大農丞卓王孫近來有些犯愁，兼任中央錢莊的錢監雖是好事，然卻非他最大的祈盼。
昔年皇帝陛下曾言，若卓王孫在有生之年，能修築好巴蜀至關中的大道，便會爲他封侯的。卓王孫倒不指望能得封列候，然若能被封個關內候，他的子孫也就能世襲爵位，卓氏也才能成爲真正的世家大族，而非僅是商賈世家。
誠然，現今卓王孫已官居大農丞，女兒卓文君更是出任大長秋，位同諸卿，然官位遠不如可世襲的爵位來得長久，更難以廕庇後世子孫。
漢人對身後之事的執念，爲子孫留下遺澤的心思，是從古至今皆然的。
若非深知皇帝陛下最忌憚賣官鬻爵之事，卓王孫寧可向朝廷捐輸大筆貲財，用以修築蜀道，以換取關內候的爵位。
卓文君今歲未隨帝后離京避暑，而是回卓府省親。
嗯……實也算不得省親，卓文君雖是喪夫寡居，但她現今官居高位，自居的府邸也是掛著“卓府”的牌匾。
說句難聽的，她連亡夫的樣貌都是記不清了，畢竟昔年兩人的婚事是媒妁之言父母之命，且剛成婚不久便是喪夫，她又回了孃家守寡，至今已足有二十二載，她也已年近四旬了。
歲月是解藥亦是毒藥，會消減人心尖的疼痛，也會吞噬人過往的回憶，總之已是往事隨風，再不復憶，她自覺過得挺好。
兩處“卓府”皆在北闕甲第，實則離得不遠，只因卓文君身爲大長秋，乃是皇后的首席屬官，平日多常居宮內，打理長秋府的諸多事務，故也多是無暇探望父母。
此番歸家探望時，見得自家阿父悶悶不樂，便是探問緣由，聞得阿父的心思，著實是哭笑不得，心道阿父非但是個官迷，現下還心心念念想著封侯，即便卓氏家貲巨億，實則也無法支應修築蜀道所需的開銷。
正如昔年“陛下所寫”的詞句，蜀道難，難於上青天，黃鶴之飛尚不得過，猿猱欲度愁攀援。自古巴蜀出關中之路皆爲狹窄危險的山間棧道，想要修築平整寬闊的大道，那必得開山，這著實太難了。
莫提甚麼愚公移山，依皇帝陛下的脾性，應是沒有那“子子孫孫無窮盡”的水磨心思，想讓朝廷投入大筆公帑修築蜀道，只怕還有得等。
不得不說，卓文君對皇帝劉徹的心思還是理解得頗爲準確，現下大漢的工商業正在蓬勃發展，資金投入和勞動力皆嚴重匱乏，類似蜀道這等難以迅速產生龐大經濟效益的大規模基礎建設，劉徹並不打算立即著手，治國如烹小鮮，好大喜功的下場，前朝的秦始皇和後世的隋煬帝就是最好的前車之鑑。
三伏休朝結束，帝后返京。
卓文君是個大孝女，不願見得阿父愁緒滿腹，便是將此事與皇后阿嬌提了提，倒也沒指望皇后的枕邊風能說服陛下，只是想探探陛下的口風，到底可還有心修築蜀道，又欲何時著手。
劉徹聽得阿嬌探問，這才憶起昔年確是對卓王孫許諾過的，仔細想了想，覺著雖不宜投入過多的人力物力，但稍微爲將來的出蜀大道打打底子也無不可。
畢竟巴蜀非但是重要的糧食產區，鐵業更是愈發興盛，從大江水運由要途徑諸多佈滿暗礁的險峻水道，難行大船，著實太不方便了。若是將巴蜀和關中的道路打通，不再盡數依賴山間棧道往來，兩大“天府”連通後，且不提能爲大漢的工業化進程提供不少助力，至少函谷關以西的漢境就更是穩如磐石，也不怕將來中原羣雄作亂了。
劉徹不是擔心自個鎮不住場面，但卻也不指望劉氏子孫代代是明君聖主，不求大漢社稷能千秋萬載，但求將來局勢不妙時，後世子孫能有些籌碼，和對方談談條件，好歹留條活路吧。
譬如後世的劉禪劉阿斗，雖是被曹魏滅了國，好歹還能落個“樂不思蜀”不是？
劉徹權衡多日，又是宣召卓王孫，與他商議良久，終是有了個折中的法子。
仲秋八月，皇帝劉徹下旨，著少府丞陳誠出任廣漢太守，原廣漢太守則調任回京，另做任用。
少府陳氏出了個封疆大吏，羣臣雖有些訝異，但也沒太多豔羨之情，蓋因這廣漢太守著實算不得甚麼肥差。
提到巴蜀之地，漢人所能想到的無非是巴郡和蜀郡，廣漢郡實則也在巴蜀之地，卻多是被人遺忘，蓋因其爲高帝朝分蜀郡東北部與巴郡數縣置的新郡，轄十三縣，郡治乘鄉，亦稱雒縣。之所以稱爲雒縣，自然和雒人脫不了干係，正是雒人被從巴蜀趕走，其部族首領纔在交趾建立起雒越國，也就是現今對大漢懷恨在心的雒越部族了。
除卻雒人，在廣漢郡屬地內還有不少散居山林的氐人，因其與世隔絕，不成氣候，大漢官府也就沒費勁去搜山清剿，任其自生自滅好了。
巴蜀之地雖是天府之地，然僅限與盆地內的巴郡和蜀郡，緊挨著秦嶺的廣漢郡卻是地無三里平，農人耕作實在是辛苦，真真窮得可以。
總之廣漢郡就是所謂的“窮山惡水”，刁民倒是不多，只因本就沒多少屬民，下轄十三縣皆爲不足萬人的小縣，僕射長官也不是秩俸六百石的縣令，而是秩俸四百石的縣長。
實話實說，廣漢太守做起來著實沒油水，京畿隨便找個縣令出來，過得都比廣漢太守滋潤，更遑論陳誠這位少府丞了。若非天家對少府陳氏向來信重，皇帝陛下也對陳誠多有褒獎，羣臣只怕會以爲陛下此番是將他明升暗貶，找個由頭“發配”到窮鄉僻壤去。
陳誠卻是欣喜不已，自家婆娘王嫣被人慫恿，犯了天家忌諱，皇帝陛下雖沒降罪，但還是暫且遠離長安這是非之地爲好，也免得他對涉及此事的兩大世家難抑殺心，壞了陛下的盤算。
皇帝劉徹亦有這般考量，卻也非主要因素，廣漢郡的百姓既是無法靠農業致富奔小康，索性就應募監役，做做監工也可獲取些貲財，聊以貼補家用。
治河工程告一段落，皇室實業勻出數十萬奴隸修築蜀道沒太大問題，關鍵還是貲財的來源，國庫的公帑還有更大的用途，不可能再如治河般每歲撥個數十萬金投入蜀道的修築中。
故而劉徹下了聖諭，將大農長史程鄭調任廣漢郡，出任該郡的郡丞，兼比曹掾史，並分掌漕曹掾史。
程鄭本是蜀地的豪商巨賈，若說卓氏爲巴蜀首富，那程氏就爲次富，兩家世代交好，卓王孫和程鄭更以兄弟相稱。
昔年卓王孫得爲行人令，掌與夜郎往來事，就幫程鄭求得官身。多年來，程鄭鞍前馬後的跟著卓王孫，作爲其輔官一路升遷，做到了大農長史的官位。
皇帝劉徹倒也沒覺得卓王孫有何偏私，程鄭本就有才能，況且每個大臣都需要有信得過的輔官從旁協助，後世華夏官場也有秘書處和辦公廳的，皿豬國家的政務官更是當選人自行做政治派任，這是理所應當的事。
劉徹此番讓程鄭出任廣漢郡丞，無非是想讓他幫助新任太守陳誠在巴蜀爲修築蜀道招商引資。
沒錯，招商引資！
比曹掾史掌郡府財務，漕曹掾史掌漕運諸事。
廣漢郡傍山不依水，又是一窮二白，本是沒多少漕運事宜，然要修築蜀道，必得是在廣漢郡的屬地內，那讓程鄭兼任比曹掾史，再分掌漕曹事就頗有必要了。
朝廷沒甚麼閒錢修築蜀道，但巴蜀商人有，關中和中原的商賈皆有本土圈子，巴蜀商賈想完全融入是頗難的，就算想搶生意，也是強龍難壓地頭蛇。
依著後世的說法，巴蜀商賈現今是沒有甚麼投資途徑，只能看著豐厚的家貲放在庫房裡不斷貶值。
過往巴蜀商人還能經由夜郎轉販身毒特產，如今夜郎作死，惹怒了大漢朝廷，徹底封了邊市，反是滇國在嶺南邊市與大漢通商，搞得熱火朝天，巴蜀商人真是急得嘴角冒泡。
劉徹從卓王孫處聞得這般情形，這纔有了主意，還特意讓大農府再增設新司，名爲交通司，主掌全國交通事。
多年前，劉徹尚是太子時，就協助廷尉府制定了大漢的首部道路交通法規《大漢通路律》，並以皇室實業的名義，聯合關中及中原各郡縣的世家大族出貲修築瀝青大道，許諾在道路修好後，由大農府代其向通行的商賈收取相應比例的“路橋費”和“養路費”。
劉徹是說到做到的，大農府這些年也從未短少該交付給築路世家的貲財，也正因如此，朝廷雖只交辦皇室實業修築了數條主要幹道，連通主要大郡的郡治，嚐到甜頭的世家大族們卻是自動修築各處岔路，以貫通該郡下轄各縣。
路橋費和養路費是有相關標準的，不會太過盤剝過路客商，況且條條道路通長安，若是行商嫌某條路收費太貴，稍微繞道就好。
貨車上“高速”不繳費，難不成讓全體納稅人買單麼？
總之交通司雖是新設，實則大體架構早是成熟了，只是過去尚未在大農府獨立設司罷了，首任交通令是從少府遷調的桑弘羊，是皇帝劉徹最爲看好的財經官員，也正好藉機從少府轉入大農府的官制體系內，爲其作爲東郭咸陽和孔僅的後繼者預做鋪墊。
朝中有桑弘羊這交通令，廣漢太守陳誠又有少府陳氏的背景，加上在巴蜀人脈頗廣的郡丞程鄭，想要號召巴蜀商賈投入蜀道的修築，許諾他們日後可從蜀道獲利，此事大有可爲。
這也是大漢地方官府首度向民間商賈“招商引資”，而不似過往般僅依靠世家大族的力量，堪稱開漢史之先河，只是此時的大漢臣民尚察覺不出其重大的歷史意義罷了。