿到了兩個(gè)，可以說新皇帝對(duì)陸雲(yún)龍或者是李家那是恩寵有加。
相對(duì)來說林羽在外人看來就顯得有些黯淡了，雖然成爲(wèi)了帝國曆史上最年輕的大將軍，入主樞密院，但他的軍權(quán)被剝掉了，縱觀帝國史，風(fēng)光的永遠(yuǎn)是手握重權(quán)的軍團(tuán)元帥，從來不是什麼樞密使。
但林羽不在乎外人的看法，他只是在一步一步實(shí)施自己的想法。他首先安插了兩個(gè)州牧，一個(gè)是在牧蘇當(dāng)政許久的路聞歌，出於狄州人口成分複雜的考量林羽讓其當(dāng)上了狄州州牧；另一個(gè)是朱天兆推薦過來的，也可以算作自己人，林羽打算在黃州建立一個(gè)軍事基地，充分發(fā)揮這裡物產(chǎn)豐饒、交通便利的優(yōu)勢(shì)，在漢軍規(guī)模大幅縮減的情況下，黃州基地的駐軍便顯得非常重要。
而在實(shí)際上，林羽在軍中的影響力也並未縮減，新任都督中他的手下最多。除了秦翦和陳到一個(gè)被派到揚(yáng)州坐鎮(zhèn)江南，一個(gè)派去建設(shè)黃州的軍事基地，像幷州、狄州、青州這樣的佈置了重兵的邊境州郡都是他的舊部擔(dān)任都督。其中失去了大部分領(lǐng)土的幷州是帝國陳兵最多的地方，這個(gè)州有十萬兵馬，而幷州都督，則是林羽的死黨袁煥。
爲(wèi)了避免禁衛(wèi)軍造反這樣的事情再度發(fā)生，新的軍制改革直接抹掉了禁衛(wèi)軍團(tuán)的番號(hào)，京城內(nèi)由新成立的八衛(wèi)駐守，這八衛(wèi)裝備精良，雖然建制是衛(wèi)，將領(lǐng)卻都是旅管級(jí)別，由榮佖騏新封賞的“從龍八騎”所擔(dān)任，裡面不乏像毋師偃、羅彥卿這樣的牧蘇軍將官。而其他保衛(wèi)京城的軍隊(duì)都不沒有駐紮在城中，零零散散或遠(yuǎn)或近地分佈在上京附近，拱衛(wèi)著帝都。
就在朝中的文武官員上躥下跳，企圖從皇帝手中獲得更多好處的時(shí)候，林羽卻悄悄離開了上京，輕裝簡(jiǎn)行去了自己的老根據(jù)地牧蘇。
在牧蘇與黙啜交界處新建的小城外，有兩支整裝待發(fā)的部隊(duì)。一支是重步兵，揹負(fù)著重甲，一柄大錘橫在他們背上，端的是威武雄壯；一支是騎兵，騎手們懶洋洋地站在自己的坐騎旁邊，顯然是在等自己的主將。
這兩支牧蘇軍新建的部隊(duì)，本來林羽是打算用在明親王的定南軍身上，但最後打燕城的不是他，這兩支用作後手的部隊(duì)也沒派上用場(chǎng)，一直在駐地等候命令。
統(tǒng)帥重步兵的將領(lǐng)是林羽的老熟人史全祿，涼州淪陷之後他混在敗軍裡面來到了幷州，待在葉君的部隊(duì)裡，直到葉君被殺，他才重新進(jìn)入了林羽的視線，繼而被已經(jīng)掌握大權(quán)的林羽提拔。這支重步兵中混雜了許多史家莊的人，其忠誠度是有保障的。
騎兵的統(tǒng)帥是紅纓堡的羅雲(yún)起，林羽也沒忘了這位最早跟著自己打拼的老部下。羅雲(yún)起的兒子已經(jīng)位列從龍八騎之一，是帝都最炙手可熱的的年輕將領(lǐng)之一，但林羽對(duì)紅纓堡的回饋不僅於此，這員老將也終於圓了自己的將軍夢(mèng)。
這支全騎兵的隊(duì)伍分兩塊，輕騎兵是裝備的皮甲，坐騎都是從黙啜汗國採購而來的，黙啜草原的戰(zhàn)馬不是很高，但耐力十足，什麼草都肯吃。更加精銳的是全身披掛的鐵甲重騎，通過黙啜從西域引種而來，負(fù)重大，衝刺強(qiáng)，但是吃的更挑，光吃草料秸稈啥的不行，時(shí)不時(shí)得來頓燕麥豆料啥的加餐，要不跑不動(dòng)。
“史大哥，步兵就交給你了，我已經(jīng)給袁煥去信了，他會(huì)在幷州安排你們的。”說完林羽扭過頭，上了自己的馬，向羅雲(yún)起發(fā)令道：“羅將軍，咱們走?！?
“兄弟，你自己小心啊。”史全祿望著林羽離去的身影招手道，林羽的親兵隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)在是步凡，擔(dān)心林羽安危的他把自己的小弟史定國送去給林羽當(dāng)護(hù)衛(wèi)。
接到出發(fā)命令的騎兵們馬上打起精神，剛纔懶散的模樣一下便消失不見了，開路的偵察兵飛似得跑開去，只留下?lián)P起的塵土。重騎兵將自己與戰(zhàn)馬的鐵甲抱到了騾車上面，這些沉重的護(hù)具不交戰(zhàn)的時(shí)候是不用他們自己攜帶的。輔兵們將糧草、帳篷等物資同樣搬上了騾車，然後吆喝著出發(fā)了，輕騎兵們則亮出旗號(hào)，自覺地護(hù)在隊(duì)伍兩側(cè)一齊向黙啜草原的深處進(jìn)發(fā)。
黙啜汗國的汗王爭(zhēng)奪已經(jīng)到了白熱化，現(xiàn)任汗王微吉並未去世，他只是年紀(jì)大了，肥胖的身軀經(jīng)常喘不過氣來，不過他也知道自己已經(jīng)到了人生的盡頭，於是將自己的兒子羅阿定爲(wèi)了汗位的繼承人。
不過黙啜汗國的汗王並不是世襲制，上一任汗王雖然有資格指定自己的接班人，但是其他人一樣有挑戰(zhàn)的資格，伯羽南就不服微吉的安排，認(rèn)爲(wèi)羅阿能力不足，要挑戰(zhàn)羅阿的繼承人資格。
按照黙啜的老規(guī)矩，伯羽南應(yīng)該帶領(lǐng)自己部落的武裝去擊敗羅阿的部落，其他部落不得參與，但其實(shí)大家心裡都明白這是東戎和西戎之間的權(quán)力爭(zhēng)奪，所以不少兩族的部落都偷偷派人去參加這場(chǎng)大戰(zhàn)，查爾方帶領(lǐng)的烏雲(yún)騎更是早早在林羽之前回到了草原。
一望無垠的草原沒有那麼複雜的地理環(huán)境，羅阿也不費(fèi)心去找什麼決戰(zhàn)地點(diǎn)，就是把人馬橫在高昌外面，擋住伯羽南的去路，意思很明顯，你再敢往前走老子就要揍你了。
伯羽南當(dāng)然不怕羅阿，要怕他也不會(huì)站出來反對(duì)羅阿繼承汗位了，他的主力是由飛蝗騎組成，倒是和羅阿主要由烏雲(yún)騎構(gòu)成的戰(zhàn)力相似。烏雲(yún)騎得名於他們的裝束，奔馳時(shí)揚(yáng)起的黑色披風(fēng)從遠(yuǎn)處看去就像一團(tuán)流動(dòng)著的烏雲(yún)，但飛蝗騎卻不是因爲(wèi)他們披著綠色的披風(fēng)。飛蝗騎的披風(fēng)是灰褐色的，取這個(gè)名字是因爲(wèi)他們所過之地就像被蝗蟲羣飛過一樣，尤其擅長(zhǎng)遊牧民族的打劫技能，殘暴而無情。
在烏雲(yún)騎和飛蝗騎的兩側(cè)，還有些許多各式服飾的騎手，他們是部落中趕來爲(wèi)自己部族助戰(zhàn)的勇士，由於不是正規(guī)軍，所以他們的裝備五花八門，有的連皮甲都沒有，僅僅是拿著武器就來了。
厚重的陰雲(yún)密佈在雙方的頭頂上，彷彿是爲(wèi)戰(zhàn)雲(yún)密佈做一個(gè)特別的註腳，嗚咽的疾風(fēng)壓低了草莖的腰身，吹得戰(zhàn)士們的披風(fēng)唰唰作響，也帶走了他們手心因緊張而流出的汗水，這真是一個(gè)交戰(zhàn)的好天氣啊。
羅阿的心裡好像被天上的陰雲(yún)壓住了一樣沉重，他緊緊了自己被風(fēng)颳開的披風(fēng)，撥馬走上前去，這麼大風(fēng)喊話對(duì)面是聽不到的。
伯羽南同樣走上前來，目光炯炯地盯著羅阿，傲慢道：“你小子還有什麼廢話要說，你放心，我會(huì)留你一條小命的。”
本來羅阿還想說幾句場(chǎng)面話，讓伯羽南退兵啥的，聽到對(duì)方這麼一講，氣得血往上涌，要說什麼也忘了，大叫道：“你就趁現(xiàn)在還能叫喚多叫幾句吧，老子是不會(huì)放過你的?！?
話不投機(jī)半句多說的就是現(xiàn)在的羅阿和伯羽南，雙方互相蹬了一眼，也不想再說下去了，直接轉(zhuǎn)身回了本陣，準(zhǔn)備作戰(zhàn)。
幾乎是同時(shí)，兩邊的主帥拔出了自己佩戴的彎刀，只聽得噌噌的響聲，雙方將士都持刀在手，只瞧得主帥的手那麼一揮，剛纔還只有風(fēng)聲的草原上頓時(shí)暴起了一片吶喊之聲，千萬人從丹田發(fā)出的怒吼彙集到一起，直衝雲(yún)霄，彷彿連天邊的雲(yún)彩都要被震散了。
在草原上，權(quán)力的交替一樣血腥和暴力，比起有時(shí)候會(huì)惺惺作態(tài)的漢人，草原漢子來得更加的直接和粗暴。