第286章 識(shí)時(shí)務(wù)者爲(wèi)俊傑
作爲(wèi)大唐的右相，其實(shí)李林甫對(duì)於國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)情況最有發(fā)言權(quán)。
大唐中央財(cái)政的賬目，雖然看上去還像是那麼回事，但實(shí)際上只是在拆東牆補(bǔ)西牆，大唐多數(shù)地方州縣的財(cái)稅，早已是不堪重負(fù)了。
類(lèi)似這些財(cái)政問(wèn)題，表面上像是由大唐政治構(gòu)架的固有缺陷引起的。還不至於說(shuō)是亂世將至，國(guó)家馬上要分崩離析什麼的。
看起來(lái)只是政治上層建築的問(wèn)題。
比如說(shuō)大唐的地方政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，核心區(qū)域是以京畿和“府”爲(wèi)主來(lái)運(yùn)作，掌控一方財(cái)稅。其次是以“州”爲(wèi)主，各管一攤，一般的州人口不過(guò)數(shù)萬(wàn)而已，做不了什麼大事。
大唐的治理，始終都缺乏“行省”這個(gè)級(jí)別的行政區(qū)來(lái)統(tǒng)籌管理。
開(kāi)元末天寶初“十大節(jié)度使”制度的確立，某種程度上便是彌補(bǔ)“行省”的缺失，客觀上是中央集權(quán)的有效調(diào)整。
所以和很多大唐科舉士子這樣喜歡“鍵政”之人所猜想不同的是：邊鎮(zhèn)節(jié)度使所管轄的州郡，政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況是比較好的，起碼比關(guān)中地區(qū)要好。
大唐雖爛，再爛也爛不過(guò)長(zhǎng)安。
而除開(kāi)節(jié)度使管轄以外的地方，超越州縣範(fàn)圍的政務(wù)，便全部都?jí)旱搅舜筇浦袠羞@裡，導(dǎo)致中央財(cái)政開(kāi)銷(xiāo)暴增！
比如說(shuō)治理某一條河，那肯定需要修築河堤。而在大唐，一條河跨越幾個(gè)州甚至十多個(gè)州，都不是什麼稀奇事。
類(lèi)似的政務(wù)，每個(gè)州都希望朝廷能站出來(lái)，出錢(qián)出力主持大局；卻又不希望本州府衙出錢(qián)出力來(lái)管這些“閒事”。
爲(wèi)了彌補(bǔ)中央財(cái)政的虧空，這一類(lèi)“可做可不做”的事情，全都被李林甫束之高閣了。
原因很簡(jiǎn)單：大唐中央財(cái)政的收入，可是一年比一年少了。
那麼爲(wèi)什麼在沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，人口還在不斷增加，社會(huì)基本面沒(méi)有出亂子的情況下，大唐中央財(cái)政依舊是越來(lái)越少了呢？
基哥不太關(guān)心這一類(lèi)的問(wèn)題，但李林甫卻是心知肚明。
大唐的租庸調(diào)，所收上來(lái)的糧食與絹帛，一年比一年少了。其中固然有貪官污吏作祟，但不能公開(kāi)拿出來(lái)說(shuō)的主要原因是：大唐民間的“隱戶(hù)”越來(lái)越多，逃避租庸調(diào)的人越來(lái)越多，整體的繳稅比例越來(lái)越小了！
李林甫雖然採(cǎi)用了鬍子眉毛一把抓的辦法，加大地稅的徵收力度，儘量讓新增的賦稅平攤到所有佔(zhàn)有土地的人身上，可是卻依舊無(wú)法彌補(bǔ)越來(lái)越大的財(cái)政虧空。
大唐的官僚階層可以不接受交子，世家豪強(qiáng)可以不接受交子，民間富商也可以不接受交子。
然而李林甫卻是和基哥一樣，完全沒(méi)辦法拒絕交子，否則他這個(gè)右相根本坐不了幾年就會(huì)被人趕下臺(tái)。
懷著這樣複雜的心情，當(dāng)李林甫來(lái)到花萼相輝樓的時(shí)候，他看到基哥正跟方重勇在某個(gè)書(shū)房?jī)?nèi)相談甚歡，老遠(yuǎn)就傳出爽朗的笑聲。
“請(qǐng)聖人見(jiàn)諒，微臣來(lái)遲了。”
一見(jiàn)面，李林甫對(duì)基哥拱手行禮道，那種從骨子裡傳來(lái)的恭敬，已經(jīng)被固化到表情神態(tài)裡面了。
李林甫已經(jīng)不需要故作城府，他的一顰一笑都是城府！
“誒，哪裡來(lái)晚了嘛。哥奴來(lái)得正是時(shí)候，力士啊，賜座，哥奴坐朕身邊來(lái)。”
基哥似乎心情很好的樣子，指了指身邊的位置說(shuō)道。
高力士在基哥身邊擺了個(gè)軟墊，李林甫也沒(méi)客氣，行了一禮之後，便乖巧的跪坐了上去。
隨後低著頭不說(shuō)話(huà)。
“國(guó)忠啊，改進(jìn)和糴之法，就是你剛剛說(shuō)的，就很有意思嘛。
右相來(lái)了，你跟右相也說(shuō)說(shuō)看。
朕每年都爲(wèi)和糴頭痛啊！”
基哥指著李林甫對(duì)方重勇說(shuō)道。
方重勇對(duì)著李林甫叉手行了一禮，隨即侃侃而談道：“敢問(wèn)右相，如今關(guān)中的和糴法，是官府出錢(qián)，用絹帛直接購(gòu)買(mǎi)百姓手裡現(xiàn)有的存糧，以高於市價(jià)的一兩成，對(duì)吧？”
“確實(shí)如此，和糴法乃是牛仙客所創(chuàng)，最先在河西那邊運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)忠應(yīng)該比本相更清楚纔是。”
李林甫有些搞不懂方重勇的意圖，話(huà)說(shuō)得很圓潤(rùn)。
“如今的和糴法，乃是用現(xiàn)錢(qián)換存糧。
而一旦關(guān)中缺糧，地方官吏就要拿著刀去鄉(xiāng)里強(qiáng)制和糴。朝廷善政變成了魚(yú)肉鄉(xiāng)里的工具，最後鬧得民怨沸騰，朝廷又因爲(wèi)糧價(jià)太高，收不到足夠的糧秣。
如果朝廷可以發(fā)行交子，那麼便可以用交子借貸給百姓，方便他們準(zhǔn)備農(nóng)耕。還貸的時(shí)候，須在第二年還以糧秣。如此便是換了法子實(shí)行了和糴。朝廷也只需要印刷交子即可。”
方重勇攤開(kāi)雙手對(duì)李林甫說(shuō)道。
“原來(lái)如此，受教了。”
李林甫微微點(diǎn)頭，有點(diǎn)明白這個(gè)玩法是怎麼回事了。
和糴之法，以前在大唐實(shí)際上是有兩種玩法。
第一種，便是原來(lái)河西沙州那邊最先開(kāi)始實(shí)行的辦法，據(jù)傳是牛仙客所創(chuàng)。
地方官府把長(zhǎng)安送來(lái)河西的絹帛，借貸給本地大商人，然後大商人轉(zhuǎn)手借貸給本地農(nóng)戶(hù)，官府不負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
第二年的時(shí)候，農(nóng)戶(hù)交糧食給大商人，後者再將糧食還給地方官府銷(xiāo)掉借條。
簡(jiǎn)單說(shuō)就是官府現(xiàn)貨絹帛換明年期貨糧食，由大商人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。河西那邊的丘八習(xí)慣用刀說(shuō)話(huà)，大商人欠官府錢(qián)不還，有什麼後果不必多說(shuō)。
這麼玩的好處，是第二年收到的糧食數(shù)量有保證，不會(huì)受到市場(chǎng)行情的影響，能籌集到的糧食是足數(shù)的。壞處當(dāng)然也有，那便是官府需要墊付“和糴款”，增加了財(cái)政壓力。
第二種，便是和糴法在關(guān)中落地後因地制宜的改良版：即地方官府直接拿絹帛，強(qiáng)制性的從本地農(nóng)民手中換糧食，不通過(guò)大商人轉(zhuǎn)手。
簡(jiǎn)單說(shuō)就是拿著絹帛從百姓手裡買(mǎi)糧食，一手交錢(qián)一手交貨！
這麼玩的好處是官府不需要墊付“和糴款”，拿到的都是“現(xiàn)貨”。
當(dāng)然壞處也不少，最大的一條便是和糴的糧價(jià)受到市場(chǎng)行情的影響。若是豐年倒也不怕，就怕出現(xiàn)關(guān)中大旱這樣的情況，官府拿著絹帛，也在本地?fù)Q不到糧食！
現(xiàn)在，方重勇提出了第三種“和糴”的辦法，說(shuō)白了就是“以信用貨幣對(duì)期貨”，從原來(lái)的以物易物，到現(xiàn)在的以虛對(duì)虛！
交子發(fā)行多少，朝廷有很大的控制權(quán)，不存在“墊資”的情況。簡(jiǎn)單說(shuō)就是融資成本很低。
而次年換取糧食，也保證了朝廷徵收的糧食不會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)的影響，也跳過(guò)了大商人過(guò)手的損耗，同時(shí)還保留了河西那邊和糴法的優(yōu)點(diǎn)：給自耕農(nóng)的生產(chǎn)多加了一道保險(xiǎn)。
李林甫是聰明人，稍稍思考，就明白這麼做的妙處在哪裡了。
類(lèi)似政策，等於是把增加的稅收，通過(guò)多發(fā)交子的辦法，均攤到了所有人身上！不管你是不是有錢(qián)，都要接受官府發(fā)行交子所導(dǎo)致的物價(jià)上漲。
在不改變土地政策的情況下，類(lèi)似玩法已經(jīng)是改善國(guó)家財(cái)政的極致了！
大唐開(kāi)國(guó)所採(cǎi)用的均田制，那可不是均世家豪強(qiáng)們的田啊！
這些伴隨太宗皇帝打天下，作爲(wèi)大唐“基石”的功臣們，他們?cè)居卸嗌偬铮F(xiàn)在手裡依舊是隻多不少。
大唐給普通百姓均的田，都是所謂的“無(wú)主之地”。
開(kāi)國(guó)時(shí)就改變不了的“祖宗之法”，現(xiàn)在就更別指望了。別說(shuō)是李林甫，就是基哥也改變不了這個(gè)現(xiàn)狀。
土地改革的結(jié)果就是立刻亡國(guó)，天下大亂，形同自殺。
李林甫想改土地政策，基哥就會(huì)殺李林甫。
基哥想改土地政策，權(quán)貴們就會(huì)聯(lián)合起來(lái)殺基哥。這一點(diǎn)完全無(wú)解。
“回聖人，微臣以爲(wèi)此法可行，只是細(xì)節(jié)還要推敲一番。”
李林甫微微點(diǎn)頭說(shuō)道，算是定下了基本態(tài)度。
果不其然，聽(tīng)到這話(huà)，基哥鬆了口氣，面露笑容說(shuō)道：
“哥奴啊，伱看現(xiàn)在官員們拿到的俸祿。光說(shuō)糧秣，其中有些是米，有些乾脆就是穀子。有些是麥粒，有些又是麪粉。
沒(méi)個(gè)準(zhǔn)信。
有時(shí)候是讓百官們從公廨田裡面收割穀子，有時(shí)候卻又是發(fā)的布匹，有時(shí)候發(fā)的銅錢(qián)，有時(shí)候發(fā)的金銀器皿。
還有的時(shí)候，是官府發(fā)徭役，招呼幾個(gè)奴僕到某個(gè)官員家裡幹幾天活。
這些俸祿又雜又亂，不僅使用起來(lái)很不方便，而且其中頗有些貓膩，那些貪官污吏們藉此上下其手。
將來(lái)等官府發(fā)行交子了，別的不說(shuō)，俸祿則一律以發(fā)交子爲(wèi)主，百官們愛(ài)買(mǎi)什麼買(mǎi)什麼，朕不管那些。
戶(hù)部的官吏可以輕鬆發(fā)俸祿，拿到交子的官員們也方便使用，這樣豈不兩全其美？”
基哥面帶笑容，顯然是對(duì)交子所帶來(lái)的便利感覺(jué)很滿(mǎn)意。
在李林甫沒(méi)來(lái)之前的這一個(gè)多時(shí)辰裡，方重勇已經(jīng)把發(fā)行交子的策略與交子的大致影響，跟基哥介紹得差不多了。
換言之，基哥叫李林甫過(guò)來(lái)，並不是在徵求這位大唐右相同意發(fā)行交子的。他僅僅只是禮貌性的通知一聲，並讓李林甫過(guò)來(lái)商討發(fā)行交子的細(xì)則。
當(dāng)然了，如果李林甫乖巧懂事固然是好，如果對(duì)方反對(duì)發(fā)行交子，那麼嗜錢(qián)如命的基哥，也不介意換個(gè)右相。
反正對(duì)於基哥來(lái)說(shuō)，哪個(gè)大臣都是狗，只要有必要，換多少個(gè)都無(wú)所謂。
“嗯，既然如此，那哥奴你說(shuō)說(shuō)，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)籌謀交子一事比較好啊？朕想聽(tīng)聽(tīng)你這個(gè)右相怎麼說(shuō)。”
基哥頓了頓說(shuō)道。
他看了看李林甫，又看了看方重勇，心中一時(shí)間有些猶疑不定。
發(fā)行交子，全面替代絹帛在社會(huì)上流通，這種大型國(guó)策，顯然需要一個(gè)“德高望重”的人來(lái)平衡各方勢(shì)力。
從這個(gè)角度看，那顯然只能是李林甫，才能勝任這個(gè)職務(wù)啊！
而交子之法是方重勇想出來(lái)的，換言之，現(xiàn)在全大唐沒(méi)有一個(gè)人比方重勇更懂交子要如何運(yùn)作。
從這個(gè)角度看，沒(méi)有任何人比方重勇更適合管理交子的發(fā)行與運(yùn)營(yíng)。
兩害相權(quán)取其輕。
相比較而言，基哥更希望李林甫站出來(lái)接過(guò)這個(gè)重任。換言之，除了李林甫以外，還有誰(shuí)有這個(gè)資歷壓服衆(zhòng)臣呢？
還有誰(shuí)？
就算方重勇再懂交子，哪怕他能玩出花來(lái)，鎮(zhèn)不住朝堂的場(chǎng)子也是不行的。
“聖人，過(guò)去絲綢運(yùn)抵拜占庭時(shí)，價(jià)格等同黃金；然而在西州（高昌國(guó)）東面，每斤生絲僅相當(dāng)於四錢(qián)黃金。
相差何止十倍！
如今黑衣大食崛起堵塞商路，西州以東絲綢價(jià)格更低，而拜占庭的絲綢則是更貴了。換言之，我大唐雖然輸出絹帛，但並沒(méi)有賺到大錢(qián)。
微臣希望可以領(lǐng)兵西征小勃律，橫掃蔥嶺以西二十國(guó)，打通安息到沙州之間的商路，並將交子也帶到那裡。
此乃微臣平生所願(yuàn)。
而在長(zhǎng)安發(fā)行交子，需要一位德高望重的朝廷重臣來(lái)主持。這個(gè)人，非右相不可。
如果右相不站出來(lái)，那交子就真玩不下去了。
還請(qǐng)聖人三思！”
還不等李林甫說(shuō)話(huà)，方重勇忽然給基哥行了一個(gè)五體投地的大禮，伏跪著說(shuō)了一大通。
李林甫頓時(shí)把醞釀了一半的話(huà)，全都憋回了肚子！
是啊，方重勇懂兵法，會(huì)領(lǐng)兵，又在河西曆練多年，知道西域的事情，還想出了交子之法。
唐軍之中能打的將領(lǐng)雖然很多，但像這樣對(duì)西域的政治經(jīng)濟(jì)軍事都很瞭解的人，也就這一位了！把方重勇安放在這個(gè)位置上，可以發(fā)揮最大的作用。
關(guān)鍵是，也沒(méi)什麼人能跟他去搶這個(gè)差事！
相反，若是讓方重勇來(lái)主持長(zhǎng)安發(fā)行交子的工作，他的資歷和威望遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到壓服衆(zhòng)人！
基哥當(dāng)然知道交子一旦橫空出世，必定會(huì)變成一塊最肥的肉！一旦長(zhǎng)安城內(nèi)的各路權(quán)貴們回過(guò)味來(lái)，必定會(huì)因爲(wèi)爭(zhēng)奪交子發(fā)行的控制權(quán)，彼此間打得頭破血流！
方重勇算哪根蔥，能和樹(shù)大根深的長(zhǎng)安權(quán)貴們?cè)谶@方面爭(zhēng)鬥？哪怕是被基哥推出來(lái)打擂臺(tái)，估計(jì)挨個(gè)幾拳頭就被人打得抱頭鼠竄了。
“國(guó)忠之言深得朕心，哥奴以爲(wèi)如何？”
基哥笑瞇瞇的問(wèn)道，目不轉(zhuǎn)睛，一臉殷切看著李林甫。
“此事要不要叫左相來(lái)一起參詳一番？”
李林甫一臉謙遜問(wèn)道。他感覺(jué)交子這玩意風(fēng)險(xiǎn)太大了，還是需要多找?guī)讉€(gè)人一起背鍋比較好。
“不必了，等細(xì)則出得差不多了，再讓左相來(lái)看看便是。
此事非哥奴不可！”
基哥擺了擺手說(shuō)道，顯然對(duì)於讓李適之參與發(fā)行交子不是很感冒。
“回聖人，微臣一定盡力而爲(wèi)。”
李林甫躬身行禮說(shuō)道。
“嗯。
那個(gè)國(guó)忠啊，你也很久沒(méi)有回家了，快回家歇著吧。
朕與右相還有些事情要談。”
基哥對(duì)方重勇下了逐客令。
“微臣告退。”
方重勇鬆了口氣，總算是把發(fā)行交子的鍋甩出去了。
不過(guò)這件事只要他不主動(dòng)站出來(lái)伸出腦袋接石頭，那麼多半輪不到他來(lái)管交子。哪怕基哥現(xiàn)在昏頭了，後面也會(huì)調(diào)換職務(wù)的。
沒(méi)有誰(shuí)比他更明白這裡頭有多少利益了。在他前世的時(shí)候，某個(gè)世界第一強(qiáng)國(guó)，爲(wèi)了鞏固鑄幣權(quán)，那可是連總統(tǒng)都敢暗殺的。
連皇帝都不是，還想染指鑄幣權(quán)，呵呵，只能說(shuō)這玩意誰(shuí)貪心誰(shuí)就要死。
不會(huì)出現(xiàn)任何意外。
離開(kāi)興慶宮以後，方重勇沒(méi)有回自家宅院，而是朝著平康坊走去。
很多話(huà)當(dāng)著基哥的面不方便說(shuō)，但終究還是要跟李林甫說(shuō)清楚的。