張讓隨手將書籍遞給范蠡等人。
安安靜靜的等他們看完。
看完之後,所有人目瞪口呆,裡面的想法,很多都是他們第一次聽說(shuō)。
此刻,看著宋應(yīng)星的眼神都變了,一個(gè)個(gè)心想這是個(gè)什麼怪人?
不得不說(shuō),張讓的核心班子正在一步步組建起來(lái),這些朝臣們看在眼裡。
此刻,張讓不僅僅給兩位戶部大佬們賜了座,還讓典韋倒了茶。
君臣一行人,坐在空曠的德陽(yáng)殿中。
“宋先生,你清廉公正,最適合做戶部的事,依本王看,可以去戶部做個(gè)侍郎,尚書大人,你怎麼看啊?”
張讓在范蠡面前當(dāng)起好人來(lái)。
范蠡點(diǎn)點(diǎn)頭,道:
“宋老先生精通農(nóng)業(yè),用他來(lái)做陛下的農(nóng)事之臣,最合適不過(guò)了。”
宋應(yīng)星沒想到,第一次見到張讓,竟然會(huì)讓自己做官,還是戶部侍郎,驚道:
“殿下,這……多謝殿下垂憐,多謝範(fàn)尚書賞識(shí),老臣一把年紀(jì)了,只希望能爲(wèi)殿下盡綿薄之力。”
一旁的蒙毅淡淡一笑,道:
“都是主公知人善用,放心我等都是忠於主公的,宋先生,以後可得仰仗你了。”
雖然他們不知道這個(gè)宋應(yīng)星是怎麼來(lái)的,但看來(lái)此人確實(shí)有兩把刷子,主公的眼光,真毒啊。
張讓輕輕抿了口茶水,笑道:
“兩位就不要謙虛了,本王想將今年國(guó)庫(kù)的收入增加到一千萬(wàn)兩白銀,兩位可有辦法?”
中平二年,大漢的稅收是五百三十萬(wàn)兩。
但漢朝的稅收制度很特別,主要徵收的是糧食。
這五百三十萬(wàn)兩中,真正的銀子只有一百多萬(wàn)兩。
另外三百多萬(wàn)兩其實(shí)就是糧食,還有一些生活用品。
總之,漢朝徵稅管理非常混亂。
沒有什麼標(biāo)準(zhǔn)化。
這怎麼行,張居正的一條鞭法至少現(xiàn)在可以用吧?得好好改革一下。
雜七雜八的徵稅制度,這就給中央朝廷對(duì)地方的管控以及收稅上加大了難度。
而且到處都是軍閥諸侯,所以收稅的水遠(yuǎn)遠(yuǎn)比表面看起來(lái)坑。
去年,國(guó)庫(kù)總?cè)胭~是一千萬(wàn)兩,但是,光軍費(fèi)一年就要四百萬(wàn)兩,再加上遷都,安撫,災(zāi)荒……
若不是抄了那麼多人的家,張讓都不知道,這個(gè)年,是怎麼過(guò)來(lái)的。
所以,現(xiàn)在的朝廷,財(cái)政幾乎是一團(tuán)糟。
如果再不改革,不要說(shuō)外族蠻夷打進(jìn)來(lái)了,自己就會(huì)把自己給玩死。
爲(wèi)什麼張讓選擇讓范蠡當(dāng)戶部尚書,這個(gè)人,實(shí)在太能搞錢了,春秋時(shí)代的天下首富可不是鬧著玩的。
張讓他真的太需要這個(gè)人了。
沒有誰(shuí)比他更擔(dān)憂財(cái)政的收入。
而張讓也絲毫不客氣,張口就要把今年的實(shí)際稅收銀子從去年的五百萬(wàn)兩漲到今年的一千萬(wàn)兩。
先增加一倍再說(shuō)。
連老好人宋應(yīng)星都覺得這個(gè)目標(biāo)似乎太高了。
但張讓沒辦法啊,現(xiàn)在大漢有兩個(gè)窟窿,一個(gè)諸侯,一個(gè)外族。
士農(nóng)工商,朝廷裡已經(jīng)安穩(wěn)下來(lái)了,首要解決的,就是農(nóng)業(yè)。
想到這,張讓目光灼熱地看著戶部大佬們。
范蠡沉思片刻,道:
“殿下,若是要在今年完成這個(gè)目標(biāo),老臣以爲(wèi)很難,不過(guò),給老臣一年的時(shí)間,明年可以完成。”
“好,本王相信你們。”
張讓硬著頭皮,給范蠡加了一年的時(shí)間,不過(guò)還是不放心,問道:
“範(fàn)愛卿可以跟本王說(shuō)說(shuō)你的計(jì)劃。”
范蠡來(lái)德陽(yáng)殿的路上,自然就做過(guò)通盤的預(yù)估,他說(shuō)道:
“殿下,我朝稅收不合理之處有四點(diǎn)。”
張讓不自覺靠近了他,問道:
“哦?願(yuàn)聞其詳。”
“一、軍戶徵稅過(guò)大,上奢下貪,大吃空餉,導(dǎo)致軍隊(duì)名不副實(shí),軍田廢棄,如此下去,天下安能不亂。”
”二、農(nóng)稅表面徵收過(guò)高,許多老百姓不堪重稅增派太過(guò)頻繁,導(dǎo)致百姓逃離家鄉(xiāng),從諸侯作反叛之上。”
“三、地主鄉(xiāng)紳,世家大族佔(zhàn)用大量良田,卻瞞而不報(bào),偷稅漏稅。”
“四、也是最重要的一點(diǎn),過(guò)度以糧食作爲(wèi)稅收,糧食在兌現(xiàn)成白銀的過(guò)程中,操作不透明,以及糧價(jià)波動(dòng),導(dǎo)致?lián)p失。”
張讓心頭大喜,作爲(wèi)穿越者,他是當(dāng)然知道漢朝稅收的這些不合理之處的。
范蠡果然是張讓手下最會(huì)算賬的人,他非常清楚大明現(xiàn)在稅收過(guò)程中出現(xiàn)的問題。
這四大點(diǎn)基本概括了朝廷現(xiàn)在的痛點(diǎn),剩餘的小問題,基本是從這些大問題上延伸出去的。
對(duì)癥下藥,張讓笑了笑,問道:
“如此一來(lái),愛卿有何良策?”
范蠡似乎早就準(zhǔn)備好了如何應(yīng)對(duì),義正言辭道:
“主公,依我看來(lái),有四點(diǎn)可行。”
“一、主公匡定大漢天下,廢分封,立郡縣,如此一來(lái),稅收不會(huì)雜七雜八。。”
“二,實(shí)行軍屯,嚴(yán)格制定律法,將流民就地安置,種田種豆,自力更生,從而衍生出無(wú)窮無(wú)盡的錢財(cái)。”
一邊的樂毅不由得點(diǎn)頭,他是帶兵打仗的文官,上心兵事,他對(duì)軍戶屯田的現(xiàn)狀實(shí)在太瞭解了。
張讓也點(diǎn)了點(diǎn)頭,深以爲(wèi)然,這正和他心意,軍隊(duì)平日裡不打仗,是完全可以下田的,至少內(nèi)地的預(yù)備役是可以這樣操作的。
不然社會(huì)勞動(dòng)力都浪費(fèi)了。
“三,改革稅制,世家大族全部一體納糧,不分彼此。”
“四,將稅收改爲(wèi)只收取現(xiàn)銀,徹底根除官吏貪墨之風(fēng)。嚴(yán)禁加派,減輕百姓在交糧稅過(guò)程中的負(fù)擔(dān),不損害百姓的利益。”
“……”
一番話說(shuō)完,在場(chǎng)的所有人都沉默了,
一旁的宋應(yīng)星不由得一怔,沒想到這位看上去是個(gè)老實(shí)人的戶部尚書,這如此細(xì)的實(shí)際情況都瞭解得這麼清楚。
這讓他很震驚。
大漢戶部,真是藏龍臥虎之地啊。
張讓顯然想的很多,道:
“以本王看,愛卿的嚴(yán)禁加派是對(duì)的,不能把這筆錢讓老百姓成承擔(dān),就由朝廷來(lái)承擔(dān),只要不讓老百姓加派,下面的人能拿點(diǎn)錢就拿點(diǎn)錢吧,本王也不計(jì)較這些了,最重要的是把百姓釋放出來(lái)。”
范蠡不由得感動(dòng)起來(lái),中山王這就是承擔(dān)著加大朝廷開銷的風(fēng)險(xiǎn)在支持自己了。
實(shí)際上,張讓不僅僅是要聽他說(shuō)。
張讓自己也有一些重大的改革政策要和這兩個(gè)重臣說(shuō)的,但做領(lǐng)導(dǎo),你得先耐心聽下屬把話說(shuō)完,不能自嗨。
見他們都說(shuō)完了,張讓這纔開口補(bǔ)上一條,道:
“五、重新測(cè)量全國(guó)良田,嚴(yán)查私吞良田的行爲(wèi)。”
官員和鄉(xiāng)紳勾結(jié),私吞良田,這是大漢朝隨處可見的,期滿不報(bào),也是大家心知肚明的。
不僅如此,宗室是不交稅的,宗室利用皇家之名,到處圈地,民怨沸騰,也不是什麼新鮮事。
這件事張讓心中是自有定奪的,等他把軍隊(duì)該做的事全部做完,這些該辦的事一件件辦,該殺的人,一個(gè)個(gè)殺。
改革不流血,叫什麼改革。
看著衆(zhòng)人震驚的眼神,張讓繼續(xù)道:
“六,解除國(guó)庫(kù),國(guó)家要拿出銀子來(lái),安撫流民,別再出現(xiàn)餓死凍死的人了。”
范蠡最後做了一個(gè)畫龍點(diǎn)睛,道:
“以上老臣說(shuō)的這幾點(diǎn),和殿下說(shuō)的這幾點(diǎn),可以先從長(zhǎng)安開始改制試點(diǎn)。”
張讓不由得點(diǎn)頭道:
“愛卿你儘管去做,誰(shuí)人不服你,就讓他來(lái)找本王好了。”
“謝殿下。”
如此這般,范蠡眼下便要起草細(xì)節(jié)方案。