五、綜合類

139． 共產(chǎn)黨員能否在教堂裡舉行婚禮儀式？

鄭老師：

我是一位入黨不久的新黨員，我的未婚夫是一位基督教徒，我們倆打算在近期結(jié)婚，但在舉行婚禮的場(chǎng)所上產(chǎn)生了分歧。我的未婚夫爲(wèi)了表示對(duì)耶穌的虔誠(chéng)，堅(jiān)持要在教堂裡舉行婚禮儀式；而我作爲(wèi)一名共產(chǎn)黨員，深感在教堂裡舉行婚禮儀式不妥，但卻說(shuō)服不了對(duì)方。請(qǐng)問：我該怎麼辦？我能與未婚夫在教堂裡舉行婚禮儀式嗎？

羅瑋萍

羅瑋萍同志：

中央組織部《關(guān)於妥善解決共產(chǎn)黨員信仰宗教問題的通知》規(guī)定：“共產(chǎn)黨員是工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，是無(wú)神論者，只能信仰馬列寧主義、毛澤東思想，不得信仰宗教，不得參加宗教活動(dòng)。”這是因爲(wèi)共產(chǎn)黨員信仰宗教，參加宗教活動(dòng)，違背黨的性質(zhì)，削弱黨組織的戰(zhàn)鬥力，降低黨在羣衆(zhòng)中的威信。作爲(wèi)一名共產(chǎn)黨員對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。至於你與未婚夫在教堂裡舉行婚禮儀式的問題，雖不能因此就認(rèn)定你信仰宗教，但有可能會(huì)引起部分羣衆(zhòng)對(duì)你的信仰產(chǎn)生懷疑，從而造成不良影響。爲(wèi)此，你最好將上述規(guī)定，以及可能會(huì)在部分羣衆(zhòng)中造成的不良影響，向你的未婚夫說(shuō)明，在取得他的理解的情況下，將婚禮儀式放在其他場(chǎng)所舉行。

經(jīng)過你做工作，如不能說(shuō)服對(duì)方，參照我黨關(guān)於“在信教比較普遍的少數(shù)民族聚居地區(qū)，要把黨員信教同參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)區(qū)別開來(lái)，對(duì)於爲(wèi)了不脫離羣衆(zhòng)，尊重和隨順本民族的風(fēng)俗習(xí)慣，參加一些傳統(tǒng)的婚喪儀式和羣衆(zhòng)性節(jié)日活動(dòng)，不應(yīng)視爲(wèi)信仰宗教或參加宗教活動(dòng)”的規(guī)定精神，考慮到對(duì)基督教婚俗習(xí)慣的尊重，你可以同意在教堂裡舉行婚禮儀式。但要注意，不能因此而受到宗教思想的影響，而要始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的信仰。

140． 黨員信仰宗教如何處理？

鄭老師：

我院有一名黨員每月初一、十五清晨堅(jiān)持去廟裡燒香，黨支部發(fā)覺後對(duì)他進(jìn)行了批評(píng)教育，他當(dāng)時(shí)表示要改正。此後，確實(shí)沒有發(fā)現(xiàn)他再去廟裡燒香。但最近又發(fā)現(xiàn)他在家中設(shè)置了一尊佛像，堅(jiān)持在家裡燒香拜佛。請(qǐng)問：對(duì)這樣的黨員應(yīng)如何處理？

吳惠忠

吳惠忠同志：

我們黨明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不能參加宗教活動(dòng)。對(duì)少數(shù)黨員信仰宗教、參加宗教活動(dòng)，黨組織要著力做好以下工作：

首先，要加強(qiáng)教育，要讓黨員懂得共產(chǎn)黨員之所以不得信仰宗教，不能參加宗教活動(dòng)，一是由黨的指導(dǎo)思想所決定的。我們黨是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論“、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作爲(wèi)自己的行動(dòng)指南。而各種宗教則是以相信並崇拜超自然神靈爲(wèi)共同特徵的一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，這與我們黨的指導(dǎo)思想是尖銳對(duì)立的。二是由共產(chǎn)黨員的世界觀所決定的。共產(chǎn)黨員是工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，是無(wú)神論者，必須樹立唯物主義的世界觀，用馬克思主義的世界觀認(rèn)識(shí)世界，解釋社會(huì)現(xiàn)象和自然現(xiàn)象。而各種宗教都是相信有神論，唯心主義是其共同的思想基礎(chǔ)，這與共產(chǎn)黨員的世界觀是格格不入的。三是黨的紀(jì)律的要求。共產(chǎn)黨員信仰宗教和參加宗教活動(dòng)違背黨的性質(zhì)，損害黨的形象，降低黨在羣衆(zhòng)中的威信，削弱黨組織的戰(zhàn)鬥力，這是黨的紀(jì)律所不允許的。

其次，要按照中央有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，慎重對(duì)待，妥善處理。其中，對(duì)於喪失共產(chǎn)主義信念，篤信宗教，經(jīng)教育不改的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。對(duì)於共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖，熱衷於組織或參加宗教活動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育有轉(zhuǎn)變決心和實(shí)際表現(xiàn)，本人要求留在黨內(nèi)的，可作限期改正處理（時(shí)間一年）；經(jīng)限期改正教育不改的，應(yīng)勸其退黨。

你反映的這位黨員如確已喪失共產(chǎn)主義信念，篤信宗教，又沒有決心改正，應(yīng)按照上述規(guī)定勸其退黨，勸而不退的予以除名。

141． 黨組織能聘請(qǐng)非黨羣衆(zhòng)作爲(wèi)黨務(wù)公開監(jiān)督員嗎？

鄭老師：

我社區(qū)黨總支最近聘請(qǐng)了3名非黨羣衆(zhòng)作爲(wèi)黨務(wù)公開監(jiān)督員。對(duì)此，我們深感不解，爲(wèi)什麼黨員不能擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員？我社區(qū)黨總支聘請(qǐng)非黨羣衆(zhòng)作爲(wèi)黨務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)嗎？

謝天彩

謝天彩同志：

爲(wèi)了推動(dòng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的落實(shí)，中央辦公廳2010年印發(fā)的《關(guān)於黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》提出：“上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作的落實(shí)。黨的基層組織可通過聘請(qǐng)黨員作爲(wèi)黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。”很顯然，黨務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)由黨員擔(dān)任，非黨羣衆(zhòng)是不宜聘請(qǐng)爲(wèi)黨務(wù)公開監(jiān)督員的。這是因爲(wèi)，非黨羣衆(zhòng)對(duì)黨內(nèi)事務(wù)瞭解不多，黨務(wù)知識(shí)也不熟悉，難以對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。然而，你社區(qū)黨總支卻聘請(qǐng)了3名非黨羣衆(zhòng)作爲(wèi)黨務(wù)公開監(jiān)督員，這顯然不符合上述規(guī)定，因此應(yīng)當(dāng)予以糾正。

142． 窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員能否佩戴黨徽？

鄭老師：

不久前，我去外地出差時(shí)，偶爾在一輛公共汽車上發(fā)現(xiàn)一位售票員胸前佩戴了一枚黨徽，服務(wù)態(tài)度很好，心想這位售票員一定是黨員，這使我受到啓發(fā)。我單位也屬服務(wù)行業(yè)，我們也想讓黨員佩戴黨徽上崗，但不知妥否，望指點(diǎn)。

施泉敏

施泉敏同志：

關(guān)於共產(chǎn)黨員佩戴黨徽的問題，中央組織部曾在1997年就明確指出：“共產(chǎn)黨員佩戴黨徽，是十分嚴(yán)肅的問題。黨徽的設(shè)計(jì)、製作、發(fā)放、防僞、丟失補(bǔ)發(fā)等都要認(rèn)真考慮。因此，目前不宜推廣，更不宜規(guī)定在全體共產(chǎn)黨員中統(tǒng)一實(shí)行。”

但爲(wèi)了進(jìn)一步推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“爲(wèi)民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，中央組織部辦公廳設(shè)計(jì)了黨員徽章推薦式樣，並於2011年9月印發(fā)了《關(guān)於窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員佩戴黨員徽章有關(guān)事宜的通知》。《通知》規(guī)定：“黨員徽章正面上方爲(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗圖案，下方爲(wèi)圓形圖案，印有‘爲(wèi)人民服務(wù)’字樣；背面標(biāo)註××省（區(qū)、市）或××部門（系統(tǒng)）黨委組織部監(jiān)製字樣。徽章尺寸爲(wèi)24×22.5×2mm；

材質(zhì)爲(wèi)鋅掛鍍仿金；單價(jià)爲(wèi)1元。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)爲(wèi)浙江蒼南縣金鄉(xiāng)徽章廠。”《通知》還提出：“尚未發(fā)放並準(zhǔn)備發(fā)放黨員徽章的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，可由省（區(qū)、市）、部門（系統(tǒng)）黨委組織部門根據(jù)實(shí)際需要，直接與定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)繫製作。”

你單位如需要，可直接向上級(jí)黨委組織部門購(gòu)買，費(fèi)用可以由黨費(fèi)列支。

143． 黨員去世後能否在遺體上覆蓋黨旗？

鄭老師：

我單位一位有50多年黨齡的老黨員最近去世，其家人在清理他的遺物時(shí)，發(fā)現(xiàn)他在一份遺書中寫道：“在我去世後，望黨組織能滿足我的一個(gè)心願(yuàn)——在我的遺體上覆蓋一面黨旗，以示我對(duì)黨的忠誠(chéng)。”請(qǐng)問：作爲(wèi)一名普通黨員去世後，能否在其遺體上覆蓋黨旗？

朱天浩

朱天浩同志：

中央組織部曾規(guī)定：中央、國(guó)家機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以及地方副省長(zhǎng)以上黨員幹部逝世後，骨灰盒上可覆蓋中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗。後來(lái)，中央組織部又規(guī)定：副部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)以下的中共黨員逝世後，也可以在骨灰盒上覆蓋黨旗。此後，不少黨組織和黨員提出，黨員去世後能否在其遺體上覆蓋黨旗。對(duì)此，中央組織部在2003年4月印發(fā)的《關(guān)於全面做好規(guī)範(fàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗工作有關(guān)問題的通知》中作了明確規(guī)定：“黨員去世後，經(jīng)所在單位黨組織同意，可以在其遺體或骨灰上覆蓋黨旗，但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋。”

覆蓋遺體一般使用3號(hào)或4號(hào)黨旗，覆蓋骨灰盒一般使用5號(hào)黨旗。覆蓋用黨旗可以重複使用，也可以贈(zèng)送給家屬用於骨灰盒室內(nèi)存放時(shí)覆蓋。

144． 不規(guī)範(fàn)的黨旗能使用嗎？

鄭老師：

作爲(wèi)一名黨員，面對(duì)鮮豔的黨旗，心裡油然產(chǎn)生一種莊嚴(yán)神聖之感，可我退休後，兩次參加社區(qū)黨員大會(huì)，心裡卻感到十分別扭，因會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)上方懸掛的黨旗上的黨徽?qǐng)D案與中央規(guī)定的圖案很不一樣。請(qǐng)問：不規(guī)範(fàn)的黨旗能使用嗎？

吳文堯

吳文堯同志：

首先對(duì)你自覺關(guān)心和維護(hù)黨旗黨徽尊嚴(yán)的精神表示敬意！

關(guān)於黨旗的式樣，在我們黨的歷史上，不同時(shí)期曾有不同的規(guī)定。直到1996年9月，中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽製作和使用的若干規(guī)定》後，黨旗黨徽的式樣、規(guī)格、製作和使用等纔有了統(tǒng)一明確的規(guī)範(fàn)。同年11月，中央組織部發(fā)出通知，要求各級(jí)黨組織在1997年“七一”前將原有的不符合《規(guī)定》要求的黨旗黨徽更換完畢，並規(guī)定：“凡不符合《規(guī)定》要求的黨旗黨徽，從1997年7月1日起，不得繼續(xù)使用。”然而，你社區(qū)黨組織卻至今還在使用不符合《規(guī)定》的黨旗，這是很不應(yīng)該的。

黨旗黨徽是我們黨的象徵和標(biāo)誌，黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨旗黨徽的尊嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)不規(guī)範(fàn)的黨旗黨徽及其圖案，要及時(shí)予以糾正。

145． 黨內(nèi)會(huì)議的會(huì)標(biāo)要否加寫“中共”二字？

鄭老師：

我居民區(qū)黨總支最近召開了一次加強(qiáng)樓組黨建工作會(huì)議，會(huì)標(biāo)是“××居民區(qū)黨總支樓組黨建推進(jìn)會(huì)”。會(huì)後，有的黨員提出，會(huì)標(biāo)上應(yīng)加寫“中共”二字，以表明是中國(guó)共產(chǎn)黨的會(huì)議；會(huì)場(chǎng)正中應(yīng)懸掛黨旗，以示莊重。請(qǐng)問：黨內(nèi)會(huì)議的會(huì)標(biāo)是否都要加寫“中共”二字？會(huì)場(chǎng)是否都要懸掛黨旗？望鄭老師給予指導(dǎo)。

束國(guó)祥

束國(guó)祥同志：

黨內(nèi)會(huì)議不一定都要用會(huì)標(biāo)。一些重要會(huì)議需要用會(huì)標(biāo)的，是否要在會(huì)標(biāo)上加寫“中共”二字，這要根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)和內(nèi)容而定。

進(jìn)行換屆選舉的黨員代表大會(huì)和規(guī)模較大的黨員大會(huì)一般應(yīng)用會(huì)標(biāo)，會(huì)標(biāo)上應(yīng)加寫“中國(guó)共產(chǎn)黨”或“中共”字樣，如“中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第×次代表大會(huì)”、“中共××廠黨員大會(huì)”。黨內(nèi)有些會(huì)議的會(huì)標(biāo)需要寫明黨組織名稱的，一般也應(yīng)在會(huì)標(biāo)上加寫“中國(guó)共產(chǎn)黨”或“中共”字樣，如“中國(guó)共產(chǎn)黨××公司委員會(huì)2013年度總結(jié)表彰大會(huì)”、“中共××居民區(qū)總支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)”。黨內(nèi)有些工作會(huì)議的會(huì)標(biāo)則可以從簡(jiǎn)，不加寫“中國(guó)共產(chǎn)黨”或“中共”字樣，如“××鄉(xiāng)黨委發(fā)展黨員工作交流會(huì)”、“××公司黨委加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理研討會(huì)”。據(jù)此，你居民區(qū)黨總支召開的樓組黨建推進(jìn)會(huì)會(huì)標(biāo)上沒有加寫“中共”二字是可以的。

關(guān)於你居民區(qū)黨總支召開的樓組黨建推進(jìn)會(huì)會(huì)場(chǎng)要不要懸掛黨旗的問題，根據(jù)中央辦公廳1996年印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽製作和使用的若干規(guī)定》，黨旗的使用範(fàn)圍是：召開黨的基層代表大會(huì)；舉行新黨員入黨宣誓儀式；黨內(nèi)舉行重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，黨日活動(dòng)；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議室。按此規(guī)定，你居民區(qū)黨總支召開的樓組黨建推進(jìn)會(huì)會(huì)場(chǎng)，不屬一定要懸掛黨旗範(fàn)圍。

146． 黨員調(diào)動(dòng)單位只持組織關(guān)係介紹信，而其檔案中沒有《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志願(yuàn)書》怎麼處理？

鄭老師：

我公司最近從外地引進(jìn)了一批專業(yè)技術(shù)人員，其中一位在報(bào)到時(shí)，向黨組織遞交了黨員組織關(guān)係介紹信，但我們?cè)趯忛喥錂n案時(shí)，卻未見其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志願(yuàn)書》等入黨材料。這種情況，我們從未遇到過，不知該如何處理，望鄭老師給予指導(dǎo)。

俞曉琳

俞曉琳同志：

對(duì)在工作調(diào)動(dòng)中只持有黨員組織關(guān)係介紹信，而其檔案中卻沒有《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志願(yuàn)書》等入黨材料的黨員，調(diào)入單位黨組織應(yīng)與發(fā)展其入黨的單位黨組織以及其後工作過的單位黨組織聯(lián)繫，積極設(shè)法查找，查清原因。黨員本人也應(yīng)積極配合，如實(shí)向黨組織彙報(bào)自己入黨的經(jīng)過，主動(dòng)提供有關(guān)線索。經(jīng)多方查找，如其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志願(yuàn)書》等入黨材料確實(shí)無(wú)法找到，可由發(fā)展其入黨的單位黨組織出具證明（需由縣或縣級(jí)以上黨委組織部門審覈），證實(shí)其黨員身份及入黨時(shí)間。然後由調(diào)入單位黨組織讓其重新填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志願(yuàn)書》，並在其重新填寫的《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志願(yuàn)書》有關(guān)欄目註明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意後，連同其原單位黨組織的有關(guān)證明材料，一併存入本人檔案。

經(jīng)調(diào)查，如無(wú)法

認(rèn)定其黨員身份，由調(diào)入單位黨組織提出意見，報(bào)縣或縣級(jí)以上黨委組織部批準(zhǔn)，不予承認(rèn)其黨員資格；對(duì)採(cǎi)取弄虛作假手段僞造黨員身份證明的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

147． 基層黨委能否授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)？

鄭老師：

在這次民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，我公司下屬各單位黨組織在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，推薦了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員名單，報(bào)公司黨委批準(zhǔn)。請(qǐng)問：我公司黨委經(jīng)討論同意後，能否直接授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)？

徐影雪

徐影雪同志：

授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。爲(wèi)此，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，表彰優(yōu)秀黨員，一般在民主評(píng)議黨員結(jié)束後進(jìn)行，由區(qū)、縣、局以上（含區(qū)、縣、局）黨組織批準(zhǔn)，授予優(yōu)秀黨員稱號(hào)，統(tǒng)一印發(fā)獎(jiǎng)狀或證書，並註明被表彰的年度。區(qū)、縣、局以下單位可以對(duì)錶現(xiàn)好的黨員在黨內(nèi)表?yè)P(yáng)，採(cǎi)取多種形式宣傳他們的先進(jìn)事蹟，但不授予優(yōu)秀黨員稱號(hào)。根據(jù)上述規(guī)定，你公司黨委只能對(duì)公司下屬各單位黨組織推薦的優(yōu)秀黨員名單進(jìn)行審查，而不能直接授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)。

148． 預(yù)備黨員能否被評(píng)爲(wèi)優(yōu)秀黨員？

鄭老師：

在這次民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，我院各室黨支部經(jīng)過認(rèn)真的評(píng)議，共評(píng)出3名優(yōu)秀黨員，其中一名是預(yù)備黨員。該預(yù)備黨員表現(xiàn)確實(shí)很突出，在黨內(nèi)外羣衆(zhòng)中口碑甚佳。請(qǐng)問：預(yù)備黨員能否被評(píng)爲(wèi)優(yōu)秀黨員？

何敏強(qiáng)

何敏強(qiáng)同志：

根據(jù)中央組織部有關(guān)文件規(guī)定，預(yù)備黨員參加民主評(píng)議的內(nèi)容、要求和方法步驟與正式黨員相同。但在評(píng)議中，不宜評(píng)爲(wèi)優(yōu)秀黨員。這是因爲(wèi)，預(yù)備黨員正在接受黨組織的教育和考察，還沒有取得正式黨員的資格。對(duì)預(yù)備黨員中表現(xiàn)突出的，黨組織可以給予口頭表?yè)P(yáng)。特別突出的，可用其他方式表彰宣傳他們的事蹟，也可以推薦他們作先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。

149． 黨支部公章能否用於直接對(duì)外調(diào)查證明材料？

鄭老師：

我支部過去由於無(wú)公章，需要調(diào)查證明材料時(shí)，都是通過上級(jí)黨組織開寫外調(diào)介紹信的。最近，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，支部刻制了公章。請(qǐng)問：支部公章能否用於直接對(duì)外單位調(diào)查證明材料？

曲正泰

曲正泰同志：

中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部、軍委總政治部曾聯(lián)合發(fā)文規(guī)定：在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)，“縣委、中央直轄市和省轄市的區(qū)委或相當(dāng)於縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨委組織部門、人事部門，縣以上各級(jí)公安、保衛(wèi)部門，軍隊(duì)團(tuán)或相當(dāng)於團(tuán)級(jí)以上的政治部門均可直接互相發(fā)函調(diào)查證明材料。”從以上規(guī)定可以看出，黨支部公章，不能用於直接對(duì)外單位調(diào)查證明材料。黨支部需要調(diào)查證明材料，不論是函調(diào)還是派人外調(diào)，均必須通過縣或相當(dāng)於縣級(jí)以上單位黨委組織部門開寫“函調(diào)證明材料信”或“調(diào)查證明材料介紹信”。

150． 調(diào)查證明材料的方式改變了嗎？

鄭老師：

過去調(diào)查證明材料，一般採(cǎi)用函調(diào)和派人外調(diào)二種方式，但現(xiàn)在都以函調(diào)簡(jiǎn)單應(yīng)之，哪怕是同城同區(qū)甚至一站路的路程，也是發(fā)函調(diào)查。更有甚者，有的單位竟然派被調(diào)查對(duì)象本人來(lái)索取證明材料。這些情況使我們頗有困惑，難道調(diào)查證明材料的方式改變了嗎？

陶關(guān)深

陶關(guān)深同志：

中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部、中央軍委總政治部1979年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)於調(diào)查證明材料的規(guī)定》規(guī)定：“調(diào)查證明材料，一般應(yīng)用函調(diào)方法，要從嚴(yán)控制派人外出調(diào)查。凡能函調(diào)解決的，就不要派人外出調(diào)查；能就近解決的，就不要往遠(yuǎn)處調(diào)查。”當(dāng)前調(diào)查證明材料仍應(yīng)執(zhí)行這些原則。

上述規(guī)定中提出的函調(diào)方法，尤其適用於遠(yuǎn)處的調(diào)查對(duì)象。對(duì)於較近的調(diào)查對(duì)象是採(cǎi)用函調(diào)還是派人外調(diào)，這要根據(jù)實(shí)際情況而定。如所要調(diào)查的問題比較複雜或比較重要，一般還是派人外調(diào)較妥。如所要調(diào)查的問題屬一般性，一般應(yīng)採(cǎi)用函調(diào)方法，有關(guān)單位也應(yīng)認(rèn)真受理，及時(shí)提供有關(guān)證明材料。至於很近的調(diào)查對(duì)象（如你說(shuō)的一站路的路程），派人外調(diào)很方便，也可以派人外調(diào)。

至於有的單位派被調(diào)查對(duì)象本人來(lái)索取證明材料，這是明顯違反規(guī)定的。中央組織部早在1985年印發(fā)的《關(guān)於個(gè)人不得私自索取證明材料的通知》中就明確規(guī)定，調(diào)查證明材料應(yīng)由被調(diào)查對(duì)象所在單位的黨組織或人事部門按規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查。被調(diào)查對(duì)象可向組織上提供線索和證明人，但本人不得直接向證明人索取證明材料。凡個(gè)人索取的證明材料一律無(wú)效。

151． 逾期未歸的留學(xué)人員黨員，其組織關(guān)係和檔案材料應(yīng)由哪一級(jí)黨組織保存？

鄭老師：

我公司有兩位黨員分別於2004年、2006年辦理了相關(guān)手續(xù)後，自費(fèi)前往澳大利亞、新加坡留學(xué)，至今未歸。出國(guó)前，他倆均與公司辦理了辭職手續(xù)，已不屬我公司員工。但他倆的黨員組織關(guān)係和檔案材料依然放在我公司。請(qǐng)問：他倆的黨員組織關(guān)係和檔案材料能否轉(zhuǎn)到其原居住地或由哪一級(jí)黨組織保存？

張竹林

張竹林同志：

你提出的這一問題，早在1981年中央組織部印發(fā)的《關(guān)於共產(chǎn)黨員因私事出國(guó)或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定》就提出：“黨員出境超過假期（含續(xù)假）一年以上未歸者，他們的黨員組織關(guān)係和檔案材料也要轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)縣一級(jí)的黨委組織部門，保存?zhèn)洳椤！?

2007年中央組織部、外交部黨委、教育部黨組、人事部黨組聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)於做好留學(xué)回國(guó)人員黨員恢復(fù)組織生活工作的意見》再次強(qiáng)調(diào)：“有關(guān)黨組織要按中央組織部《關(guān)於共產(chǎn)黨員因私事出國(guó)或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定》……妥善做好出國(guó)留學(xué)人員黨員組織關(guān)係等材料的保存或轉(zhuǎn)移工作。”

你們可依據(jù)上述文件的規(guī)定，將逾期未歸的這兩位留學(xué)人員黨員的組織關(guān)係和檔案材料轉(zhuǎn)移到上級(jí)（縣或相當(dāng)縣一級(jí)）黨委組織部門，保存?zhèn)洳椤Ｖ领赌銈兲岢瞿芊駥⒂馄谖礆w的這兩位黨員組織關(guān)係和檔案材料轉(zhuǎn)到其原居住地黨組織是不妥的。

（本章完）