五、中東國(guó)家
中東地區(qū)是中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)，一方面是因爲(wèi)其獨(dú)特的地理位置，另一方面是緣於其豐富的石油資源。中國(guó)前駐中東國(guó)家的大使吳思科表示，中東地區(qū)是“一帶一路”橫貫亞歐的中間地帶，也是陸海兩條線的一個(gè)彙集之處，再加上中東地區(qū)獨(dú)特的地理位置和多元複雜的人文、宗教、民族，特別是新時(shí)期能源在人們經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用提高以後，這個(gè)地區(qū)作爲(wèi)能源富集帶，在國(guó)際、政治、經(jīng)濟(jì)上的地位也在上升。可見，這凸顯了中東地區(qū)的戰(zhàn)略重要性。
從整體上來說，中東國(guó)家十分重視“一帶一路”建設(shè)。中國(guó)中東問題特使宮小生認(rèn)爲(wèi)，“一帶一路”戰(zhàn)略反映了中東許多國(guó)家的共同心聲，具有國(guó)際基礎(chǔ)。他甚至表示，中東地區(qū)會(huì)是“一帶一路”倡議推進(jìn)的重點(diǎn)地區(qū)，可能成爲(wèi)這一倡議落地最好、最早的地區(qū)之一。接下來，就中東地區(qū)的部分節(jié)點(diǎn)國(guó)家的情況作一梳理。
埃及是“一帶一路”建設(shè)在中東地區(qū)的重要支點(diǎn)。之所以如此界定是基於埃及在中東的戰(zhàn)略重要性和中埃的良好關(guān)係。埃及是阿拉伯世界人口最多的國(guó)家，也一直起龍頭作用，儘管這幾年由於國(guó)內(nèi)動(dòng)盪轉(zhuǎn)型帶來一些影響，發(fā)展有所滯後，地區(qū)的影響力在下降，但畢竟是個(gè)地區(qū)大國(guó)。從外交上來說，中國(guó)和埃及是很獨(dú)特的一種關(guān)係。它是非洲阿拉伯地區(qū)第一個(gè)同我們建交的國(guó)家，雙邊關(guān)係保持良好。對(duì)埃及的新政府來說，如果經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展和振興，民生得不到改善，新政權(quán)很難得到民衆(zhòng)支持，其持久性也將存疑。因此，塞西政府成立以後很重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也提出了一些能夠提振民心的發(fā)展規(guī)劃，包括開闢一條新的運(yùn)河，這些發(fā)展規(guī)劃急需投資，中國(guó)成爲(wèi)其很重要的合作伙伴。中埃雙方彼此重視對(duì)方在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用，這使得中國(guó)的“一帶
一路”建設(shè)在埃及有著很好的實(shí)施條件。
伊朗駐華使館首席研究顧問阿里·比尼亞茲認(rèn)爲(wèi)，絲綢之路建設(shè)中有兩個(gè)最關(guān)鍵國(guó)家，一個(gè)是中國(guó)，一個(gè)是伊朗。中國(guó)和伊朗之間是互補(bǔ)關(guān)係，中國(guó)是伊朗工業(yè)製造的一個(gè)紐帶，整個(gè)伊朗製造業(yè)的通道是由中國(guó)來支撐的；伊朗對(duì)中國(guó)來說則意味著能源帝國(guó)。他還談到中國(guó)對(duì)伊朗來說是一個(gè)非常謙遜的崛起的力量，而美國(guó)則太過傲慢。阿盟駐華使節(jié)委員會(huì)輪值主席、阿曼駐華大使阿卜杜拉·薩阿迪表示，中國(guó)和海合會(huì)之間圍繞著“一帶一路”倡議所展開的合作具有遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。中國(guó)和海合會(huì)國(guó)家應(yīng)該攜起手來共同推動(dòng)這樣一個(gè)大戰(zhàn)略。“像美國(guó)這樣的國(guó)家也許會(huì)質(zhì)疑中國(guó)的‘一帶一路’戰(zhàn)略，因爲(wèi)它是把中國(guó)當(dāng)做戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但我們阿曼並沒有這樣的擔(dān)憂，因爲(wèi)我們把中國(guó)當(dāng)做非常緊密的朋友。我們是以一種積極的視角來看待中國(guó)所提出的‘一帶一路’倡議”。
中東海灣國(guó)傢俱有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，市場(chǎng)發(fā)育比較完善，中國(guó)企業(yè)在高鐵、通訊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面面臨巨大機(jī)遇。這些國(guó)家對(duì)於“一帶一路”建設(shè)也表現(xiàn)出了很大興趣。例如，科威特準(zhǔn)備用1300億美元在該國(guó)北部沿海索非亞地區(qū)建立一個(gè)新城，2035年建成後將成爲(wèi)連接中國(guó)與歐洲的新絲綢之路的重要戰(zhàn)略樞紐。卡塔爾雖然國(guó)家不大，但天然氣儲(chǔ)量豐富，資金充足，而且在國(guó)際話語權(quán)上有很大的能量，例如卡塔爾半島電視臺(tái)。“一帶一路”建設(shè)與阿聯(lián)酋自身發(fā)展規(guī)劃有很好的契合點(diǎn)。迪拜經(jīng)濟(jì)委員會(huì)秘書長(zhǎng)哈尼·拉希德認(rèn)爲(wèi)，“一帶一路”是偉大的創(chuàng)新，與阿聯(lián)酋創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的想法不謀而合，阿聯(lián)酋希望積極參與“一帶一路”建設(shè)。沙特是中東地區(qū)具有舉足輕重影響力的國(guó)家，對(duì)於“一帶一路”建設(shè)也是充滿期待。沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司董事長(zhǎng)薩烏德
親王表示：“絲綢之路在歷史上發(fā)揮著重要的作用，使各個(gè)大洲的交流和貿(mào)易往來得到了重要的發(fā)展，我們也從中受益很多。我們呼籲進(jìn)一步促進(jìn)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來。”
此外，諸如中東的部分政局不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的國(guó)家，“一帶一路”倡議則有著更大的吸引力。例如黎巴嫩經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，並長(zhǎng)期處於動(dòng)亂之中，民衆(zhòng)渴求穩(wěn)定與發(fā)展。他們希望能夠藉助於“一帶一路”建設(shè)爲(wèi)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來福音。從這個(gè)角度來說，中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)不僅能夠帶動(dòng)該國(guó)的發(fā)展，也能夠展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。
當(dāng)然，中東地區(qū)的國(guó)家對(duì)於“一帶一路”建設(shè)也存在一定的疑問與擔(dān)憂。海合會(huì)國(guó)家駐華使節(jié)委員會(huì)輪值主席、科威特駐華大使穆罕默德·祖維赫在2014年10月20日至21日南京舉行的第一屆“絲路之友”對(duì)話會(huì)上表示，這是一種正常現(xiàn)象，“因爲(wèi)現(xiàn)在中國(guó)的‘一帶一路’倡議還處在初始階段”。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)“需要向世界其他國(guó)家（而不僅僅是海灣國(guó)家）更好地闡釋和介紹該戰(zhàn)略”。他相信，這是一個(gè)充滿希望的全球性戰(zhàn)略構(gòu)想，一定能夠得到很多國(guó)家的積極響應(yīng)。從各國(guó)信息反饋來看，對(duì)於“一帶一路”建設(shè)，部分中東國(guó)家十分強(qiáng)調(diào)安全問題。沙特駐華大使葉海亞·宰德指出，安全是海合會(huì)國(guó)家優(yōu)先考慮的問題，現(xiàn)在海灣地區(qū)一些國(guó)家面臨著政局不穩(wěn)、恐怖主義威脅等問題，因此，當(dāng)前海灣國(guó)家最需要的就是一個(gè)安全的政治環(huán)境。“中國(guó)是我們海合會(huì)的親密夥伴，在海灣地區(qū)有著重要的經(jīng)濟(jì)利益，我們也希望中國(guó)能在該地區(qū)安全問題上提供幫助和支持”。阿盟駐華使節(jié)委員會(huì)輪值主席、阿曼駐華大使阿卜杜拉·薩阿迪也有同感。他表示，“安全和經(jīng)濟(jì)是一個(gè)硬幣的兩面。如果沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的政治環(huán)境，那麼經(jīng)濟(jì)獲益也就無從談起”。
（本章完）