“這時候，我們還缺少什麼？”結束了新婚燕爾的呂世，煥發著無限的神采，對著全陝西大小的官員信心滿滿的問道。
看著坐在原先西安巡撫衙門寬闊的大堂改成的會議廳裡，上百屬下百姓，呂世慷慨激昂的問道。
原先顯得昏暗陰森的巡撫大堂，在呂世強烈要求下，拆除了所有幾乎密不透風的窗戶後，徹底的變得明亮寬敞起來。來自全陝西各個軍區，各個府縣，以及全省的守備軍，民兵隊，還有鄉老代表，就濟濟一堂的坐在一排排還沒有刷油漆的長條凳子上，仔細的聽呂世的演講。
三月的陽光就那麼肆無忌憚的潑灑進沒了遮攔的大堂，照耀在每個人的背上，不管是制式官服軍裝，還是老羊皮襖上，都給人一種新鮮的朝氣的感覺。
一排記員）就在靠在背陽光的地方，滿臉興奮的揮筆急書，記錄著與會者每一個人的發言，意見，還有他們闖王的每一句讓人振奮的話語。
“我們缺少資金，缺少種子，缺少牲畜，缺少人力，缺少物資，缺少讓我們根據地所產運送出去的渠道，總之，正如我們的代表向我們的政府提出的，我們現在，缺少一切我們必須的東西。”呂世扳著手指頭，一樣一樣的數著這幾天所有的代表擺出的困難。
“但是，我們其實什麼都不再缺少。”呂世大手一揮，挺直了腰板。
這時候的呂世所表現出來的，不再是那個總是帶著淡淡微笑，與所有人都親厚無比的一個書生，一個兄弟，一個老師，一個子侄。這時候的呂世纔是闖王，纔是這全陝西真正的主人，真正的帶頭人。
“是的，我們現在其實什麼都不缺。”呂世再次肯定了自己的說法。
看著底下黑壓壓的各級將佐官吏，呂世深深的吸口氣，然後大聲的道：“因爲，我們有在這天下無比強大的軍隊，他們是我們的子弟兵，因爲我們有無數爲百姓服務的官吏，因爲，他們是百姓的貼心人，因爲，我們有朝氣蓬勃的工商業，因爲，他們是我們保衛，建設根據地最牢靠的基礎，因爲我們有勾連天下的商業精英，因爲他們是我們發展的機會，因爲，我們有最樸實的百姓，因爲，他們是我們生存下去，並且發展壯大的基石，那麼，我們還缺少什麼呢？”
大堂裡鴉雀無聲。
這時候，一陣帶著歡快鳥叫的春風，正在大堂敞開的門廊間歡快吹進，那時候，每個人都感覺從心裡的歡暢，從心裡的朝氣。
是的，有了闖王說的那些，其實，我們還缺什麼呢？其實，確切的說是，我們還會缺什麼呢？每個人都在爲這個現實振奮著。
這是崇禎三年三月五日，是萬物復甦的第五天，也是整個陝西在闖王府建立之後，三月多的第一次全體官佐將校以及各行各業代表的大會，這是闖王首創，也是開歷史先河的首創。
第一次，讓除了官吏將佐以爲，所有行業加入的大會。
開始的時候，還有許多人對這個其他人等參與的大會表示了牴觸，畢竟，上下五千年，還沒有士大夫與百姓商賈共坐朝堂的先例，這的確讓那些剛剛由百姓奴隸升級爲官吏的官吏很不舒服，很不自然。
但是，呂世堅持了這個大會，同時，三叔和過天星一起質問那些，剛剛成爲各地知府縣令，以及各部官員們——你們的出身是什麼？我們的城門宣言的內容是什麼，我們的目的什麼。
一連番的責問之後，取代對百姓不屑的便是羞愧。
於是，纔有了這個大會。
於是，纔有了這開了歷史先河。
“現在，我們下一步重要的任務，是要在韃子入侵京畿之後，朝廷還沒緩過氣來的時候，徹底的解決我們的後顧之憂，以便讓我們在官軍再次騰出手來對付我們的時候，有精力來對抗。”
在這個大會散會之後的第二天，被呂世留下的一干核心兄弟坐在一起，再次探討根據地未來的大政方針。
這時候，身爲兵部尚書，依舊兼任闖軍軍師的吳濤，在呂世的小院子裡，提出了下一步，闖軍最迫切的任務。
雖然已經佔領了整個陝西，但是，相對於全大明，陝西不過是一個地貧民飢，產出有限，人口有限的偏遠之地，相對於整個大明來說，還不過是一個偏遠之地，未來陝西的闖軍面對的，還是龐大的大明王朝，因此，軍事，纔是整個陝西所有事情中的重點。
邊給大家倒茶，便讚許的給吳濤鼓勁的呂世，接口道：“還是吳濤兄弟，在這個時候，還能清醒的掌控著大局，不像某人，就知道整天的泡在他的騎兵裡，我就納悶了，他一個大元帥，是不是白吃乾飯？”
過天星當然對呂世的這種“指桑罵槐”表示了無比的滿不在乎，就好像呂世說的不是他，而是其他什麼人一樣。
看看皮糙肉厚到了一定程度的過天星這個哥哥，呂世實在是無奈，於是也就習慣的不再深說。
“其實，現在正是青黃不接的初春時候，對我們威脅最大的不是朝廷，反而是其他省份的桿子。”吳濤接過呂世遞上的茶杯，欠欠身，表示感謝之後，輕輕的喝了一口，然後放下，接著自己的話道。
陳策對於吳濤的提議表示了贊同，輕輕敲著院子中的那個石桌道：“吳軍事所言極是，現在，正是青黃不接，官軍是沒有能力來對付我們的，但是，正是這個時節，正是各地流民大起的時候，朝廷根本沒有安撫賑濟的能力，只能鎮壓，那麼，這些流民能往哪裡走？”看看大家不詢問，就咳嗽一聲，接著自己解釋道：“方向只能是兩個，一個南方，一個是北方。”
“對。”鄭浩點頭：“南方相對富庶，但是，對於流民的發源地北方幾省來說，卻是有著先天的不足，一來水土不服，二來江河阻隔，根本就不是一家一戶所能到達的。而剩下的就是北方其他幾省，雖然荒旱多年，但是，大家畢竟還有著一分血緣，再加上北方百姓淳樸，也有守望相助的情份，因此，流民更願意向北方流動。”
李純厚這個戶部尚書當然站在自己的出發點發出議論：“而放眼整個大明北方，只有咱們陝西纔算的上是富庶無比，因此上，流民向陝西流動已經成爲必然。”
“但是，我們卻面臨著機會也面臨著困難。”李文忠這個工部尚書卻滿臉苦澀與期望，這真是所謂痛並快樂著。
“怎麼說？”呂世拿起他已經喝光的空碗，給他倒上。雖然呂世在陝西，已經是絕對的第一人，但是，在大家的心中，他依舊是大家的兄弟，因此還是如原先一樣的隨便。
呂世也最享受這種氛圍，沒有隔閡，沒有猜忌，依舊是兄弟相待，依舊是兄弟交心。同時，他也滿意自己當初就在潛移默化裡，慢慢影響形成的這種各抒己見的氣氛。
“讓我高興的事情是，本來我們陝西就地多人少，再加上我們沒收了幾個王爺郡王的土地，而按照闖王的意思，就是寧可土地一時撂荒，也絕對不多分給百姓的決定，這樣，我們就出現了土地閒置的境況，當時真的讓人心痛。但是，現在看來，闖王還是高瞻遠矚。”一個真心的馬屁過去，呂世就瞪了他一眼。李文忠就當沒看見，繼續自己的說辭：“闖王的遠見在哪裡呢？那便是，預見到陝西的穩定，會有大批的各地流民的涌入，而一旦流民涌入，我們卻拿不出土地分配，那麼，就會造成流民的失望，從而在我們陝西內部產生動盪而影響春耕夏種，現在看來這種事情是不存在了。”
當初大家得到海量的被王爺郡王們侵佔的土地，當時所有的人，尤其是百姓，都紅著眼睛想要分得更多的田地，畢竟在中國百姓的骨子裡，最需無止境的便是土地了。
但是，呂世堅決的拒絕了百姓的要求，這讓被一向認爲只要是百姓需要，闖王無不應諾的百姓，對呂世多多少少產生一點不滿，要不是呂世當初的威望在，說不得就是一陣小小的騷亂。
但是，當時的呂世就想到，大旱，還將在整個北中國持續，還會有越來越多的其他各省百姓成爲流民，那些無地可種的流民最終將走向哪裡？正如鄭浩所說，要麼流入相對於富庶安定的陝西，要麼就是加入各地的桿子，成爲流寇。
而流入陝西的流民因爲不能得到土地安排，那麼，就將成爲整個陝西的隱患，因此，預留出一些土地，準備安置那些流民，就成爲陝西必須準備的事情。
“可好處也隨之顯現。”李文忠（李先生）再次換上快樂的表情道：“那就是，我們急需勞動力的工場礦山，解決了急需的人手，會讓我們的工商業再次上個新臺階提供了條件。”
吳濤點點頭贊同了李文忠等人的看法，但是，話鋒一轉，再次將即將跑題的會議主題拉了回來：“但是，除了這些未來的，我們面臨的主要的威脅外，將是那些已經餓紅了眼睛的，已經成型的桿子，比如說——”深深的吸了口氣，看了眼呂世，得到呂世的肯定之後，吳濤沉痛的道：“比如說給我們帶來無數次危機的李自成。”
“對。”呂世頓下茶壺窠，語氣沉重但堅定的道：“軍師說的對，現在對我們根據地最大的威脅不是流民，不是官軍，而是一向對我們敵視的李自成。”看看深有同感的大家，呂世堅定的道：“因此，我決定，大家各有職司，那麼，我將帶領闖軍精銳，出兵——掃蕩李自成。”