確定了景祐改制內容，時間也差不多到了晚上七點多鐘。

衆人該各回各家。

按照以往慣例，趙禎都會送趙駿回去。

祖孫二人邊走邊聊，聊的內容一般不會是朝堂政務，而是生活的事情。

趙禎有的時候會問趙駿來了大宋習不習慣，是不是應該早點找個妻子，或者後世的生活到底有多便利之類。

噓寒問暖，交流感情。

這也算是雙方增加友誼的契機。

但今天范仲淹卻死皮賴臉跟著，亦步亦趨。

雖然嚴格意義上來說，范仲淹家也在西城，在西外城的大觀巷，跟趙駿還算順路，都在西邊。

可往常時候范仲淹都會先走，並且也不是走西華門，而是向東從臨華門出後苑，再往北出拱宸門，隨後再從西面的樑門裡大街直接往樑門方向去。

如果他走西華門的話，還得先走南面到宮門，出了西華門後往西北方向的樑門去，從路程的遠近來說，要繞不少路。

所以今天的舉動顯然很反常。

趙禎算是看出來這傢伙應該是有話對趙駿說，走到延福宮就對趙駿說道：“大孫，今日朕就送你到這吧。”

“好。”

趙駿點點頭，然後囑咐道：“這段日子老哥還是多陪陪皇后，哪怕再不喜歡，那也是正宮帝后，未來還可能會誕下太子，應該好好對待纔是。”

這段時間他們的感情也比較到位，兩個人之間平等對待，而且歷史上呂夷簡、包拯他們規勸趙禎的時候，說話更不客氣。

所以即便這算是過問趙禎的家事，但至少對於趙駿，乃至於呂夷簡包拯他們這樣的人來說，都沒什麼。

何況帝王的家事不是小事，特別是關於皇子的問題，每年大臣們都得勸趙禎幾句。

趙禎輕點下頜道：“朕知道了，大孫放心，朕待會就去坤寧殿。”

“那我先回去了。”

趙駿就招招手，示意自己離開。

他走在前面，范仲淹向趙禎拱手行了一禮，便踩著小碎步跟了過來。

王守忠代趙禎送他們到西華門，不過王守忠老老實實地跟在後面，離了大概七八米位置，不遠不近，似乎聽不到他們說話的聲音。

范仲淹到了趙駿身邊，用比較輕的語氣問道：“這次改制不錯，似乎可以解決官員效率低下的問題。”

“不好說。”

趙駿搖搖頭：“只是暫時確定了責任制度，但這些人要是沒鞭策，沒獎勵和懲罰，怕是不一定將來能把政策落到實處。”

“那你怎麼還助紂爲虐呢？”

范仲淹皺起眉頭道：“當初說好，支持我慶曆新政，改變如今大宋冗官的現象，你現在反而讓那麼多官員有了職務，豈不是讓冗官加劇？”

“錯誤的。”趙駿豎起一根手指頭，說道：“第一，我這不叫助紂爲虐，而是叫沒有規矩不成方圓。”

“沒有規矩不成方圓？”范仲淹一頭霧水，不明白什麼意思。

“不錯。”

趙駿應聲道：“要想解決冗官問題，光靠伱和你後面那幫小夥伴蠻幹可不成。必須要用一定的方法，而現在，我就正在建立一套自己的規則。”

從呂夷簡最早讓晏殊慫恿趙禎召他賜同進士開始，他就已經開始慢慢地步入到了大宋的官場，瞭解到大宋官場的情況。

之後又通過各種各樣的事情，漸漸領悟規則，明白規則，從而開始建立起自己的規則。

從某種意義上來說，這還得感謝呂夷簡，從他身上學到了不少陰謀詭計，又從晏殊、王曾、王隨、宋綬、蔡齊、盛度等人身上，學到了爲政的道理。

呂夷簡他們想讓自己進入官場，就是想讓自己進入他們的規則世界裡。那何不自己另外設立一套規則，來圈定這個政治體系呢？

這便是趙駿這些日子的感悟，有些是慢慢摸索，有些是靈光一現，相比於從前，他也成長和成熟了許多。

范仲淹不是蠢蛋，稍微思索一下，試探性問道：“這改制就是立一套規矩嗎？”

“當然。”

趙駿雙手一攤道：“你想想，大宋冗官多少？”

“一萬多吧。”

“在我改制之後，大量閒散官員有了差事，他們要不要感謝我？”

“那是，我是他們，我也得感謝你。”

范仲淹揶揄道：“原來只是閒散官職，每月得不了多少貫錢，有了差遣之後，月祿倍增，冗官的開支就更多了。”

“還是錯誤的，這就是我講的第二點。”

趙駿豎起了第二根手指頭道：“我這麼做不是爲了冗官加劇，恰恰相反，是爲了解決冗官的問題。”

范仲淹默然地看著他。

他其實經過趙駿的解釋之後，不是搞不懂王安石變法以及元豐改制的區別。

但問題是他的慶曆新政跟王安石變法也不一樣啊。

王安石變法是爲了改變大宋積貧積弱的情況，希望通過官府幹預民間借貸，來達成緩解日益尖銳的內部矛盾。

而慶曆新政則是處理冗官問題，制定嚴格的制度，罷黜大量的閒散官員，對門蔭入仕的官員重拳出擊，從而解決朝廷每年要給大宋那麼多官員上千萬貫的俸祿支出。

趙駿現在雖然是官場改制，可跟他的慶曆新政南轅北轍。

景祐改制之後，冗官的數量不僅不會減少，反而增多，讓那些官員都有職位了。

這不是扯淡嗎？

原來一萬多官員只是寄祿官，沒有差遣，就少了一份重要的工資收入，朝廷也能減少開支。

現在都有差遣了，加上寄祿官和散官之類，花地錢豈不是更多了？

沒道理的。

不過范仲淹也知道，趙駿一定會給他一個合理的解釋。

所以他靜靜地等著。

果然，趙駿繼續說道：“景祐改制之後，看似冗官問題加劇了，但首先是官場規則制定之後，秩序不會再像以前那麼混亂，不至於職責不明，互相推諉，甚至連自己上司是誰都不知道的現象。”

“嗯。”

范仲淹微微點頭，改制之後，確實明確了職責。

趙駿雙手揹負在身後，又道：“在這種情況下我已經給他們建好了規矩，一個有制可循的依據。如果在這個時候，推廣一則新政，出現了問題，那麼是否應該按照新的規矩辦事呢？”

“你的意思是？”

范仲淹下意識摸了摸鬍鬚，瞇起了眼睛道：“等景祐改制之後，便能夠推動慶曆新政。新政實施，若是那些人觸犯了新規，就有罷黜他們的理由？”

“對了。”

趙駿一副孺子可教的態度，樂道：“老範，你終於會拐彎了。別老跟歷史上那樣，只會執拗，一根筋，得學會換一個角度思考問題。”

“冗官問題嚴重，你直接罷黜，那不是找罪受嗎？”

“幾萬官員，門蔭入仕的那麼多，官場盤根錯節，關係網複雜，你要都罷黜了，鬧得官場人人自危，他們不跟你拼命纔怪。”

“任何事情都要講究個師出有名，季漢的諸葛丞相爲什麼北伐？是因爲他要興復漢室，這是正義的口號。”

“而我們要解決冗官，也要講究師出有名。那你告訴我，罷黜官員最合理的理由是啥？”罷黜官員最合理的理由是啥？

范仲淹稍微思索一下後道：“若是在官員本身沒有過錯的情況下，就是無有作爲，或者施展無方？”

“那就是了。”

趙駿說道：“原來官場制度混亂，連上司是誰都不知道，甚至還有大量的冗官，根本無事可做。你要罷黜他們，理由就不充分。”

“因爲人家也有理由說的，我連上司是誰都不知道，我連自己的職責是幹什麼都不清楚，我甚至連差遣和職權都沒有，你憑什麼罷我的官？”

“那到時候你能怎麼辦？”

“所以任何事情都要講究名正言順，你是個官員，貪贓枉法的事情你不能幹吧，幹了被大家抓住，發現了，罷黜甚至坐牢，那也是理所當然的事情，誰都無話可說。”

“現在我做官場改制，就是爲了把這個名分確定下來。讓官場上的人都坐在了自己應該坐的位置上，確定了他們的權力，明確了他們的職責。”

“那麼接下來你老範要進行改革，開始施政。下面的官員就得各司其職，按照你發佈的政策進行推動。”

“要是他們幹不好，那不就是他們的問題嗎？罷黜他們不就有理由了嗎？你說是吧。”

一席話語結束，讓范仲淹那個叫撥雲見日，茅塞頓開。

他醒悟過來道：“原來如此，原來這才叫名正言順和大義凜然。”

說著他又讚不絕口地對趙駿稱讚道：“漢龍，你果然是有大智慧的人，想的辦法真是與衆不同。”

“都是後人智慧，我也就是借鑑一下罷了。”

趙駿笑了笑。

張居正的改革是怎麼做的？

就是先在公元1573年搞考成法，整頓吏治，把官員職責明確，然後制定考覈績效，卷死他們。

然後再改革軍制，最後到公元1581年，等官場吏治弄得差不多，再出王炸一條鞭法，到了這個時候，官場上的反對聲音就小了許多，政策直接改革成功。

所以趙駿就是在向張居正學習而已。

他說完之後，又對范仲淹道：“我覺得你的慶曆新政還是要改改。”

“怎麼說？”

范仲淹問。

趙駿道：“你信不信，我的這次景祐改革，可以順利實施下去。”

“唔”

范仲淹想了想道：“我信。”

“景祐改革不罷黜官員，且讓諸多冗官有了職位，又沒有動樞密院，唯一不滿的估計也就三司那羣官員。”

趙駿說道：“對於大部分冗官散官來說，他們怕是舉雙手歡迎，那你猜猜爲什麼慶曆新政失敗？”

“哼。”

范仲淹冷哼道：“保守利益集團不答應。”

“那就是了。”

趙駿擡起頭，看到了遠處西華門，輕聲說道：“所以慶曆新政就不能直接規定要淘汰、裁減官員，你到時候參考我給你的張居正改革，先搞考成法，卷死那羣人，再推新政，王安石變法，一條鞭法，還有什麼攤丁入畝，都可以研究研究，之後他們幹不了事，再找藉口罷黜，不就能成了嗎？”

“可是.”

范仲淹皺眉道：“天下官員本來就衆，如今部門又多，新政又繁，我就怕監管不到。”

“那就多派御史巡查。”

趙駿說道：“各路的御史全部出動，各縣、州衙門，每個月去一趟，現在官員那麼多，一個路有二三十個御史很正常吧。天天讓他們出差，監督各地新政實施，你包庇得了一個人，不可能每個人都包庇，卷不死他們！”

“這”

范仲淹睜大了眼睛，隨後豎起大拇指，從牙縫間擠出幾個字來：“牛逼。”

這段日子，他也已經知道這二字的含義。

現在這二字。

也算是他對趙駿的真心誇讚。

不過趙駿臉上倒沒什麼喜色，只是說道：“這麼做肯定還有很多問題的，比如那麼多御史到處跑，現在交通不便，跑一趟不容易，各縣又要接待，顯然會浪費大量公費支出，財政又會吃緊，未來就算大宋政治清明起來，這麼揮霍無度下去也不是長久之計。”

“是啊。”

范仲淹感嘆道：“我怕的就是你這麼搞下去，國庫會空虛了。本來就有很大的冗費問題，這樣下去冗費冗官不更嚴重？”

“但跟冗兵比起來，這都不算什麼。”

趙駿搖搖頭道：“全大宋的官員年俸也才一千多萬貫，我算過了，冗官基本上都是中下級官員，即便給他們差遣，每年最多也就多支出個一兩百萬貫，把那些高級官員的俸祿砍掉一半，都有幾十萬貫回本，這點消耗還是頂得住，關鍵還是冗兵。”

“我在歷史上都不敢動。”

范仲淹悻悻道：“這個問題確實難辦。”

“難辦也得辦。”

趙駿已經走到了西華門門口，門外有馬車，狄青等人正在等著他。

他站在原地，對范仲淹說道：“能不能辦成的關鍵還是在於你搞不搞得定西夏和遼國，打贏了，你在大宋威望風頭一時無二，在我和官家的支持下，開啓新政順理成章。打輸了，你就玩蛋去吧，我和官家都保不住你。”

這還真不是趙駿對范仲淹說話不客氣。

而是他已經把西夏和遼國未來所有的動向都告訴了老範，老範這要是還打不贏，真就只能拿塊磚自己撞死算了。

到時候別說呂夷簡那羣人不會放過他，怕是連趙禎都得被老範氣死。

所以還是那句話。

要想達成目的，首先就是要振奮人心。

只要范仲淹能夠打贏西夏和遼國，特別是遼國，裹挾著這兩個大勝，從北方回來後，這個政制院候補同知的帽子，基本上就可以摘下，換成政制院同知了，而且地位可能比現在的呂夷簡還高。

到時候別說搞新政，有了這個威望，就算是冗兵這個問題，怕是也可以碰一碰了。

“我知道了。”

范仲淹面容嚴肅地點點頭，認真地說道：“明年你離京，我也離京，你去各地，瞭解大宋基層情況，我前往西北，整頓軍務，戰勝西夏和遼國，勝敗在此一舉，若是敗，我便自刎，絕不茍且偷生。”

“好了。”

趙駿就走向馬車，留下一句：“盡力而爲就好，別太給自己心理負擔，明天見！”

“明天見！”

范仲淹雙手籠在袖子裡，看著他離去的背影，矗立在皇城下一動不動。

而在老範的背後，遠處西華門城門洞內，王守忠依舊立於原地。

於是趙駿的馬車徐徐離開。

范仲淹的轎子在北面拱宸門，之前他派侍衛過去通知他們了，如今徐徐纔來。

等范仲淹坐上轎子，消失在街道，王守忠才默默地退回宮裡去。

有些事情，官家可以不說，但他不能不做。