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一九四八年八月中旬，國民政府經幾年的地形勘察，綜合各方資料，終於繪製出一幅中華民國全貌地圖，包含外蒙古、琉球羣島、臺灣島、南海諸島在內。並於九月底提交聯合國備案，從文件形式上確定了中國領土領海的主權宣示。

周副主席帶隊來到南陽後，即刻安排接管所有聯盟產業，爲不致引起動盪，暫時留用所有管理者，接下來對聯盟軍的整編也是如此。周副主席還特意去了次青島跟歐陽成會面，代表中共中央對聯盟軍的暗中支持表示感謝。歐陽成淡淡一笑，“周副主席您太客氣啦，我是我們應該做的。我聯盟遷至琉球，並不想趁霸一方，跟祖國大陸分庭抗禮。說實話，我們對今後的局勢都瞭如指掌，這麼做是爲排除外來干擾，讓祖國專心發展。我留在這邊，是爲方便跟你們交流。你們也不用給我安排職務，就讓我留在青島。只是我們有一要求，就是你我能保持聯絡暢通。”周副主席一口答應，“這好辦，我派一人放在你這，有什麼事即可轉達給我。”歐陽成點頭，“那多謝周副主席了。我這有一封沈主席私信，現在我把它交給您。不過，現在還不要看。等咱新中國成立後，您再跟毛主席一同拆閱。”周副主席一邊收好信件，一邊開玩笑說：“這一定得保管好咯，肯定又是一錦囊妙計。”

羣島上公安體系組建完成，沈劍飛讓公安系統跟銀行系統、民政系統相互配合，一面進行人口普查，一面按原定方案發行紙鈔，每人發五元。同時動員原住民，在九月一日送子女到各學校上學；動員原住民中勞動力參加島上建設。沈劍飛帶著土肥原賢二看望了日軍戰俘，土肥原賢二深入詢問了戰俘們的生活待遇。好多戰俘表示聯盟軍並沒虐待他們，伙食甚至比戰爭後期要好得多。土肥原賢二對著沈劍飛深深鞠了個躬，表示感謝，“沈主席，你我約定的時間將期滿，你們是否該履行承諾了？”沈劍飛呵呵一笑，“那當然，我們正準備遣返俘虜，讓他們回國與家人團聚。並且每個日軍俘虜將發給三塊大洋，稍表我們的心意。”土肥原賢二把此話傳達給在場的日軍，頓時現場爆發出陣陣歡呼。許多俘虜流下激動的熱淚，哭的稀里嘩啦。

沈劍飛讓人把教育部部長周子人找來，“周部長，目前的宣傳工作也由你負責。大、中、小學開學，首要任務是進行愛國主義教育。創辦一家聯盟琉球週報，向全體居民宣傳琉球本屬中華，先用漢、日雙語印刷，同時達到推廣漢語的目的。讓民政部發至每戶居民，告訴他們咱實行教育、醫療全免費的政策。”周子人滿口應承，“好，我這就安排。”

十月五日，中華聯盟琉球週報創刊號正式發行，用漢、日雙語發表文章：琉球羣島自古屬中華番地，於七十年前被日本逐步吞併。在世界

反法西斯的鬥爭中，中華聯盟收回主權。現聯盟最高行政長官部決定，對琉球羣島所有居民實行免費醫療、免費教育之政策，並逐步完善醫療、教育體系，覆蓋至全區域。沈劍飛爲拉攏人心，讓民政部發放週報同時給每戶原住民送上兩牀被褥及二十斤糧食。別小看了這點小恩小惠，原來給日軍搜刮的一窮二白的原居民們感到得不知說什麼好了，一下子把原住民的心給拉了過來。其實老百姓們就是這樣，他們可不管你哪個政黨執政，只要真心爲他們著想，提升他們的生活水平，他們就會真心擁護。

秦風跟楊傑商議過後，決定把兩支艦隊分駐基隆跟南海永興島，定期對整片領海海域進行巡視。之前向美國訂購的十五艘五百噸級海警炮艇交貨了，秦風考慮之後，決定五艘派駐大隅羣島警備區、五艘派駐沖繩羣島警備區、五艘派駐南海諸島警備區，以補充艦隊不出航時海域巡邏的空白。

到了十二月份，沈劍飛覺得應該讓大陸召來的民工返回了，讓人給他們每人發了十塊大洋，跟他們說願意回去願意留下自己決定。要回去帶家人一同過來的也可以安排。反正經過人口普查，聯盟過來的加上原居民才六十五萬多，有很大餘地。沈劍飛考慮拉些大陸移民過來，加快原住民的同化。民工中有少量單身無親人的當即表示願意留下，還有一部分人說要回去帶家人一同過來。沈劍飛派人安排船隻送返民工，並吩咐船隻留在青島港一段時間，帶願意來羣島的百姓一同返回。並跟歐陽成聯絡，告訴他這邊的安排，讓給以協助。

年底，國共兩黨再次談崩，中共中央軍委決定打敗國民政府軍隊解放全中國。聯盟軍的歸順，讓各老前輩們信心十足。派遣大量部隊通過蘇北渡江，進入蘇南、上海地區，準備沿江向西進攻。另派原聯盟軍第一方面軍進軍甘肅、寧夏，向反動軍閥馬步芳盤踞的地盤發起進攻，劉鄧大軍補充了聯盟軍一個縱隊後繼續向四川方向展開進攻。

徐立帶著衆兄弟抵達美國舊金山，跟何光一夥會合。在舊金山登記註冊了中華騰龍實業集團公司，自己任董事長，由何光出任總經理，嚴小春、丁樂、範志成出任副總經理。爲方便物資的運送，出巨資收購了一家小型海運公司。連同何光之前開辦了的產業，業務範圍函蓋多行業。

中國人民解放軍攻勢凌厲，至四九年三月中旬，劉鄧大軍攻佔近半四川，直逼重慶。由蘇南、皖南方向發起進攻的部隊攻佔南京，直指江西、湖北南部，威脅湖南。由上海方向進攻浙江的部隊也順利推進。老將坐不住了，趕緊把國民政府從重慶遷直廣州。六月初，駐守湖南的程潛、陳明仁率領湖南保安部隊及國民黨第一兵團全體官兵宣佈起義，湖南和平解放，給國民政府造成沉重打擊。接著

有些國軍將領紛紛效仿，向解放軍投誠。原來沈劍飛、秦風所派進入國軍的一幫人，也在這一刻宣佈起義。國民政府人心惶惶，統治搖搖欲墜。

七月底，中國人民解放軍攻佔浙江、江西、半個福建及四川大部，蔣家王朝大勢已去，岌岌可危。到目前爲止，雙方兵力對比已成四百萬解放軍對一百五十萬國軍，解放軍已具備壓倒性優勢。天下大局已定，老前輩們入主北平，開始進行成立新中國的籌備工作。八月，中國人民解放軍西進兵團攻佔整個甘肅，九月解放寧夏，當月新疆和平解放。南進部隊也在九月佔領整個廣西，並解放了重慶。

一九四九年十月一日，北京三十萬羣衆齊集天安門廣場，隆重舉行開國大典。毛澤東主席在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告：中華人民共和國中央人民政府今天成立了。這一天開闢了中國歷史新紀元，中國結束一百多年來被侵略，被奴役的屈辱歷史，真正成爲獨立自主的國家。中國人民從此站起來了，成爲國家的主人。

新中國的成立，更加激發瞭解放軍指戰員的鬥志，加快了掃蕩國民黨餘孽的進程。十一月初，雲南省主席盧漢和西康省主席劉文輝在雲南通電起義。月底，中共地下黨郭汝瑰時任第二十二兵團司令兼第七十二軍軍長，帶部隊宣佈起義，接受中共領導。真可謂兵敗如山倒，老蔣哀嘆已迴天無力，倉皇逃往臺灣。在接下來的兩個月內，國軍殘兵逃的逃降的降，在大陸已無控制區域，只剩下沿海幾個小島。

美帝在琉球羣島被中華聯盟佔了先，臺灣又不好意思強佔，對今後難於插手西太平洋及南海事務深感焦慮。這不，又派那位副國務卿趕到臺灣，面見老蔣。再次提出給國民政府軍事及後勤援助，讓老蔣準備反攻大陸。並許諾在大陸投擲三十顆原子彈來摧毀新中國的基礎，協助老蔣重新掌控大局。老蔣考慮再三，一來共軍勢力已膨脹至極點，光憑手下這羣殘兵敗將已無掌控全局之可能；二來一旦在大陸投擲下三十顆原子彈，能收回一片廣袤的廢墟也無實質意義。一個星期後，老蔣委婉的拒絕了美國方面。那位副國務卿又拋出第二方案：糾集盟軍從南韓登陸，消滅北韓之共產黨。再由北韓向中國之東北進軍，配合臺灣從南邊反攻大陸。老蔣深思默然不語，良久才表示認可這一方案。

沈劍飛跟衆兄弟商議之後，決定於五零年一月一日宣告成立中華聯盟琉球特別行政區，首府爲沖繩那霸。承認一箇中國原則，與大陸中共及臺灣國民政府互不爲敵，暫時分治、和平共處。特意設計製作了特有意思的區旗，左上角爲五星紅旗大部，右下角小半部分爲國民政府的青天白日徽。電令徐立，在舊金山設立中華聯盟琉球特別行政區駐美國辦事處，徐立任辦事處主任。

（本章完）